Дело № 2-488/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. ФИО3 04 октября 2018 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рамзиной С.Н.,

с участием помощника прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края Янышева А.Ю.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 01-24-3633 от 10.08.2018 г.,

представителя ответчика адвоката Хана Г.М., предоставившего удостоверение № 303 от 26.02.2003 и ордер № 17 от 04.10.2018, 

при секретаре Орешенковой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 

<

данные изъяты> о расторжении договора коммерческого найма, выселении, взыскании задолженности по плате за коммерческий наем жилого помещения, пени за просрочку платежа за коммерческий наем жилого помещения, обязании внесения платы за коммунальные услуги по день выселения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация) обратилась в суд с данным иском к ФИО2, ссылаясь на то, что 25 мая 2016 года между Администрацией (Наймодателем) и ответчиком (Нанимателем) заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 223, согласно которому нанимателю предоставлялось за плату во временное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира находится в собственности Администрации. Заключенным договором установлен срок найма жилого помещения с 25.05.2016 по 24.05.2021, а также по условиям договора наниматель ежемесячно вносит плату соответствующей управляющей организации за содержание и обслуживание жилого помещения, за коммунальные услуги по утвержденным тарифам. За коммерческий наем жилого помещения наниматель должен производить плату в сумме 1364,52 руб. ежемесячно до 10 числа месяца, следующим за истекшим. Ответчиком была произведена оплата найма в размере 318 рублей 03.06.2016 г., более оплаты ею не производились. В порядке досудебного урегулирования спора ФИО2 неоднократно направлялись претензии с просьбой об оплате задолженности за найм и передаче квартиры по акту приема-передачи в Администрацию, однако, ответчиком никаких действий предпринято не было.

Администрация Верхнебуреинского муниципального района просит суд расторгнуть с ФИО2 договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 223 от 25.05.2016 г., обязать ответчика освободить жилое помещение – 

<

адрес>, предоставленную по договору коммерческого найма жилого помещения; передать данное жилое помещение по акту приема-передачи администрации Верхнебуреинского муниципального района, взыскать с ФИО2 в пользу администрации Верхнебуреинского муниципального района 38 647,70 руб., из них: плату за коммерческий наем жилого помещения 35 477,52 руб., пеню за просрочку платежа за коммерческий наем жилого помещения 3 170,18 руб.; обязать ФИО2 оплатить коммунальные услуги по день выселения. 

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыла. Судебные извещения, направляемые ей по месту регистрации: 

<

адрес>, и по последнему известному месту жительства, указанному истцом в исковом заявлении: 

<

адрес>, возвращены в адрес суда с отметками «адресат не проживает». Согласно акту ООО «УК «Авангард» от 11.09.2018 г. ФИО2 по последнему адресу фактически не проживает длительное время.

В порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика назначен адвокат Хан Г.М. 

Представитель ответчика адвокат Хан Г.М. в судебном заседании частично согласился с заявленными требованиями о расторжении договора коммерческого найма, выселении ФИО2, взыскании задолженности по плате за коммерческий наем жилого помещения в размере 33 179,62 руб., в остальной части иска просит отказать.

Представитель третьего лица отделения УФМС России по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе извещен публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Верхнебуреинского районного суда, в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки не сообщил.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является собственностью Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.11.2014 года (л.д. 16).

Постановлением администрации Верхнебуреинского муниципального района от 21.01.2016 г. № 23 жилое помещение по адресу: 

<

адрес> включено в фонд коммерческого использования (л.д. 57).

Согласно п. 1.2 раздела 3 Положения о муниципальном жилищном фонде Верхнебуреинского муниципального района, утв. Решением собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района от 29.12.2014 г. № 100, жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования могут быть предоставлены по договорам коммерческого найма физическим лицам, являющимся работниками градообразующих предприятий городских и сельских муниципальных образований района, осуществляющим свою деятельность на территории Верхнебуреинского муниципального района, на период трудовых отношений (л.д. 37-43).

На основании обращения ОАО «Ургалуголь» от 28.11.2014 г. постановлением главы администрации Верхнебуреинского муниципального района от 09.02.2016 г. № 57 было принято решение о предоставлении жилого помещения коммерческого использования, расположенного по адресу: ФИО3, 

<

адрес>, работнику ОАО «Ургалуголь» ФИО2 

<

данные изъяты> на период трудовых отношений с ОАО «Ургалуголь» (л.д. 35-36).

25.05.2016 г. между администрацией Верхнебуреинского муниципального района (Наймодатель) и ФИО2 

<

данные изъяты> (Нанимателем) был заключен договор № 223 коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, по условиям которого ответчик приняла жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для использования в целях своего проживания, а также проживания членов семьи: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р., сроком с 25 мая 2016 года по 24 мая 2021 года. Факт передачи жилого помещения ответчику подтвержден Актом приема-передачи жилого помещения от 25.05.2016 г., подписанным обеими сторонами договора (л.д. 17-23).

Согласно п. 3.1 договора наниматель обязан ежемесячно вносить плату за содержание и обслуживание жилого помещения, за коммунальные услуги по отвержденным тарифам на счет соответствующей управляющей организации. 

Плата за наем жилого помещения установлена пунктом 3.2. договора, согласно которому наниматель перечисляет плату за пользование жилым помещением в сумме 1 364,52 руб. за коммерческий наем жилого помещения ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим на счет Администрации. Плату за коммерческий наем наниматель обязан вносить на расчетный счет наймодателя и независимо от факта пользования жилым помещением (п.п. 2.3.6, 3.4 договора). 

Согласно п. 4.1 договора за просрочку платежа за коммерческий наем наниматель уплачивает пеню в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты от сумы платежа за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. 

Договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае, если наниматель не внес платежи, указанные в пункте 3 договора в течение трех месяцев подряд (п. 5.3.3 договора).

Кроме того, в случае расторжения договора наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилья (п. 5.5 договора).

В связи с неисполнением ФИО2 обязанностей по внесению платежей за коммерческий наем, а также за содержание и обслуживание жилого помещения, за коммунальные услуги более шести месяцев подряд, что подтверждается карточками расчетов задолженности (л.д. 9-12), Администрацией района 03.04.2017, 05.04.2017, 01.05.2017, 02.02.2018 были направлены в адрес ФИО2 претензии с предложениями произвести погашение образовавшейся задолженности и передаче по акту приема-передачи занимаемого жилого помещения в администрацию района в сроки до 01.05.2017, 20.06.2017, 20.02.2018 соответственно (л.д. 14-15, 60-61).

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ч. 1 ст. 215 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу пп. 4 п. 3 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 ст. 682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.

Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации (п. 3 ст. 682 ГК РФ).

Согласно абз. 3 ст. 678 ГК РФ, п. «д» ч. 24 Правил пользования жилыми помещениями, утв. постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Согласно положениям ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В пункту 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" содержатся разъяснения, согласно которым спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452.

Согласно ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании нанимателем ФИО2 было принято от истца по акту приема-передачи во временное пользование в целях своего проживания и её семьи жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на период её трудовых отношений с ОАО «Ургалуголь». Обязанности по оплате за наем жилого помещения, за содержание и обслуживание жилого помещения, за коммунальные услуги ею не исполняются более шести месяцев подряд, в результате чего образовалась задолженность. Кроме того, согласно справке АО «Ургалуголь» от 28.08.2018 г. ФИО2 являлась работником предприятия с 29.03.2012 г. по 31 мая 2016 г., следовательно, с 01.06.2016 г. она в трудовых отношениях с указанным предприятием не состоит.

Истцом принимались меры по урегулированию спора с ответчиком, в адрес которого направлялись требования о погашении образовавшейся задолженности, а также передаче жилого помещения Администрации по акту приема-передачи, которые ФИО2 до настоящего времени не исполнены, образовавшаяся задолженность не погашена.

Исходя из уведомлений, направленных истцом ответчику, Администрация выполнила возложенную на нее законом обязанность заблаговременно предупредить нанимателя о расторжении договора найма жилого помещения и его передаче по акту. 

Неисполнение ответчиком установленных договором обязанностей является основанием для расторжения договора найма жилого помещения.

Правовые основания для сохранения права пользования спорным жилым помещением за ФИО2 и членами её семьи на определенный срок отсутствуют, так как ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает, что подтверждается актом ООО «УК «Авангард» от 11.09.2018 г., в трудовых отношениях с АО «Ургалуголь» не состоит с 01.06.2016 г., допускает невнесение платы жилищных услуг более 6 месяцев подряд, и уважительность причин ее невнесения материалами дела не подтверждена, т.е. ответчик не исполняет свои обязанности по договору коммерческого найма жилого помещения надлежащим образом, что является самостоятельным основанием для расторжения договора найма в соответствии с п. 2 ст. 687 ГК РФ.

Учитывая, что ФИО2 не выполнила обязанности по освобождению спорной квартиры и передачи ее наймодателю по акту, суд считает подлежащим удовлетворению требование Администрации о выселении ФИО2 из спорного жилого помещения и обязании ответчика передать жилое помещение наймодателю по акту приема-передачи.

В судебном заседании установлено, что у ответчика имеется перед истцом долг по оплате найма жилого помещения за период с 01.06.2016 г. по 31.07.2018 г. в общем размере 35 477,52 руб. 

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу положений ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (в том числе по договору найма служебного жилого помещения), включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно ч. 3 ст. 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Пунктом 3.2 договора коммерческого найма жилого помещения от 25.05.2016 г. № 223 установлена плата за наем служебного жилого помещения в размере 1 364,52 рублей в месяц.

Спорное жилое помещение находилось в пользование ответчика в спорный период, и ею не оспаривается наличие указанного истцом долга, в связи с чем задолженность по оплате найма жилого помещения за период с 01.06.2016 г. по 31.07.2018 г. в размере 35 477,52 руб. подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в пользу администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского - наймодателя спорного жилого помещения.

В связи с образовавшейся задолженностью по оплате найма жилого помещения с ответчика также подлежат взысканию пени, начисленные в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, за период с 10.07.2016 г. по 31.07.2018 г. в общем размере 3 170,18 руб. 

Требование истца об обязании ответчика оплатить коммунальные услуги по день выселения удовлетворению не подлежит, как заявленное необоснованно, так как в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, и согласно ст. 156 ЖК РФ обязанность внесения оплаты возникает у потребителей в срок до 10 числа. Поскольку срок оплаты по непредоставленным услугам ответчику не наступил, и платежные документы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчику не направлены, а также учитывая, что обязанность внесения платы за жилищно-коммунальные услуги у собственников и нанимателей жилых помещений наступает в силу закона, то данные требования заявлены истцом излишне. Кроме того правом требования взыскания задолженности по коммунальным услугам обладает управляющая компания, которой наниматель обязан вносить плату за коммунальные услуги в соответствии с п. 3.1 Договора коммерческого найма от 25.05.2016, а не наймодатель.

В соответствии с разъяснениями в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) "О судебном решении" суд не вправе при вынесении решения принять признание иска или признание обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, совершенные адвокатом, назначенным судом в качестве представителя ответчика на основании статьи 50 ГПК РФ, поскольку это помимо воли ответчика может привести к нарушению его прав.

На этом основании суд не принимает частичное признание иска представителем ответчика адвоката Хана Г.М., т.к. воля ответчика относительно исковых требований не выражалась, что может привести к нарушению прав ФИО2

Истец, как орган местного самоуправления, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

Статья 103 ГПК РФ предусматривает, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. По смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ при подаче искового заявления, содержащего требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края удовлетворить частично.

Расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 223 от 25 мая 2016 года, заключенный между администрацией Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и ФИО2 

<

данные изъяты>.

Выселить ФИО2 

<

данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФИО2 

<

данные изъяты> передать жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> по акту приема-передачи администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.

Взыскать с ФИО2 

<

данные изъяты> в пользу администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края задолженность по оплате коммерческого найма жилого помещения за период с 01.06.2016 г. по 31.07.2018 г. в размере 35 477 рублей 52 копеек, пени за несвоевременное внесение платы за коммерческий наем жилого помещения за период с 10.07.2016 г. по 31.07.2018 г. в размере 3 170 рублей 18 копеек, а всего взыскать в размере 38 647 (тридцать восемь тысяч шестьсот сорок семь) рублей 70 копеек.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 

<

данные изъяты> в бюджет Верхнебуреинского муниципального района государственную пошлину в размере 1 659 (одна тысяча шестьсот пятьдесят девять) рублей 43 копеек.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2018 г.

Судья С.Н. Рамзина