61RS0019-01-2020-000927-88 

Дело № 2а-1126/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года г. Новочеркасск 

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Скидановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании недоимки по налогу. В обоснование иска указав, что административный ответчик зарегистрирован в МИФНС России № 13 по Ростовской области в качестве адвоката, в связи с чем, является плательщиком НДФЛ. ФИО2 представил в налоговый орган декларацию по налога на доходам физических лиц, в связи с чем ему начислен налог на доходы в сумме 6491рублей. В целях соблюдения досудебного урегулирования спора, должнику направлено требование от 

<

дата>. № со сроком уплаты до 

<

дата> на сумму недоимки – 6491рублей, пени – 244,05рублей. 

<

дата>. административным ответчиком частично оплачена задолженность по уплате налога на доходы физических лиц, оставшаяся задолженность по НДФЛ до настоящего момента налогоплательщиком не оплачена.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по НДФЛ в сумме 3272 рублей, пени в размере 344,05 рублей. 

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании, требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что просят взыскать задолженность за 

<

дата>.

В судебном заседании ФИО2, просил отказать в удовлетворении исковых требований, представил документы, подтверждающие факт погашения им задолженности по налогу за 

<

дата>.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. п. 1, 3, 6 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Положениями части 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пп. 10 п. 1 ст. 208 и ст. 209 НК РФ объектом обложения налогом на доходы физических лиц для физических лиц - налоговых резидентов Российской Федерации - являются, в частности, доходы, получаемые в результате осуществления ими деятельности в Российской Федерации.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 227 НК РФ установлено, что плательщиками налога на доходы физических лиц являются нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Приведенной нормой прямо предусмотрена обязанность лиц, занимающихся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, по уплате налога на доходы физических лиц по суммам, полученным от такой деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 

<

дата>, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ.

Согласно материалам дела, по сведениям МИФНС России № 13 по Ростовской области ФИО2 зарегистрирован в качестве адвоката, учредившего адвокатский кабинет.

Из материалов дела усматривается, что 

<

дата> административным ответчиком в налоговый орган была представлена налоговая декларация формы 3-НДФЛ за 

<

дата> год на доход от осуществления адвокатской деятельности. Сумма исчисленного налога составила 6491 рублей. 

Как усматривается из материалов дела, 

<

дата> налоговым органом в адрес ФИО2 направлено требование об уплате НДФЛ № в размере 6491 рублей и пени в размере 244,05 рублей. Установлен срок уплаты до 

<

дата>. 

Мировым судьей судебного участка № Новочеркасского судебного района Ростовской области 

<

дата>. выдан судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Вышеназванный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района Ростовской области от 

<

дата>., в связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно его исполнения.

В ходе рассмотрения дела, административный ответчик представил суду документы, подтверждающие уплату налога.

В силу ст. 57 НК Российской Федерации, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. 

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 75 НК Российской Федерации, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Положениями п. п. 3, 5 ст. 75 НК Российской Федерации предусмотрено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. 

Таким образом, обязанность по уплате пеней с учетом положений вышеуказанных законоположений, является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Заявляя требования о взыскании пени, административный истец обязан представить суду совокупность доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона об их относимости и допустимости, в подтверждение таких юридически значимых для рассмотрения подобного спора обстоятельств, как, вид и размер налога, иного обязательного платежа, на который начислена пеня, факты неуплаты такого налога, обязательного платежа и его принудительного взыскания, либо его несвоевременной оплаты при том, что не истек срок взыскания пени; соблюдение срока обращения в суд с административным иском (при отсутствии ходатайства о восстановлении в случае пропуска такового), а также проверяемый на правильность расчет заявленных требований.

При отсутствии вышеуказанной совокупности доказательств требования иска не могут быть удовлетворены. Доказательств наличия оснований для принудительного взыскания с административного ответчика недоимки по налогам, либо их добровольной оплаты с нарушением установленного законом срока, суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную уплату налогов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 2 июня 2020 года.