дело №2а-653/2024

62RS0019-01-2024-000811-87

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

28 июня 2024 года г. Рыбное Рязанской области

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Кондрашиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Рыбновского района Баранниковой А.С., 

при секретаре Половинкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению прокурора Рыбновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Рыбновская средняя школа №3» о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия для восстановления нарушенных прав,

установил:

Прокурор Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к МБОУ «Рыбновская средняя школа №3» о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия для восстановления нарушенных прав, мотивируя его следующим.

Прокуратурой Рыбновского района в порядке надзора была проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан за счет своих средств в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами. Организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 №997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно Приложения к Приказу (п.170,171) уборщик производственных помещений должен быть обеспечен: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических (1ш) или халат для защиты об общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт) или комбинезон для защиты от токсичных веществ и пыли из нетканых материалов (дежурный); перчатки с полимерным покрытием (6 пар); перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар); средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее.

Уборщик служебных помещений должен быть обеспечен: костюм для защиты об общих производственных загрязнений и механических воздействий (1шт.) или халат для защиты об общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); перчатки с полимерных покрытием (6 пар); перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар). 

Проведенной проверкой в МБОУ «Рыбновская средняя школа №3» установлено, что рабочие по комплексному обслуживанию, в обязанности которых входит уборка помещений, не обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями п.п. 170, 171 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 №997н. невыполнение требований законодательства об охране труда, нарушает права и свободы работников организации.

Просит признать бездействие МБОУ «Рыбновская средняя школа №3» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, выразившиеся в не обеспечении рабочих по комплексному обслуживанию средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями п.п. 170, 171 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 №997н незаконными.

Обязать МБОУ «Рыбновская средняя школа №3» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, расположенное по адресу: 

<

...>, обеспечить рабочих по комплексному обслуживанию средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями п.п. 170, 171 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 №997н.

В судебном заседании помощник прокурора Рыбновского района Рязанской области Баранникова А.С. административные исковые требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просит их удовлетворить в полном объеме, установив административному ответчику срок для их исполнения два месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Административный ответчик директор МБОУ «Рыбновская средняя школа №3» ФИО1 в судебное заседание не явилась, суду представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания исковых требований разъяснены и понятны.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе признать административный иск полностью или частично.

Поскольку признание административного иска в данном случае не противоречит федеральным законам и не нарушает прав других лиц, то основания для непринятия признания административного иска, предусмотренные ч. 5 ст. 46 КАС РФ, у суда отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление представителя административного ответчика о признании административного иска приобщается к материалам административного дела.

Руководствуясь принципом аналогии закона, закрепленном в ч. 4 ст. 2 КАС РФ, суд считает возможным применить процессуальную норму, регулирующую сходные отношения (абз.1 ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ), согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая признание административным ответчиком иска, суд учитывает, что заявленные требования отвечают положениям ст. 21, 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации, признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, а поэтому суд принимает признание иска.

Суд полагает возможным установить срок для выполнения возложенных на административного ответчика обязанностей - два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Данный срок отвечает требованиям разумности и будет обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон. 

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется, поскольку исполнение судебного решения, по смыслу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2002г. №1-П, от 14.05.2003г. №8-П, от 14.07.2005г. №8-П, от 12.07.2007г. №10-П, от 26.02.2010г. №4-П, от 14.05.2012г. №11-П, от 10.03.2016г. №7-П).

С учетом изложенного, административное исковое заявление прокурора Рыбновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Рыбновская средняя школа №3» о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия для восстановления нарушенных прав, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Рыбновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Рыбновская средняя школа №3» о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия для восстановления нарушенных прав - удовлетворить. 

Признать бездействие МБОУ «Рыбновская средняя школа №3» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, выразившиеся в не обеспечении рабочих по комплексному обслуживанию средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями п.п. 170, 171 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 №997н незаконными.

Обязать МБОУ «Рыбновская средняя школа №3» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, расположенное по адресу: 

<

...>, обеспечить рабочих по комплексному обслуживанию средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями п.п. 170, 171 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 №997н.

Установить срок для выполнения возложенных на административного ответчика обязанностей - 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кондрашина Н.В.