Дело № 2а-1661/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Федоренко Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога и страховых взносов, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 10.12.1999 года. Кроме того, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, за которым в 2014-2015 годах было зарегистрировано транспортное средство - автомобиль LAND ROVER DISCOVERY, регистрационный номер У. На имя налогоплательщика выписаны налоговые уведомления, которые направлены в адрес налогоплательщика. Налоговые обязательства ответчика по транспортному налогу за указанное транспортное средство составили 2014 год – 38 280 рублей 60 коп., за 2015 год – 38 281 рубль. Поскольку налоги в полном объеме в уставленный срок не уплачены, ответчику начислена пеня по транспортному налогу в размере 10 748 рублей 59 коп.. В связи с отсутствием добровольной уплаты взыскиваемых сумм, ФИО1 выставлено требование, в котором предлагалось погасить в добровольном порядке задолженность. С заявлением о вынесении судебного приказа, в адрес мирового судьи, налоговый орган не обращался. В установленном законом срок налоговый орган с заявлением о взыскании задолженности не обратился в связи с тем, что сроки взыскания ограничены по времени, трудная экономическая обстановка в РФ, согласно ст. 57 Конституции РФ обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков, в налоговых правоотношениях должен соблюдаться баланс частного и публичного интересов, иное бы противоречило правовым основам и гарантиям, содержащимся в Конституции РФ, в связи с чем полагают причины пропуска срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа являются уважительными. Просят восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего административного искового заявления, взыскать с административного ответчика пени за несвоевременную уплату транспортного налога, страховых взносов, в размере 10 977 рублей 79 коп., в том числе: по транспортному налогу в размере 10 748 рублей 59 коп.; по страховым взносам в размере 229 рублей 20 коп..

Представитель административного истца МИФНС России №1 по Красноярскому краю, административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены заказной корреспонденцией, в судебное заседание не явились, корреспонденция, направленная в адрес административного ответчика возвращена не полученная. Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Часть 7 статьи 150 КАС РФ устанавливает, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку явка указанных лиц по соответствующей категории дел обязательной не является, все лица, при этом, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело без их участия в порядке упрощенного производства.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На основании ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. 

В соответствии со ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. 

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Исходя из п.1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.

В силу ч. 3 и 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Законодатель установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абз. 2 данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Судом установлено, что налогоплательщику ФИО1 на праве собственности в 2014-2015 году принадлежало транспортное средство - автомобиль LAND ROVER DISCOVERY, регистрационный номер У.

Административному ответчику налоговым органом были направлены налоговые уведомления: № 691517 от 11.04.2015 года об уплате за 2014 год транспортного налога за указанный автомобиль в размере 38 280 рублей 60 коп.; № 91819559 от 06.08.2016 года об уплате за 2015 год транспортного налога за указанный автомобиль в размере 38 281 рублей.

Однако указанный налог, в установленный законодательством срок ответчиком не оплачены, ввиду чего, начислены пени за период с 04.12.2015 года по 02.12.2017 год в размере 10 748 рублей 59 коп..

В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате страховых взносов, и транспортного налога, ФИО1 налоговым органом направлены требования: № 30102 по состоянию на 13.10.2015 года, со сроком исполнения до 01.12.2015 года, в котором предлагалось погасить в добровольном порядке транспортный налог в размере 38 280 рублей 60 коп., пени за несвоевременно уплаченный транспортный налог в размере 2 700 рублей 21 коп.; № 28010 по состоянию на 13.12.2016 года, со сроком исполнения до 21.02.2017 года, в котором предлагалось погасить в добровольном порядке транспортный налог в размере 38 281 рубль, пени за несвоевременно уплаченный транспортный налог в размере 140 рублей 36 коп.; № 12930 по состоянию на 24.11.2017 года, со сроком исполнения до 10.01.2018 года, в котором предлагалось погасить в добровольном порядке пени за несвоевременно уплаченный транспортный налог в размере 13 580 рублей 63 коп..

С рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился в суд 05.09.2024 года, то есть с пропуском установленного законодательством срока для обращения с настоящим административным исковым заявлением, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, при этом, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец не обращался.

Уважительных причин пропуска срока, административным истцом не представлено, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд считает необходимым отказать. 

Более того, суд учитывает, что административный истец является органом контроля, обладающим властными полномочиями, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Доказательств того, что Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю была лишена возможности своевременно обратиться в суд не представлено.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю установленных налоговым законодательством сроков взыскания обязательных платежей, является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

Сторонам разъясняются положения статьи 294.1 КАС РФ, согласно которой суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья, 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, страховым взносам – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко 

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2015г.