№

Решение

Именем Российской Федерации

28 октября 2024 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи С.В. Спесивцевой,

при секретаре Д.А. Проскуриной,

с участием истца ФИО2, представителя истца –адвоката ФИО5, представителей ответчиков ФИО6, ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к акционерному обществу «Комбинат КМАруда», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости необоснованным, признании права на досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Комбинат КМАруда», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения об отказе в установлении досрочно страховой пенсии по старости необоснованным, признании права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленного требования ФИО2 ссылался на следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят на работу в ОАО «Комбинат КМАруда» учеником машиниста ДПК по 3 разряду с полным рабочим днем под землей на шахту им Губкина;

ДД.ММ.ГГГГ переведен там же машинистом ДПК по 4 разряду с полным рабочим днем под землей на шахте им. Губкина;

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Комбинат КМАруда» переименовано в АО «Комбинат КМАруда»;

ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность дробильщика 4 разряда, занятым полный рабочий день на подземных работах, шахта им. Губкина, участок №.

В настоящее время работает в должности дробильщика 4 разряда, занятым полный рабочий день на подземных работах, на шахте им Губкина, участок №.

ФИО2 обратился в АО «Комбинат КМАруда» за выдачей справки, уточняющей льготный характер работы.

АО «Комбинат КМАруда» выдало справку, уточняющую льготный характер работы №-к от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно указанной справке в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости по Списку 1 раздел 1 подраздел 1а код позиции 1010100А включены периоды работы ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика машиниста ДПК по 3 разряду с полным рабочим днем под землей на шахте им Губкина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ДПК по 4 разряду с полным рабочим днем под землей на шахте им. Губкина.

Период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по дату выдачи справки ДД.ММ.ГГГГ в должности дробильщика 4 разряда, занятым полный рабочий день на подземных работах, шахта им. Губкина, участок № зачтен в специальный стаж по списку 1 раздел 1 подраздел 1»а» код позиции 1010100а 27-11гр.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» (по выслуге лет) в связи с отсутствием у него специального стажа -25 лет на подземных работах.

Оспаривая действия ОСФР по 

<

адрес>, АО «Комбинат КМАруда» ФИО2 ссылался, что на протяжении всего периода своей работы выполнял одни и те же функции, условия труда и характер работы, место работы не менялись.

Считал, что имеется тождественность профессий: машинист ДПК 4 разряда и дробильщик 4 разряда. Полагал, что работодатель необоснованно в нарушении требований действующего трудового законодательства на протяжении с 1998 года по 2022 год не привел в соответствии с ЕТКС наименование, занимаемой им должности, что повлекло нарушение его права на досрочную пенсию по выслуге лет.

Просил признать необоснованным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии по старости на основании п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

признать право на досрочную пенсию по старости на основании п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

обязать акционерное общество «Комбинат КМАруда» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> сведения индивидуального персонифицированного учета о занятости ФИО2 полный рабочий день на подземных работах по добыче руды в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика машиниста ДПК по 3 разряду с полным рабочим днем под землей на шахте им. Губкина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ДПК, в шахте им. Губкина;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в специальный стаж работы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика машиниста ДПК по 3 разряду с полным рабочим днем под землей на шахте им. Губкина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом ДПК, занятым полный рабочий день на подземных работах в шахте им. Губкина; 

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.11. ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца –адвокат ФИО5 заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика АО «Комбинат КМАруда» ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать, представила письменные возражения на иск, приобщенные к материалам дела.

В обоснование своей позиции ссылалась, что работодателем обосновано засчитаны спорные периоды работы истца, как работа по Списку № раздел 1а код позиции 1010100а, правовых оснований для включения спорного периода работы по Списку № у работодателя не имелось.

Сослалась, что истцу было известно о праве на досрочную пенсию по Списку №, что подтверждается картами аттестации, картами специальной оценки условий труда.

Просила применить срок исковой давности, полагала, что истцом пропущен срок для обращения с настоящими исковыми требованиями.

Поясняла, что по аналогичному спору ранее Губкинским городским судом выносилось решение об отказе в удовлетворении требований, полагала, что судебная практика должна быть единообразной.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> ФИО7 возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в удовлетворении иска отказать, представила письменные возражения на иск, приобщенные к материалам дела.

В обоснование своей позиции представитель ФИО7 указала, что Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, а также ЕТКС не предусмотрена профессия «машинист ДПК», в связи с чем, спорные периоды истца подлежат включению в специальный стаж по Списку № раздел 1 подраздел 1а код позиции 1010100А.

Отметила, что период работы в должности ученика машиниста ДПК в силу Разъяснений № (п.8) засчитан в специальный стаж в соответствии Списку № раздел 1 подраздел 1а код позиции 1010100А. 

Считала, что в данном случае тождественность профессий «машинист ДПК» и «дробильщик» не может быть установлена.

Отметила, что ОСФР по 

<

адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета возложена на работодателя.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, суд пришел к следующему выводу.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(далее - ФЗ «О страховых пенсиях») устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Подпунктом 11 пункта 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно ч.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определен порядок применения соответствующих списков и правил для определения права на досрочную страховую пенсию по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 3 указанного нормативного акта установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

В соответствии с частью 1 Списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 481, в пункт 1 указанного списка включены подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащихся (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более или при наличии газодинамических явлений, горных ударов и профессии: горные мастера подземных участков, начальники подземных участков, их заместители и помощники.

Таким образом, в специальный стаж по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и по части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" могут учитываться периоды работы на предприятиях и в должностях, предусмотренных Списком N 481 в порядке, предусмотренном соответствующими правилами.

В соответствии со Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 481, (приложения №) предусмотрены такие должности как «дробильщик» «стропольщик» «машинисты погрузочных машин», машинисты подъемных машин (подземные)», «машинисты подземных установок». 

Пунктом 16 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Вместе с тем, вопрос о тождественности для зачета спорного периода может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

В соответствии с пунктом 5 постановления Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 разд. II).

Как следует из трудовой книжки истца, а также приказа о приеме на работу, приказов о переводе на другую работу, Личной карточки форма Т-2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят на работу в ОАО «Комбинат КМАруда» учеником машиниста ДПК по 3 разряду с полным рабочим днем под землей на шахту им. Губкина.

В судебном заседании истец пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял трудовую функцию под контролем наставника, к самостоятельной работе допущен не был, ему был установлен тариф, который по своему размеру был ниже нежели, чем у машиниста ДПК 4 разряда.

После прохождения обучения ФИО2 прошел успешно аттестацию, ему был присвоен четвертый разряд, выдано соответствующее свидетельство, он был допущен к самостоятельной работе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен там же машинистом ДПК по 4 разряду с полным рабочим днем под землей на шахте им. Губкина.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на работу в шахту им. Губкина в должности машиниста ДПК 4 разряда с полным рабочим днем под землёй. Пунктом 7.5 трудового договора предусмотрено право на льготную пенсию по Списку №. 

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Комбинат КМАруда» переименовано в АО «Комбинат КМАруда».

С ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в Штатное расписание АО «Комбинат КМАруда» внесены изменения, исключена должность «машинист ДПК», введена «должность дробильщик».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О выполнении работниками шахты им. Губкина дополнительной работы» предусмотрено поручение работникам с их письменного согласия выполнение дополнительной работы путем совмещения профессии, либо расширения зоны обслуживания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен на должность дробильщика 4 разряда, занятым полный рабочий день на подземных работах, шахта им. Губкина, участок № (л.д.46-48).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ стороны определили, что ФИО2 переводится на должность дробильщика 4 разряда, занятый полный рабочий день на подземных работах. В пункте 8.2. предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по списку №.

С согласия ФИО2 ему поручено выполнение дополнительной работы путем совмещения профессии: «стволовой», «опрокидчик». Соответствующим профессиям ФИО2 был обучен, что подтверждается предоставленными в материалы дела свидетельствами. Также ФИО2 был ознакомлен с картами аттестации (специальной оценки условий труда) по условиям труда.

При этом, несмотря на изменение наименования должности ФИО2, его трудовая функция, место работы не изменились.

Так представленные в материалы дела Рабочая инструкция Дробильщика участка № Шахты им. Губкина КМА РИ 02.09-02 введенная в действие ДД.ММ.ГГГГ по своему содержанию полностью соответствует рабочей инструкции Машиниста ДПК участка № шахты им. Губкина КМА Ир02.09-02, введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом № заседания комиссии по результатам специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ закреплено, в частности что Карта №А от ДД.ММ.ГГГГ машиниста ДПК 4 разряда участка № (дробильно-погрузочный) шахты им. Губкина действительна для профессии дробильщик 4 разряда участка № (дробильно-перегрузочный шахты им. Губкина (л.д.23).

Картой №А специальной оценки условий труда дана оценка условий труда по вредным факторам, указан класс вредности 3.3.

В строке 040 в качестве гарантий и компенсаций, предоставляемых работнику, занятым на данном рабочем месте предусмотрено, в том числе, право на досрочное назначение страховой пенсии (Постановление Кабинета ФИО3 СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, п.1010100а).

Справкой, уточняющей особый характер работы № –к от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости по Списку 1 раздел 1 подраздел 1а код позиции 1010100а включены периоды работы ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика машиниста ДПК по 3 разряду с полным рабочим днем под землей на шахте им. Губкина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ДПК по 4 разряду с полным рабочим днем под землей на шахте им. Губкина.

Период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по дату выдачи справки ДД.ММ.ГГГГ в должности дробильщика 4 разряда, занятым полный рабочий день на подземных работах, шахта им. Губкина, участок № зачтен в специальный стаж по списку 1 раздел 1 подраздел 1 «а» код позиции 1010100а 27-11гр.

Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием на дату обращения 25 лет стажа на соответствующих видах работ для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.11. части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Указано, что специальный стаж на соответствующих видах работ по пункту 11 части 1 ст. 30 составляет 1 год 4 месяца 29 дней, стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 ч.1 ст. 30 составляет 25 лет 6 месяцев 19 дней. (л.д.45)

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что трудовая функция ФИО2 как дробильщика 4 разряда соответствует трудовой функции машиниста ДПК, место работы прежнее, какие-либо производственные, технологические процессы не изменились.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности. Показания свидетеля последовательны, согласуются с представленными в материалы дела доказательствами, свидетель является непосредственным руководителем истца, осуществляет выдачу наряд-заданий, что свидетельствует о наличии у него достаточной осведомленности о трудовой функции ФИО2

Согласно сведениям ЕТКС должность «машинист ДПК» в справочнике не предусмотрена.

Сторона ответчика в судебном заседании пояснила, что в подземных условиях шахты им. Губкина добываемые кварциты проходят процесс первичного дробления с последующей выдачей на поверхность. Машинисты ДПК (дробильно –перегрузочный комплекс) обслуживали комплекс агрегатов –круговой опрокидыватель, пластинчатый питатель, дробилку, ленточный конвейер. Всего на территории шахты им. Губкина 2 ДПК, разной мощности работы.

ДПК -3 расположен у ствола № на горизонте -125 м.(Регламент технологического производственного процесса) КМА ТР. 02.01-08.

В характеристику работ машиниста ДПК включалось выполнение работ опрокидчика, машиниста питателя, дробильщика, машиниста конвейера.

АО «Комбинат» предоставляло пенсионному органу сведения о характере работ, выполняемых машинистом ДПК. При этом АО «Комбинат КМАруда ссылалось, что профессии: опрокидчик, машинист питателя, дробильщик, машинист конвейера предусмотрены Перечнем № Разъяснения № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дающим право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет.

В 2003 году АО «Комбинат КМА руда» обращалось в «АМРОС», просило решить вопрос об утверждении новой профессии: машинист ДПК. Предоставило характеристику профессии машинист дробильно –перегрузочного комплекса (ДПК) (4 разряд),указав следующее: «Управление опрокидывателем, наблюдение за поворотом опрокидывателя до необходимого предела. Передача команд машинисту электровоза для подачи груженных вагонов на опрокидыватель, опрокидывание вагонов и подача команд машинисту электровоза на выкатывание порожних вагонов с опрокидывателя. Чистка порожних вагонов. Выявление и устранение неисправности в работе опрокидывателя.

Наблюдение за работой пластинчатого питателя. Пуск и установка оборудования. Регулирование равномерной подачи руды в дробилку. Удаление из подаваемой руды посторонних предметов. Управление мостовым краном. Строповка и извлечение негабаритных кусков руды, устранение заторов руды.

Управление ленточным конвейером. Регулирование степени его загрузки, регулирование натяжных устройств и хода ленты. Наблюдение за исправным состоянием натяжных барабанов, редукторов, автоматических устройств, удаление с конвейера посторонних предметов.

Ведение процесса дробления руды на дробилке. Прием и передача сигналов. Пуск и остановка дробилки, питателя, конвейера. Дистанционное управление дробилкой, очистка радиоуловителя, загрузка скрипа. Участие в капитальном ремонте».

Исходя из содержания ЕТКС в действующей редакции следует, что профессия машинист ДПК до настоящего времени не включена в перечень профессий. 

В силу действующих норм и правил АО «Комбинат КМАруда» было обязано привести наименование профессии и их характеристику в соответствии с ЕТКС, поскольку Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ или с учетом профессиональных стандартов. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (ст. 143 ТК РФ).

В связи с чем, доводы представителя АО «Комбинат КМАруда» о том, что перевод истца ДД.ММ.ГГГГ в качестве «дробильщика 4 разряда» обусловлен изменением трудовой функции, введением автоматизированных процессов, суд считает неубедительными и не соответствующим установленным обстоятельствам.

Как следует из представленных в судебное заседание журналов наряд-заданий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 как «машинисту ДПК» в составе бригады поручалось выполнение, например следующих работ: Управление опрокидывателем, ленточным конвейером, Дробление и дозирование руд, уборка просыпи, техническое обслуживание механизмов (смена ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведений журнала наряд –заданий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 как дробильщику 4 разряда в составе бригады поручалось: Управление опрокидывателем, ленточным конвейером, Дробление и дозирование руду, уборка просыпи, техническое обслуживание механизмов (смена ДД.ММ.ГГГГ), а в качестве «стволового»- «подача сигналов» (смена ДД.ММ.ГГГГ). 

При этом, работодатель до ДД.ММ.ГГГГ не разграничивал по времени и/или персоналиям выполнение трудовой функции по отдельной профессии «дробильщик», «стропольщик», «опрокидчик», не указывал о наличии совмещения, а после ДД.ММ.ГГГГ весь функционал (трудовую функцию) вменял в обязанность «дробильщика», закрепляя обязанности работы ФИО2 по совмещению, например в качестве «стволового»- «подача сигналов».

Оплата заработной платы ФИО2 согласно лицевым счетам производилась работодателем исходя из размера тарифной ставки и количества отработанного времени. 

Вопреки утверждению представителя АО «Комбинат КМАруда» о том, что истцом не подтверждена занятость 80 % выполнением работ в качестве дробильщика, стропальщика и т.п. суд принимает во внимание справку, уточняющую особый характер работы, в которой указано, что ФИО2 в спорные периоды времени был занят полный рабочий день. Данные обстоятельства в совокупности подтверждаются также и сведениями лицевого счета работника (расчетными листками).

Суд полагает, что не может быть принята в качестве достаточного, допустимого доказательства фотография рабочего дня от ДД.ММ.ГГГГ предоставленная ответчиком АО «Комбинат КМАруда», поскольку из данной фотографии невозможно установить трудовую функцию конкретного работника заявленного работодателем, сведения являются обезличенными, при этом оценка произведена по итогам одной рабочей смены.

Таким образом, суд полагает, что работодателем не представлены доказательства подтверждающие, что ФИО2 на протяжении спорного периода времени менее 80% времени был занят выполнением иных работ не входящим в обязанности «дробильщика».

Не может согласиться суд с утверждением представителя ответчика ФИО6, что в связи с изменением трудовой функции, в связи с переводом ФИО2 «с должности «машинист ДПК» на должность «Дробильщик» уменьшилась тарифная ставка, что свидетельствует об изменении трудовой функции.

Как следует из представленных в материалы дела штатных расписаний, тарифная ставка утверждается на предприятии ежегодно. Тарифная ставка может быть изменена в связи с индексацией.

Как указал в судебном заседании свидетель ФИО8, размер заработной платы зависит не только от тарифной ставки, но также от достижения производственных показателей. Соответственно, чем выше производственные показатели, тем выше заработная плата и наоборот.

Неубедительными являются доводы ответчика о том, что истец был ознакомлен с трудовым договором, картой специальной оценки труда (картами аттестации), где имелась информация о работе истца по Списку №, однако не оспорил действия работодателя, чем соответственно выразил согласие на применение Списка№ при исчислении специального стажа.

Судом установлено, что в трудовом договоре истца, карте специальной оценки труда (карте аттестации) указаны коды позиций, условные обозначения, которые при буквальном прочтении документа не позволяют определить применяемые работодателем Списки.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что работодателем неверно было указано наименование должности (профессии) ФИО2 при тождественности его трудовой функции в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что повлекло нарушение права истца на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом, как следует из материалов дела, работодателю, а также ОСФР по 

<

адрес> было достоверно известно об имеющемся несоответствии наименования должности истца, выполняемой им трудовой функции и отсутствии в ЕТКС соответствующей должности (профессии).

Доводы представителя ОСФР по 

<

адрес> ФИО7 о том, что отделение является ненадлежащим ответчиком, суд считает неубедительными.

Согласно Распоряжению Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 858р «Об утверждении Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>" в функции отделения включены в том числе: проведение проверки обоснованности выдачи документов и достоверности содержащихся в документах сведений, а также их соответствия сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; осуществление мониторинга информационного пространства с целью оперативного реагирования и корректировки информационно-разъяснительной работы в установленной сфере деятельности; обобщение предложений по совершенствованию обязательного пенсионного и обязательного социального страхования и представляет их председателю Фонда.

Как следует из материалов дела вопрос, связанный с приведением должности «машинист ДПК» в соответствие с ЕТКС поднимался еще 2006 году. В пенсионный орган обращался работник АО «Комбинат КМАруда», занимающий должность машинист ДПК, проводилась проверка, по итогам которой составлен акт, в котором отражено несоответствие наименования должности ЕТКС.

На основании изложенного, принимая во внимание, что трудовая функция ФИО2 на протяжении более 25 лет не менялась, как не менялись условия труда и место работы, суд приходит к выводу, что указание должности ФИО2 как «машинист ДПК», определенной работодателем на свое усмотрение, привело к нарушению прав истца ФИО2 на досрочное назначение пенсии по п.11. ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Фактически ФИО2 выполнял трудовую функцию по должности (профессии) «дробильщика 4 разряда» как основной профессии и по совмещению выполнял функции «стропольщика», «опрокидчика», и т.д.

Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования" от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются также создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 названного Закона на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Фонд открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, в котором указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязывает страхователя предоставлять в органы Фонда по мету регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж.

В соответствии со ст. 15 приведенного Закона сведения о застрахованных лицах, предоставляемые страхователями могут ими дополняться и уточняться.

На основании п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) периоды работы после регистрации гражданина в качестве зарегистрированного лица подтверждаются документами индивидуального персонифицированного учета.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

На основании вышеизложенного суд полагает, что АО «Комбинат КМАруда» обязано предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> сведения индивидуального персонифицированного учета о занятости ФИО2 полный рабочий день на подземных работах по добыче руды в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ДПК, в шахте им. Губкина, в соответствии с п.11. части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» на основании Списка утв. Постановлением Совмина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет" (далее Список №).

Поскольку должность ученик (ученик машиниста ДПК) не предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 самостоятельно трудовую функцию не осуществлял, суд полагает, что оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца по п.11. ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Порядок применения Списка утв. Постановлением Совмина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет" (далее Список №) содержится в разъяснении Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным ст. 78 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", и порядке применения списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет".

Должность «дробильщик» («машинист подземной установки») прямо предусмотрена Списком № с учетом Разъяснения.

При условии включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ДПК, в шахте им. Губкина, право на досрочную пенсию по старости на основании п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО2 на дату обращения с заявлением в ОСФР по 

<

адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) возникло, специальный стаж составил более 25 лет.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что решение ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении досрочной пенсии по старости на основании п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» является необоснованным.

Стороной АО «Комбинат КМАруда» заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Суд полагает, что исходя из установленных обстоятельств допущенное работодателем нарушение трудовых прав истца ФИО2 носит длящийся характер, в связи с чем, срок исковой давности истцом не пропущен, исковые требования могут быть предъявлены работником в течение всего срока неисполнения работодателем своей обязанности.

Следует также отметить, что ссылка представителя АО «Комбинат КМАруда» на сложившуюся судебную практику преюдициального значения не имеет.

В силу ст. 98 ГПК с ответчиков в пользу истца в равных долях подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей по 150 рублей с каждого из ответчиков.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО2 (№) к акционерному обществу «Комбинат КМАруда» (№), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (№) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости необоснованным, признании права на досрочную страховую пенсию, удовлетворить в части.

Признать необоснованным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении досрочной пенсии по старости на основании п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать за ФИО2 право на досрочную пенсию по старости на основании п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать акционерное общество «Комбинат КМАруда» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> сведения индивидуального персонифицированного учета о занятости ФИО2 полный рабочий день на подземных работах по добыче руды в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ДПК, в шахте им. Губкина в соответствии с п.11. части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» на основании Списка утв. Постановлением Совмина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в специальный стаж работы в соответствии с п.11. части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» на основании Списка утв. Постановлением Совмина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет" ФИО2 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом ДПК, занятым полный рабочий день на подземных работах в шахте им. Губкина. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.11. ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по Списку утв. Постановлением Совмина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Взыскать с акционерного общества «Комбинат КМАруда» (№), Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (№), в пользу ФИО2 (№) госпошлину в сумме 300 рублей по 150 рублей с каждого из ответчиков.

В удовлетворении остальных требований ФИО2 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд. 

Судья С.В. Спесивцева