Дело № 2-96/2018

Решение

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Урбашкиевой Э.К., при секретаре Ивановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Эталон-С», ИНН 

<

***>, МУП «Водоканал», Администрации г. Улан-Удэ об обязании выполнить работы по ремонту канализационной сети и иные работы, 

установил:

Обращаясь в суд, истец просил обязать МУП «Водоканал» провести ремонтно-восстановительные работы приемного канализационного колодца, расположенного напротив 4 подъезда жилого дома по адресу 

<

адрес>, наружных сетей канализации; обязать ООО «Эталон-С» провести ремонтно-восстановительные работы по выпуску канализационной сети, расположенной в 4 подъезде жилого дома по адресу 

<

адрес>, до приемного канализационного колодца в соответствии с требованиями СП 30.13330.2012 (СНиП 2.04.01-85), выполнить работы по очистке слоя земли, пропитанного нечистотами, с последующей дезинфекцией, организовать устройство подхода к трубам общедомовой канализации подъезда, то есть общего доступа со стороны лестничной клетки.

В обоснование иска указал, что он с декабря 2016г. является собственником квартиры № ... (цокольный этаж) в жилом доме 

<

адрес>. Обслуживанием указанного многоквартирного дома занимается ООО «Эталон-С». Приемный колодец, в который поступают канализационные стоки жилого дома по данным, представленным КУИиЗ г. Улан-Удэ, передан в хозяйственное ведение МУП «Водоканал» (письмо от 22.02.2017 №01421696).

По причине переполнения канализации в канализационном колодце, расположенного за пределами жилого дома, происходит переполнение канализации, и сточные воды возвращаются во внутридомовую канализационную систему, стекают через выводную трубу, расположенную в подъезде, в подвальные помещения, а также выходят через канализационную систему в принадлежащее ему жилое помещение.

Таким образом, нечистоты со стояка канализации жилого дома постоянно скапливаются непосредственно под его квартирой, уровень нечистот достигает около 40 см, в результате накопления нечистот образовывается «зловонный запах», все парит, а в последнее время нечистоты стали поступать прямо в жилое помещение.

Перечисленные выше обстоятельства не позволяют использовать жилое помещение по назначению, создают постоянную угрозу его здоровью и жизни, а также жизни и здоровью проживающих в доме.

При выяснении обстоятельств ему стало известно, что по указанному дому уже на протяжении нескольких лет существует проблема со сточной канализацией - уровень вывода канализации из дома ниже, чем уровень сточной канализации МУП «Водоканал», куда выходят стоки всего дома. В результате наполнения колодцев МУП «Водоканал» отходы (нечистоты) из ливневой канализации поступают в квартиры, расположенные в нижних этажах дома, в том числе в квартиру, принадлежащую истцу. Более того, названной проблемой занимаются на протяжении нескольких лет, однако проблема до сих пор не устранена.

В подвале многоквартирного жилого дома систематически происходит подтопление канализационными стоками.

Согласно ответу КУИ г. Улан-Удэ от 22.02.2017 № 01421696 жилой дом по адресу: 

<

адрес>, сети канализации протяженностью 22193 метров в 1995г. были приняты в муниципальную собственность и закреплены на праве хозяйственного ведения за «Водоканал», система канализации является централизованной.

На МУП «Водоканал», как на предприятие водоснабжения и канализации, обслуживающее население, подп. «в» п. 3.2.5 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя РФ ... от ***, возложена обязанность по выполнению текущих и капитальных ремонтов канализационной сети. Однако названные действия не выполняются.

Согласно заключения эксперта ООО «Эксперт + Оценка» ... техническое состояние трубопроводов системы канализации в подвале под жилой комнатой в квартире № ... по адресу: 

<

адрес>, - неудовлетворительное или согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» - недопустимое состояние, указано на необходимость выполнения следующих работ: провести замену старых труб системы канализации, с устройством проектных уклонов и фиксации труб во избежание прогибов, очистку слоя земли, пропитанную нечистотами, с последующей дезинфекцией, необходимо организовать устройство подхода к трубам общедомовой канализации подъезда, то есть общего доступа со стороны лестничной клетки, выполнить выпуск канализации в приемный колодец в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85.

Определением суда от 21.12.2017г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «Водоканал».

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточнила исковые требования, просила обязать в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу МУП «Водоканал» обеспечить водоотведение: выполнить работы по капитальному ремонту (реконструкции) внешней канализационной сети от канализационного колодца ... до приемного канализационного коллектора (по техническому паспорту канализационных сетей инвентарный ...), расположенных по адресу 

<

адрес>, в соответствии с требованиями СП 32.13330.2012, обеспечив ее нормативное функционирование внешней канализационной сети; обязать в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу Администрацию г. Улан-Удэ выполнить работы по капитальному ремонту внутренней канализационной сети, расположенной в подвале подъезда ... жилого дома по адресу 

<

адрес>, до выпуска в канализационный колодец ..., указанного в техническом паспорте канализационных сетей инвентарный ... в соответствии с требованиями СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий»; обязать ООО «Эталон-С» выполнить работы: по очистке слоя земли, пропитанного канализационными стоками, осушить подвальное помещение, выполнить работы по дезинфекции и дератизации, организовать самостоятельное устройство прохода в подвал в 4 подъезде жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>.

Определением суда от 10.04.2018г. в связи с принятием судом уточненных требований к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Улан-Удэ.

В судебном заседании 16.05.2018г. представитель истца по доверенности ФИО2 вновь уточнила исковые требования, просила:

обязать в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу МУП «Водоканал», Администрацию г. Улан-Удэ обеспечить водоотведение: выполнить работы по капитальному ремонту (реконструкции) внешней канализационной сети от канализационного колодца ... до канализационного колодца ... (нумерация канализационных колодцев указана в соответствии с техническим паспортом канализационных сетей инвентарный ...), расположенных по адресу 

<

адрес>, в соответствии с требованиями СП 32.13330.2012, заключением эксперта ...;

обязать в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу Администрацию г. Улан-Удэ, ООО «Эталон-С» выполнить работы по ремонту внутренней канализационной сети, расположенной в подвале подъезда ... жилого дома по адресу 

<

адрес>, до выпуска в канализационный колодец ..., в соответствии с требованиями СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий», заключением эксперта ...;

обязать ООО «Эталон-С» выполнить работы: по очистке слоя земли, пропитанного канализационными стоками, осушить подвальное помещение, выполнить работы по дезинфекции и дератизации, организовать (обеспечить) самостоятельное устройство прохода в подвал в 4 подъезде жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>.

В судебное заседание истец не явился. Его представитель по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «Водоканал» ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика Администрации г. Улан-Удэ и представитель третьего лица Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представители ответчика ООО «Эталон-С» ФИО5 и ФИО6 также возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ОАО «Водоканал» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец с декабря 2016г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 26.12.2016г.. Указанная квартира находится в цокольном этаже дома.

Установлено, что указанная квартира периодически затапливается сточными водами системы канализации. Данное обстоятельство подтверждается пояснениями представителя истца ФИО2, Актом комиссионного обследования от 08.02.2017г., пояснениями представителей управляющей организации ответчика ООО «Эталон-С» ФИО5, ФИО6, заключением эксперта ООО «Эксперт + Оценка» ..., заключением экспертов ООО «Регион-Эксперт» .... 

При этом указанная проблема со сточной канализацией существует на протяжении нескольких лет, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле письма обращение ООО «Эталон-С» в Администрацию Железнодорожного района г. Улан-Удэ по сетям водоотведения к указанному дому от 19.06.2015г., письмо ООО «Эталон-С» от 20.06.2014г. заместителю руководителя Администрации г. Улан-Удэ, Председателю Комитета городского хозяйства г. Улан-Удэ, письмо Управления Роспотребнадзора по РБ мэру г. Улан-Удэ от 05.11.2015г., обращения ФИО1, также подтверждается пояснениями представителей ООО «Эталон-С», обслуживающей указанный жилой дом. 

Причиной затопления является технически неправильное подключение системы водоотведения указанного многоквартирного дома, а именно, труба водоотведения из дома находится ниже уровня выпуска из канализационного колодца.

Указанное обстоятельство подтверждено выводами судебной строительно-технической экспертизы, проведенной на основании Определения суда ООО «Регион-Эксперт». Так, из экспертного заключения ООО «Регион-Эксперт» ... следует, что причинами постоянного затопления канализационными стоками подвала и жилого помещения квартиры № ... в подъезде ... жилого дома по адресу 

<

адрес>, является неправильно спроектированная и смонтированная система внутренней и внешней (дворовой) канализации.

Состояние внутренней канализационной сети, расположенной в подвале указанного жилого дома, до выпуска канализационного колодца ..., указанного в техническом паспорте канализационных сетей, инвентарный ..., по состоянию на 24.12.2007г., не соответствует требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий» п. 8.3.2. 

Состояние наружной канализационной сети от канализационного колодца ... до канализационного колодца ... по техническому паспорту канализационных сетей, инвентарный ..., по состоянию на 24.12.2007г. (или ... – по схеме наружных канализационных сетей ... - л.д.152 том 1) не соответствует требованиям СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения» п. 6.2.4, п. 6.3.2.

Причиной систематического затопления канализационными стоками подвала и квартиры № ... является малая глубина заложения колодцев, установленных выше глубины промерзания грунта, также отсутствие уклона трубы выпуска.

Для устранения выявленных нарушений необходимо выполнить как реконструкцию наружной системы водоотведения жилого дома по 

<

адрес>, так и внутренних сетей канализации.

Таким образом, установлено, что вследствие неправильно смонтированной системы канализации в настоящее время нарушаются права истца на оказание ему услуги водоотведения надлежащего качества, на благоприятные условия его проживания в своем жилом помещении.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, указанный дом, 1968 года постройки, ранее находился на балансе Улан-Удэнского ЛВРЗ, в 1995г. он был передан в муниципальную собственность. При этом установлено, что ранее, согласно технической документации на дом от 24.01.1969г., в цокольном этаже жилых помещений не было, в какой момент они появились в цокольном этаже жилого дома, неизвестно.

Также судом установлено, что в настоящее время участок канализационных сетей по 

<

адрес>, находится в собственности ОАО «Водоканал» на основании решения КУИиЗ г. Улан-Удэ от 23.09.2010г. ..., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 03-АА ..., экспликацией к плану канализационных сетей. Согласно выписки из ЕГРЮЛ учредителем и акционером ОАО «Водоканал» является КУИиЗ г. Улан-Удэ.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из уточненных исковых требований, истец просит в целях устранения нарушения его прав обязать ответчиков, с учетом границ эксплуатационной ответственности, выполнить работы по капитальному ремонту (реконструкции): на участке внешней канализационной сети – ответчиков МУП «Водоканал» и Администрацию г. Улан-Удэ, а по внутренней канализационной сети – ответчиков ООО «Эталон-С» и Администрацию г. Улан-Удэ. При этом, заявляя требования в том числе и к Администрации г. Улан-Удэ, представитель истца ссылается на ст. 16 Закона РФ ... от 04.07.1991г. «О приватизации жилого фонда в РФ», п.4 части 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» № 131-ФЗ от 06.10.2003г., п.1 части 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». 

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего. 

Оснований для возложения на Администрацию г. Улан-Удэ обязанности произвести ремонтные работы, как по участку внешней канализации, так и по внутренним сетям канализации, не имеется.

Так, суд считает необоснованной ссылку представителя истца на ст. 16 Закона РФ ... от 04.07.1991г. «О приватизации жилого фонда в РФ», поскольку, во-первых, в данном случае не идет речь о капитальном ремонте жилого дома по 

<

адрес>, предметом спора являются иные фактические обстоятельства, а именно, неправильно смонтированная система канализации к указанному дому. Во-вторых, к лицам, приватизировавшим жилое помещение в указанном доме, истец не относится.

Также суд не усматривает и иных оснований для возложения такой обязанности непосредственно на Администрацию г. Улан-Удэ.

В соответствии с п.1 части 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с указанной нормой и в соответствии со ст. 12 ФЗ № 416-ФЗ от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении» в целях гарантированного обеспечения поставки холодного водоснабжения и водоотведения Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 07.10.2015г. ... статусом гарантирующей организации по обеспечению холодным водоснабжением и водоотведением потребителей городского округа «город Улан-Удэ» наделен МУП «Водоканал».

В соответствии с п.4 ст. 12 ФЗ № 416-ФЗ от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Установлено, что между собственником наружных канализационных сетей по 

<

адрес>, ОАО «Водоканал» (арендодатель) и МУП «Водоканал» (арендатор) 06.10.2015г. заключен договор аренды имущества.

В состав переданного на праве аренды имущества вошла в том числе сеть канализации с канализационными колодцами: 8739, 8740, 8741, 8742, 8743, 8744, 8745, что подтверждается техническим паспортом канализационных сетей от 24.12.2007г. (л.д. 153 том 1), приложением к договору аренды имущества от 06.10.2015г., сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними (л.д. 34 том 2).

Согласно п. 3.4.7 договора аренды от 06.10.2015г. арендатор МУП «Водоканал» обязан проводить капитальный ремонт, реконструкцию переданного имущества в сумме не менее 25000000 руб. в год, заложенных на эти цели в тарифе. 

Доводы представителя МУП «Водоканал» о том, что в данном случае заявленные истцом работы не относятся к капитальному ремонту, а фактически это будет строительство новых сетей, установка новых колодцев, суд находит необоснованными. 

Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 г. N 168 утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации. 

Целью указанных Правил является создание условий по обеспечению потребителей доброкачественной питьевой водой, как одного из факторов санитарно-эпидемиологического благополучия, предотвращения поступления во внешнюю среду недостаточно очищенных сточных вод, обеспечение охраны окружающей среды от загрязнения, повышение эффективности, надежности и качества работы систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, улучшение организации управления и эксплуатации этих систем, обеспечение энергоресурсосбережения.

В соответствии с п. 1.1.1 настоящие Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (далее – ПТЭ) регламентируют технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) и их соответствия санитарным нормам. Неукоснительное выполнение ПТЭ эксплуатационным персоналом призвано обеспечивать надежную, экономичную и эффективную работу указанных объектов с учетом интересов обслуживаемых потребителей, охраны водных ресурсов от загрязнения сточными водами и рационального использования водных, сырьевых, энергетических и других материальных ресурсов.

Согласно п. 3.1.1. Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации" одной из основных задач служб эксплуатации систем водоотведения является обеспечение бесперебойной, надёжной и эффективной работы всех элементов систем канализации - канализационных сетей и сооружений на них, очистных сооружений, насосных станций.

Согласно п. 1.1.28 Правил в функции организации водопроводно-коммунального хозяйства входят в том числе содержание в исправном состоянии сооружений, коммуникаций и оборудования, организация капитального и планово-предупредительных ремонтов.

В соответствии с п. 3.2.41 Правил капитальный ремонт сети включает: а) устройство новых или реконструкцию действующих колодцев (камер); б) перекладку или реновацию участков трубопроводов с заменой труб или их санацию (чулок); в) ремонт или замену отдельных сооружений и устройств, задвижек, затворов, шиберов, вантузов, другой арматуры и оборудования.

Согласно ст. 2 Федерального Закона № 416-ФЗ от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении» водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод;

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г. санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно ст. 8 указанного закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с ч.1 ст. 43.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г. № 7-ФЗ при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.

Принимая во внимание, что услуга водоотведения вследствие неправильно смонтированной системы канализации оказывается истцу ответчиком МУП «Водоканал» по существу ненадлежащим образом, с нарушением прав истца на безопасные и благоприятные условия проживания, участок внешних канализационных сетей, по которым осуществляется водоотведение, находится в обслуживании у МУП «Водоканал» по договору аренды, принимая во внимание обязанность МУП «Водоканал» согласно договору аренды проводить капитальный ремонт (реконструкцию) канализационных сетей, также обеспечивать эффективную, бесперебойную работу объектов водоотведения с соблюдением интересов потребителей, суд считает, что обязанность по выполнению ремонтных работ (реконструкции) внешней канализационной сети от канализационного колодца ... до канализационного колодца ..., должна быть возложена в указанном случае на МУП «Водоканал». При этом то обстоятельство, что канализационные сети находятся в собственности ОАО «Водоканал», не влияют на выводы суда, поскольку указанная обязанность по проведению капитального ремонта (реконструкции) переданных сетей установлена заключенным между ними договором аренды имущества. 

Судом установлено, что управление указанным домом по 

<

адрес>, на основании договора управления многоквартирным домом осуществляется ООО «Эталон-С», ИНН 

<

***>.

Требования истца в части возложения обязанности на ООО «Эталон-С» выполнить работы по ремонту внутренней канализационной сети, расположенной в подвале подъезда ... жилого дома по адресу 

<

адрес>, до выпуска в канализационный колодец ..., удовлетворению не подлежат на основании следующего.

Собственники помещений в многоквартирном доме в силу ч. 2 ст. 36, ч. 1 ст. 44 ЖК РФ владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме, а также несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. ст. 210 и 249 ГК РФ и ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме: соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые устанавливают требования к содержанию общего имущества.

Согласно п. 5 Правил в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В соответствии с п. 8 Правил внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил.

При этом пунктом 11 (1) Правил предусмотрено, что минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Минимальный перечень таких услуг и работ и Правила оказания таких услуг и работ утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. N 290.

В соответствии с п. 1 и п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ (введенным Федеральным законом от 04.06.2011г. N 123-ФЗ), принятие решений о капитальном ремонте и о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме отнесено к компетенции общего собрания собственников.

При этом также п. 18 Правил содержания общего имущества установлено, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Из анализа вышеприведенных нормативных актов в совокупности следует, что текущий ремонт проводится по решению собственников в том случае, если виды работ выходят за пределы Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290.

Управляющая компания обязана проводить текущий ремонт дома и выполнять работы, указанные в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, без специального решения общего собрания собственников дома.

Иные виды работ, выходящие за указанный минимальный перечень, могут выполняться по решению общего собрания собственников дома и отдельном их финансировании.

Ссылку представителя истца на п. 18 Минимального перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290 суд находит неверной. Указанные в нем общие работы касаются поддержания работоспособности трубопроводов и оборудования, восстановления работоспособности (ремонт, замена) приборов, восстановление герметичности участков трубопроводов, но не содержит работы по замене канализационной трубы. 

Поскольку внутридомовая система канализации является общим имуществом собственников жилых помещений МКД, то ее текущий ремонт осуществляется за счет общих средств собственников жилья, собираемых в виде платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, право принимать решение о необходимости проведения не только капитального, но и текущего ремонта общего имущества в доме, определять необходимые виды работ, их объем и стоимость, предоставлено собственникам помещений в многоквартирном доме.

В данном случае решение общего собрания собственников жилых помещений дома по 

<

адрес>, по вопросу проведения ремонтных работ системы внутренней канализации не принималось. 

По мнению суда, исходя из норм жилищного законодательства, возложение обязанности на управляющую организацию по ремонту внутренней канализационной сети в подвале подъезда ... указанного жилого дома не могут быть возложены только лишь по требованию одного из собственников жилого помещения МКД. При этом суд учитывает, что требование истца об обязании управляющей компании провести ремонтные работы по внутренней канализации в подвале подъезда ... жилого дома по 

<

адрес>, связано с решением проблемы неправильно смонтированной ранее системы канализации, а не с фактом ненадлежащего оказания услуг управляющей организацией, факт противоправных действий со стороны управляющей организации объективно отсутствует. 

Кроме того, истец просит возложить обязанность на управляющую организацию ООО «Эталон-С» выполнить работы по ремонту внутренней канализационной сети, расположенной в подвале подъезда ... жилого дома по адресу 

<

адрес>, до выпуска в канализационный колодец ..., в соответствии с требованиями СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий», заключением эксперта .... 

Однако указанные работы не конкретизированы, а в заключении эксперта говорится о необходимости выполнения работ по демонтажу трубопроводов чугунных, устройству отверстия в фундаменте, монтажу новых трубопроводов. Как пояснила представитель истца в судебном заседании, под выполнением указанных работ она имеет в виду замену участка трубы канализации только в подвале 4 подъезда и создание уклона трубы выпуска, что относится к текущему ремонту.

В любом случае такого рода работы не относятся к Минимальному перечню работ, выполняемых управляющей организацией без решения общего собрания, а должны производиться по решению общего собрания собственников. Поскольку такое решение общим собранием собственников жилых помещений не выносилось, у суда отсутствуют основания для возложения на управляющую организацию выполнить указанные работы.

Кроме того, как пояснил суду эксперт К, на реконструкцию и наружных канализационных сетей и внутренних канализационных сетей должен быть один проект (проектно-сметная документация), и по последовательности сначала должны быть выполнены работы по реконструкции наружной канализации, а затем по внутренней канализации, без выполнения работ по наружной канализации ничего не изменится, в связи с чем суд считает заявленные требования к управляющей организации в отсутствие проекта несколько преждевременными. 

Не может быть удовлетворено судом и требование истца об обязании ответчика ООО «Эталон-С» организовать (обеспечить) самостоятельное устройство прохода в подвал в 4 подъезде жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>.

Данное требование мотивировано тем, что доступ в подвал к общедомовой канализации возможен только через квартиру истца ... через люк в жилой комнате. 

Между тем такой доступ через люк в подвал существовал в квартире изначально, с давних времен, противоправных действий со стороны управляющей организации не имеется. Оснований для возложения такой обязанности на управляющую организацию суд не усматривает. Однако истец вправе поставить решение данного вопроса на общем собрании собственников жилых помещений.

Ссылка на п. 3.4.1 Постановления Госстроя ... от 27.09.2003г. не может быть принята судом, поскольку управляющая организация не может отвечать за существующий доступ в подвал через квартиру истца. 

Требования истца о обязании ООО «Эталон-С» выполнить работы по очистке слоя земли, пропитанного канализационными стоками, по дезинфекции и дератизации, не подлежат удовлетворению в связи с фактическим исполнением указанных работ, что подтверждается представленными ответчиком заказ-нарядами и не отрицалось представителем истца. 

Требование истца по возложению обязанности осушить подвальное помещение подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 2 Минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества работ и услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, в обязанности управляющей организации входят проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения. Требования к содержанию подвалов также установлены п. 3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170, в соответствии с которыми организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению. Срок выполнения работ в течение 1 месяца, учитывая объем работ, суд находит недостаточным, в связи с чем полагает увеличить его до 2 месяцев. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать МУП «Водоканал» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по капитальному ремонту (реконструкции) внешней канализационной сети от канализационного колодца ... до канализационного колодца ... (нумерация канализационных колодцев указана в соответствии с техническим паспортом канализационных сетей, инвентарный ...), расположенных по адресу 

<

адрес>, в соответствии с требованиями СП 32.13330.2012, заключением эксперта ....

Обязать ООО «Эталон-С», ИНН 

<

***>, выполнить работы по просушиванию подвального помещения в подъезде ... жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>.

В остальной части исковых требований к ООО «Эталон-С» отказать.

В части исковых требований ФИО1 к Администрации г. Улан-Удэ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19.06.2018г..

Судья Э.К.Урбашкиева