дело 2-902/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. ФИО1 9 октября 2024 года

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галикеева Р.М., 

с участием заместителя прокурора Чишминского района Киреева Н.З.,

при секретаре Жуковой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан к администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» о признании дополнительных соглашений недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чишминского района Республики Башкортостан в интересах муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан обратился в суд с иском к администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» о признании дополнительных соглашений недействительными, мотивируя тем, что прокуратурой района в ходе проведенного анализа исполнения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в деятельности администрации муниципального района Чишминский район установлены нарушения.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам электронного аукциона между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в лице главы администрации ФИО2 и Некоммерческой организацией Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан заключен муниципальный контракт № № на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «

<

адрес> 

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,52 кв.м.

Согласно п. 5.1 названного контракта квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика в течение 30 (тридцати) дней. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче Квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Дополнительным соглашением к названному контракту от 13.09.2023 п. 5.1 изложен в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее 31 марта 2024 года. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию».

01.08.2023 по результатам электронного аукциона между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в лице главы администрации ФИО2 и Некоммерческой организацией Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан заключен муниципальный контракт № № на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «

<

адрес> 

<

адрес> жилое помещение № площадью 28,90 кв.м.

Согласно п. 5.1 названного контракта квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика в течение 30 (тридцати) дней. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче Квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Дополнительным соглашением к названному контракту от 13.09.2023 п. 5.1 изложен в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее 31 марта 2024 года. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию».

01.08.2023 по результатам электронного аукциона между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в лице главы администрации ФИО2 и Некоммерческой организацией Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне 

<

адрес>», 

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м.

Согласно п. 5.1 названного контракта квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика в течение 30 (тридцати) дней. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче Квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Дополнительным соглашением к названному контракту от 13.09.2023 п. 5.1 изложен в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее 31 марта 2024 года. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию».

01.08.2023 по результатам электронного аукциона между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в лице главы администрации ФИО2 и Некоммерческой организацией Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «

<

адрес> 

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м.

Согласно п. 5.1 названного контракта квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика в течение 30 (тридцати) дней. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче Квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Дополнительным соглашением к названному контракту от 13.09.2023 п. 5.1 изложен в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее 31 марта 2024 года. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию».

01.08.2023 по результатам электронного аукциона между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в лице главы администрации ФИО2 и Некоммерческой организацией Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «

<

адрес> 

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м.

Согласно п. 5.1 названного контракта квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика в течение 30 (тридцати) дней. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче Квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Дополнительным соглашением к названному контракту от 13.09.2023 п. 5.1 изложен в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее 31 марта 2024 года. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию».

01.08.2023 по результатам электронного аукциона между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в лице главы администрации ФИО2 и Некоммерческой организацией Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан заключен муниципальный контракт № № на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «

<

адрес> 

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м.

Согласно п. 5.1 названного контракта квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика в течение 30 (тридцати) дней. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче Квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Дополнительным соглашением к названному контракту от 13.09.2023 п. 5.1 изложен в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее 3 1 марта 2024 года. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию».

01.08.2023 по результатам электронного аукциона между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в лице главы администрации ФИО2 и Некоммерческой организацией Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «

<

адрес> 

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м.

Согласно п. 5.1 названного контракта квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика в течение 30 (тридцати) дней. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче Квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Дополнительным соглашением к названному контракту от 13.09.2023 п. 5.1 изложен в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее 31 марта 2024 года. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию».

01.08.2023 по результатам электронного аукциона между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в лице главы администрации ФИО2 и Некоммерческой организацией Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «

<

адрес> 

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м.

Согласно п. 5.1 названного контракта квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика в течение 30 (тридцати) дней. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче Квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Дополнительным соглашением к названному контракту от 13.09.2023 п. 5.1 изложен в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее 3 1 марта 2024 года. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию».

01.08.2023 по результатам электронного аукциона между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в лице главы администрации ФИО2 и Некоммерческой организацией Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «

<

адрес>», 

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м.

Согласно п. 5.1 названного контракта квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика в течение 30 (тридцати) дней. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче Квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Дополнительным соглашением к названному контракту от 13.09.2023 п. 5.1 изложен в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее 31 марта 2024 года. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию».

Указанные муниципальные контракты не предусматривают отдельных сроков исполнения его этапов.

Таким образом, администрацией муниципального района Чишминский район в нарушение названных требований закона изменены существенные условия указанных муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме в части сроков их исполнения.

Истец просит:

Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес> 3 жилое помещение № площадью 28,90 кв.м, в части изложения п. 5.1 контракта в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ» недействительным.

Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес> 3 жилое помещение № площадью 30,52 кв.м, в части изложения п. 5.1 контракта в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ» недействительным.

Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «

<

адрес>», 

<

адрес>, 

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м, в части изложения п. 5.1 контракта в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ» недействительным.

Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м, в части изложения п. 5.1 контракта в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ» недействительным.

Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «

<

адрес>», 

<

адрес>, 

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м, в части изложения п. 5.1 контракта в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ» недействительным.

Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «Набережный», 

<

адрес>, р.

<

адрес>, Литер 3 жилое помещение № площадью 30,57 кв.м, в части изложения п. 5.1 контракта в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ» недействительным.

Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «Набережный», 

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м, в части изложения п. 5.1 контракта в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ» недействительным.

Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «Набережный», 

<

адрес>, 

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м, в части изложения п. 5.1 контракта в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ» недействительным.

Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «Набережный», 

<

адрес>, 

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м, в части изложения п. 5.1 контракта в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ» недействительным.

В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Киреев Н.З. исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации муниципального района Чишминский район РБ ФИО3 с исковыми требованиями согласилась, признала иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика НО ФРЖС РБ ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства по делу, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определено, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке. заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона. контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.

В силу части 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-Ф3 при заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Частью 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев изменения существенных условий контракта.

Согласно части 1 статьи 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительного которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Пунктом 12 части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44- ФЗ предусмотрено, что изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случае если при исполнении контракта изменяется срок исполнения отдельного этапа (отдельных этапов) исполнения контракта в рамках срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении.

Судом установлено, что прокуратурой района в ходе проведенного анализа исполнения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в деятельности администрации муниципального района Чишминский район установлены нарушения.

Согласно п. 2.3 муниципальных контрактов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – муниципальные контракты) Застройщик обязуется осуществить завершение строительства многоквартирного дома, обеспечить государственную регистрацию права собственности на Застройщика и передать Заказчику жилое помещение (квартиру) не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 2.3 муниципальных контрактов установил крайний срок исполнения контракта исполнителем. 

В соответствии с 5.1. муниципальных контрактов в редакции дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и оформления права собственности на застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Стороны допускают досрочное исполнение Застройщиком обязательства по передаче Квартир при условии получения им в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Указанные муниципальные контракты не предусматривают отдельных сроков исполнения его этапов.

По данным основаниям ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ. 

Постановлением УФАС России по Республике Башкортостан от 26.04.2024 по указанному делу об административном правонарушении главе администрации муниципального района Чишминский район РБ ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Таким образом, администрацией муниципального района Чишминский район в нарушение названных требований закона изменены существенные условия указанных муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме в части сроков их исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ от 26.07.2006 года N 135 «О защите конкуренции» органам власти запрещается осуществлять действия (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо oi такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспариваемая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ). 

Из изложенного следует, что рассматриваемые дополнительные соглашения, которыми изменены существенные условия указанных муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений, являются недействительными.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан к администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» о признании дополнительных соглашений недействительными.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан к администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» о признании дополнительных соглашений недействительными удовлетворить.

Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес> 3 жилое помещение № площадью 28,90 кв.м, в части изложения п. 5.1 контракта в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ» недействительным.

Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне 

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,52 кв.м, в части изложения п. 5.1 контракта в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ» недействительным.

Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м, в части изложения п. 5.1 контракта в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ» недействительным.

Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м, в части изложения п. 5.1 контракта в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ» недействительным.

Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне 

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м, в части изложения п. 5.1 контракта в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ» недействительным.

Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м, в части изложения п. 5.1 контракта в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ» недействительным.

Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне «

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м, в части изложения п. 5.1 контракта в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ» недействительным.

Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне 

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м, в части изложения п. 5.1 контракта в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ» недействительным.

Признать дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан на приобретение жилого помещения путем заключения договора инвестирования в р.п. Чишмы Чишминского района Республики Башкортостан в рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в строящемся многоквартирном доме по адресу (строительный): Группа жилых домов в микрорайоне 

<

адрес> жилое помещение № площадью 30,57 кв.м, в части изложения п. 5.1 контракта в следующей редакции: «Квартира передается Заказчику после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию и оформления права собственности на Застройщика не позднее ДД.ММ.ГГГГ» недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2024 года.

Копия верна.

Судья Р.М. Галикеев