Гражданское дело №2-546/2023

24RS0050-01-2023-000608-84

копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 г. с. Сухобузимское

Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.В.,

при секретаре Шейфер В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – КГКУ «Лесная охрана») обратилось с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ФИО1 с требованиями об устранении нарушений лесного законодательства, мотивируя тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Сухобузимское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 13.04.2020 № 82, согласно которому КГБУ «Сухобузимское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения площадью 0,09 га, объемом 25,00 куб.м., для заготовки древесины в целях строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления), ремонта жилого дома, расположенного на территории края, жилого помещения в деревянном многоквартирном доме, расположенного на территории края, в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, по адресу: 

<

адрес> Заготовка и вывозка древесины проводилась в период действия Договора с 13.04.2020 по 12.04.2021. По окончании лесосечных работ, в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 22.08.2021 участковым лесничим Павловского участкового лесничества КГБУ «Сухобузимское лесничество» ФИО3, в отсутствие ФИО1, надлежащим образом уведомленной о дате, месте и времени осмотра лесосеки телефонограммой КГБУ «Сухобузимское лесничество» от 06.07.2021 № 74, в одностороннем порядке, был произведен осмотр лесного участка, расположенного по указанному адресу, в ходе которого выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,05 га., что является нарушением подпункта «к» пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

По результатам осмотра составлены сообщение о нарушении требований лесного законодательства от 22.08.2021, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 22.08.2021, схема (абрис) осматриваемого участка, расчет ущерба, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства.

В результате нарушения требований лесного законодательства причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1129 рублей, что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов и расчетно-технологической картой.

Главным государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол от 21.03.2022 № 25 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания от 11.04.2022 № 318/154-2022 ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей. Таким образом, зафиксировано допущенное ответчиком нарушение, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками.

С учетом изложенного, просят обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,05 га в лесном участке по адресу: делянка 

<

адрес> в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Определением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 25.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство лесного хозяйства Красноярского края.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Из пояснений, данных ранее в судебном заседании следует, что исковые требования признает, штраф оплачен, лесозаготовитель ее уверил, что осенью 2022 года делянка очищена от остатков, сама она на участке не была, обратилась в КГБУ «Лесная охрана» для проверки земельного участка.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Сухобузимское лесничество», Министерство лесного хозяйства Красноярского края, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, каких-либо возражений не представили.

Принимая во внимание изложенное, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со статьей 75 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 (далее - Правила N 417), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

В судебном заседании установлено, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Сухобузимское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 13.04.2020 № 82, согласно которому КГБУ «Сухобузимское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения площадью 0,09 га, объемом 25,00 куб.м., для заготовки древесины в целях строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления), ремонта жилого дома, расположенного на территории края, жилого помещения в деревянном многоквартирном доме, расположенного на территории края, в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, по адресу: 

<

адрес> Данные обстоятельства подтверждаются договором купли-продажи лесных насаждений № 82 от 13.04.2020, приложением № 1 к договору (характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке), схемой расположения лесных насаждений, расчетом платы по договору.

Согласно п. 8 вышеназванного договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины в срок с 13.04.2020 по 12.04.2021.

В соответствии с сообщением о результатах осмотра лесосеки от 22.08.2021 лесного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,05 га.

По результатам осмотра составлены также сообщение о нарушении требований лесного законодательства от 22.08.2021, схема (абрис), расчет ущерба, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства.

В связи с выявленными нарушениями, 21.03.2022 главным государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, 11.04.2022 вынесено постановление № 318/154-2022 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Как следует из поступившего ответа КГБУ «Лесная охрана» на запрос суда, приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки» установлен порядок заключительного осмотра лесосек, на которых осуществлены лесосечные работы (Приложение № 4 к приказу). Согласно Приложения № 4, осмотр лесосек, на которых осуществлены лесосечные работы, на предмет установления качества очистки лесосек, осуществляется в бесснежный период. Согласно служебной записке главного государственного инспектора по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО6 от 10.11.2023 произвести осмотр лесного участка в настоящее время не представляется возможным в связи с наличием снежного покрова и отсутствием транспортной доступности, повторный осмотр лесного участка возможен в бесснежный период времени. Указывают, что в качестве достоверного доказательства в материалы дела истцом представлен акт осмотра лесосеки от 22.08.2021, составленный участковым лесничим Павловского участкового лесничества КГБУ «Сухобузимское лесничество» ФИО3, свидетельствующий о захламлении ФИО1 лесного участка порубочными остатками на площади 0,05 га. Вместе с тем, ФИО1 никаких достоверных доказательств, свидетельствующих об очистке от порубочных остатков, в рамках рассматриваемого дела, не представлено. 

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств устранения нарушений лесного законодательства, выраженных в захламлении лесосеки, что влечет нарушение ответчиком надлежащего состояния территории лесосеки и не позволяет провести работы по лесовосстановлению, а также иным лесохозяйственным мероприятиям, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Вместе с тем, учитывая зимний период времени на момент рассмотрения спора, суд считает необходимым установить срок исполнения обязанностей по очистке лесного участка в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истцом заявлено требование неимущественного характера, размер государственной пошлины за рассмотрение настоящего искового заявления составляет 300 рублей, соответственно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования Сухобузимского района Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,05 га в лесном участке по адресу: 

<

адрес> в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования Сухобузимского района Красноярского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Сухобузимский районный суд Красноярского края.

Председательствующий подпись Е.В. Белобородова 

Мотивированный текст решения составлен 01 декабря 2023 г. 

Копия верна. Судья Е.В. Белобородова