Дело № 2-22/2024

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

с. Брейтово 14 февраля 2024 г.

Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Савельева Р.В., при секретаре Беляевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Брейтовского района Ярославской области, предъявленному в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Гореловского сельского поселения Брейтовского муниципального района Ярославской области о возложении на ответчика обязанность обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

Прокуратура Брейтовского района Ярославской области обратилась в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Гореловского сельского поселения Брейтовского муниципального района Ярославской области с исками о возложении на администрацию Гореловского сельского поселения Брейтовского муниципального района Ярославской области (ОГРН 

<

***>) в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество - жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, и жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв. метров.

В ходе подготовки дел к судебному разбирательству исковые требования были объединены в одно производство.

В обоснование исковых заявлений заместителем прокурора Брейтовского района Ярославской области указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности и жилищных прав граждан в деятельности администрации Гореловского сельского поселения. В ходе проверки установлено, что в собственности поселения находятся указанные выше жилые помещения, они предоставлены гражданам для проживания по договорам социального найма, однако государственная регистрация права собственности на указанное муниципальное имущество не осуществлена. Учитывая, что помещения относятся к объектам недвижимости, на них распространяются положения ст. 130 ГК РФ, в связи с чем право собственности на данные жилые помещения подлежит государственной регистрации за органом муниципального образования. Отсутствие государственной регистрации права собственности на спорный объект влечет за собой нарушение законодательства о муниципальной собственности. Обращение прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц вызвано существованием опасности (угрозы) причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц в случае возникновения происшествий, связанных с указанным муниципальным имуществом.

В судебном заседании и.о. прокурора Помещиков С.А. заявление поддержал по тем же основаниям. 

Представитель ответчика и третьи лица в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили. 

О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В письменном заявлении глава Гореловского сельского поселения ФИО1 сообщил об отсутствии возражений по иску, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно предоставленным суду сведениям право собственности на данные жилые помещения в ЕГРН не зарегистрировано.

При этом указанные выше жилые помещения включены в реестр муниципального имущества Гореловского сельского поселения Ярославской области, в отношении них ответчик осуществляет полномочия собственника по пользованию, владению и распоряжению данными жилыми помещения.

Данные жилые помещения предоставлены гражданам по договорам социального найма, что подтверждено представленными копиями договоров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация ответчика в отношении данных жилых помещений осуществляет полномочия наймодателя, установленные ст. 65 ЖК РФ, в том числе осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, также наймодатель несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

В отношении данных жилых помещений действует Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Целью Закона, как указано в его преамбуле, является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Не осуществление органом местного самоуправления государственной регистрации права собственности препятствует реализации положений данного закона.

Кроме того, ч.1 ст. 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п.3,4,5).

Ч. 2 ст. 19 вышеназванного Федерального закона установлено, что орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают или прекращаются на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Ст.11 ч.1, ч. 3 п. 6 ЖК РФ установлено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством, осуществляется в том числе и иными способами предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с иском в целях обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

В судебном заседании установлено, что ответчик длительное время не проводит государственную регистрацию права собственности на указанные выше жилые помещения, которые переданы гражданам по договорам социального найма, что нарушает жилищные права данных граждан, установленный государством порядок регулирования данных правоотношений. Нарушения ответчиком указанных выше требований закона подтверждены представленными истцом письменными доказательствами. При таких обстоятельствах заявленный иск подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокуратуры Брейтовского района удовлетворить.

Обязать администрацию Гореловского сельского поселения Брейтовского муниципального района Ярославской области (ОГРН 

<

***>) в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество - жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, и жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв. метров.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Брейтовский районный суд Ярославской области.

Судья Р.В. Савельев

Решение изготовлено 15.02.2024 г.