Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 октября 2020 года 

<

адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Халдеевой Е.В.

при секретаре судебного заседания Танасогло В.И.,

с участием истицы ФИО1,

представителя истицы ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязательстве осуществить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязательстве осуществить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 

<

данные изъяты> в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, указав на то, что стаж на льготных условиях составляет 

<

данные изъяты>, при этом страховой стаж составляет 

<

данные изъяты>.

Истица считает отказ ответчика незаконным, так как её специальный стаж составляет более 30 лет. Ответчиком не учтены в стаж, дающий право на досрочную пенсию и не применено льготное исчисление стажа следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евпаторийском территориальном совете по управлению курорта объединение пионерских лагерей «Юный Ленинец», так как данное учреждение не предусмотрено Списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском санаторно-оздоровительном центре «Маяк», в связи с отсутствием справок, уточняющих характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском клиническом санатории «Смена», в связи с отсутствием справок, уточняющих характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общественном санатории «Евпатория», в связи с отсутствием справок, уточняющих характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении охраны здоровья городского совета коммунальная контора «Детское территориальное медицинское объединение», так как данное учреждение не предусмотрено Списком №; ДД.ММ.ГГГГ в Центральной городской больнице 

<

адрес>, в связи с нахождением на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КУ «Центр первичной медико-санитарной помощи 

<

адрес>», так как данное учреждение не предусмотрено Списком №.

Истица считает, что её права нарушены, в связи с чем, просит признать полностью незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 п.20 ст.30 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евпаторийском территориальном совете по управлению курорта объединение пионерских лагерей «Юный Ленинец»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском санаторно-оздоровительном центре «Маяк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском клиническом санатории «Смена»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объединенном санатории «Евпатория»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении охраны здоровья городского совета коммунальная контора «Детское территориальное медицинское объединение»; ДД.ММ.ГГГГ в Центральной городской больнице 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КУ «Центр первичной медико-санитарной помощи 

<

адрес>» и обязать ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенном в иске.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) ФИО3 по доверенности в судебном заседании с требованиями истицы не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать, сославшись на доводы, указанные в возражениях на иск, представленные в материалы дела. 

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (в той же редакции) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 30 приведенного закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно п.п. "н" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для спорных периодов времени работы истца применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Оспариваемые периоды стажа истицы попадают под действие указанного списка, согласно которому должности: медицинская сестра, медицинская сестра процедурной, медицинская сестра кабинета, акушерка, так же как и само учреждение – поликлиники всех наименований, больницы всех наименований, в том числе амбулатория, фельдшерско-акушерский пункт поименованы данным списком и содержаться в нем. 

Оценка пенсионных прав производится по нормам пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работ, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, которым установлено, что в целях реализации пенсионных прав при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, а также по нормам действующего пенсионного законодательства.

Абзацем 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ предусматривают возможность применения двух льготных порядков исчисления стажа одновременно, сложение которых влечет исчисление года работы за 1 год и 9 месяцев.

До вступления в силу указанных выше Федерального закона и Правил, вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости регулировались ст. 81 Закона от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, и Правилами исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.

Указанными актами была предусмотрена возможность исчисления периодов работы в определенных структурных подразделениях и должностях, исходя из расчета год работы за 1 год и 6 месяцев, а также периодов работы в сельской местности из расчета год работы за 1 год и 3 месяца. При этом, согласно указанным Правилам, льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников в сельской местности применялось, как и в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ, только при смешанном стаже, то есть при работе, как в городе, так и в сельской местности (поселке городского типа).

Согласно статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60).

В соответствии с п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Евпаторийском территориальном совете по управлению курорта объединение пионерских лагерей «Юный Ленинец» в должности медицинской сестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском санаторно-оздоровительном центре «Маяк» в должности медицинской сестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском клиническом санатории «Смена» в должности медицинской сестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объединенном санатории «Евпатория» в должности медицинской сестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении охраны здоровья городского совета коммунальная контора «Детское территориальное медицинское объединение» в должности медицинской сестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КУ «Центр первичной медико-санитарной помощи 

<

адрес>» в должности медицинской сестры (л.д.15-27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ч.1 п.20 ст.30 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа 30 лет. Согласно указанного решения страховой стаж ФИО1 на льготных условиях составляет 

<

данные изъяты>, при этом страховой стаж составляет 

<

данные изъяты> (л.д.8-12).

Как следует из решения, ответчик не засчитал в стаж ФИО1 следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евпаторийском территориальном совете по управлению курорта объединение пионерских лагерей «Юный Ленинец», так как данное учреждение не предусмотрено Списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском санаторно-оздоровительном центре «Маяк», в связи с отсутствием справок, уточняющих характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском клиническом санатории «Смена», в связи с отсутствием справок, уточняющих характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общественном санатории «Евпатория», в связи с отсутствием справок, уточняющих характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении охраны здоровья городского совета коммунальная контора «Детское территориальное медицинское объединение», так как данное учреждение не предусмотрено Списком №; ДД.ММ.ГГГГ в Центральной городской больнице 

<

адрес>, в связи с нахождением на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КУ «Центр первичной медико-санитарной помощи 

<

адрес>», так как данное учреждение не предусмотрено Списком №. Страховой стаж истицы составил 

<

данные изъяты>. 

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной ГРУЗ РК «ЦГБ 

<

адрес>», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в ГРУЗ РК «ЦГБ 

<

адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры участковой поликлиники по срочному договору на время больничного основного работника (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность сестры медицинской поликлиники участковой (вакансия) приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переводом в КУ «ЦПНСП» ст. 36 ч.5 КЗоТ Украины (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Периоды прохождения курсов повышения квалификации в Центральной городской больнице 

<

адрес> - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.28).

Согласно архивной справки № выданной ДД.ММ.ГГГГ. архивным отделом Администрации Армянска Республики Крым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принята на должность сестры медицинской участковой амбулатории № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.) уволена с ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.29).

Согласно справке № выданной ДД.ММ.ГГГГ филиалом Федерального бюджетного лечебно-профилактического учреждения «Санаторий «Днепр» ФНС России» Санаторий-профилакторий «Маяк», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в детском санаторно-оздоровительном центре «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ медсестрой (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.30).

Согласно справки № выданной ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РК «Санаторий для детей и детей с родителями «Смена» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ года принята на 

<

данные изъяты> ставки на должность сестры медицинской палатной (

<

данные изъяты>.); ДД.ММ.ГГГГ переведена на полную ставку (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ. находилась в отпуске по уходу за ребёнком до трех лет (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.31).

Согласно справки № выданной ДД.ММ.ГГГГ. Управлением ФСБ России по 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приказом начальника объединенного санатория «Евпатория» СБ Украины от ДД.ММ.ГГГГ. № принята на работу на должность медсестры с ДД.ММ.ГГГГ; приказом начальника объединенного санатория «Евпатория» СБ Украины от ДД.ММ.ГГГГ. № уволена по ст. 36 п.2 КЗоТ Украины, по окончании срока трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ; приказом начальника объединенного санатория «Евпатория» СБ Украины от ДД.ММ.ГГГГ. № принята на работу на должность медсестры с ДД.ММ.ГГГГ; приказом начальника объединенного санатория «Евпатория» СБ Украины от 

<

данные изъяты>. № уволена по ст. 36 п.2 КЗоТ Украины, по окончании срока трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Согласно п. 4,5 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В справках, выдаваемых работодателями, указываются сведения о полной занятости о периодах простоя, о периодах работы, которая выполнялась в режиме не полной рабочей недели и др.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии утвержденным постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

В силу п. 4 вышеназванных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, ч. 2 п. 9 вышеназванных Правил содержит перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж. Период нахождения на курсах повышения квалификации в этом перечне не указан.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации истицы ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Тем более, что повышение квалификации по направлению работодателя является трудовой обязанностью ФИО1 непосредственно связанной с лечебной деятельностью. 

Таким образом, из предоставленных истицей доказательств, а именно: записей в трудовой книжке ФИО1 содержащей записи об указанных периодах работы истицы, справок, подтверждающих факт льготной работы в соответствии с ч.1 п.20 ст.30 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», архивных справок, суд в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, приходит к выводу, что вынесенное в отношении истицы решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии является незаконным частично, учитывая, что по информации предоставленной ответчиком по запросу суда на ДД.ММ.ГГГГ общий стаж работы истицы составил 

<

данные изъяты> и льготный стаж составил 

<

данные изъяты>, то есть на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ истица не имела льготного стажа 30 лет, однако, учитывая, что она продолжала работать, то ДД.ММ.ГГГГ она приобрела право на пенсию по ч.1 п.20 ст.30 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Частью 3 статьи 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий закреплено, что гражданам, которые указаны в п.19-21 ч 1 ст.30 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе и на досрочное ее назначение в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до такого достижения возраста либо наступления сроков. Таким образом, из содержания приведенных норм следует, что право на досрочное назначение пенсии указанной категории граждан считается отложенным но не более чем на 6 месяцев со дня возникновения такого права.

Учитывая изложенное, пенсию истице по ч.1 п.20 ст.30 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок распределения судебных расходов, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истица при подаче иска оплатила 300 рублей, исковые требования истицы удовлетворены, таким образом, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязательстве осуществить определенные действия – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости частично незаконным. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с ч.1 п.20 ст.30 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Евпаторийском территориальном совете по управлению курорта объединение пионерских лагерей «Юный Ленинец»; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском санаторно-оздоровительном центре «Маяк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском клиническом санатории «Смена»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объединенном санатории «Евпатория»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении охраны здоровья городского совета коммунальная контора «Детское территориальное медицинское объединение»;

- ДД.ММ.ГГГГ в Центральной городской больнице 

<

адрес> период прохождения курсов повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КУ «Центр первичной медико-санитарной помощи 

<

адрес>».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, мкр Корявко, 

<

адрес> расходы на оплату государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>).

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Халдеева

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.