Дело № 5-28/2017 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 мая 2017 года г. Ульяновск

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Таранова А.О.,

при секретаре Халиуловой И.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сейлмарт», юридический адрес: 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛА:

ООО «Сейлмарт» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области проведена плановая проверка соблюдения обязательных требований в отношении ООО «Сейлмарт», расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В ходе проверочных мероприятий были установлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно: СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в частности, нарушены: 

- п. 4.10 отсутствует маркировка на протирочной машине, установленной в горячем цехе на пищеблоке, мясорубке, установленной в мясорыбном цехе, протирочной машине, установленной в цехе овощи сырые;

- п. 8.29 на складе для продуктов осуществлялось хранение молоко цельное сгущенное 7 банок при температуре +22С, при условии +10С;

- приложение 7 на складе для продуктов находились пищевые продукты с признаками порчи, а именно сухофрукты массой 5 кг, дата изготовления 01.11.2016, на складе для продуктов находились пищевые продукты с истекшим сроком годности, а именно - шиповник сушеный дата изготовления 04.11.2015, срок годности 12 месяцев;

- п. 8.11 при организации питания детей, осуществляется повторное замораживание пищевых продуктов (мясо птицы – грудки куриные);

- п.п. 6.4, 6.5 при организации питания обучающихся образовательного учреждения, отсутствует примерное меню на период не менее 2-х недель (10-14 дней), согласованное с территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В рамках проверки была проведена экспертиза. Так, согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» рыба сайда потрошеная б/г мороженая 1 сорт, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, объем партии 20,2 кг, вес пробы 205 г. Изготовитель 

<

данные изъяты> в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям к товарам гл. 2 р. 1 п. 3.1.2 «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №» по показателям БГКП (колиформы), КМАФАнМ.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.6 КоАП РФ.

Представитель Управления Роспотребназдора по Ульяновской области ФИО1 просил назначить наказание на усмотрение суда. 

Заслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 44 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя: организацию и проведение проверок выполнения…юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами…требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26, - устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям размещения дошкольных образовательных организаций, оборудованию и содержанию территории, помещениям, их оборудованию и содержанию, естественному и искусственному освещению помещений, отоплению и вентиляции, водоснабжению и канализации, организации питания, приему детей в дошкольные образовательные организации, организации режима дня, организации физического воспитания, личной гигиене персонала (п.1.1). Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей и дошкольные группы по уходу и присмотру (п.1.4).

СанПиН 2.3.6.1079-01 разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников

В силу ч. 1 ст. 28.3. КоАП РФ должностные лица органов, должностные лица органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.6. КоАП РФ. 

Согласно ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено нарушение со стороны ООО «Сейлмарт» указанных положений СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

Вина юридического лица ООО «Сейлмарт» в совершении административного правонарушения по ст. 6.6. КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области», и иными материалами дела. 

Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

При принятии решения по делу судья учитывает согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность юридического лица, суд признает признание вины в полном объеме, частичное устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, судом не установлено. 

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наложение административного штрафа - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за выявленные нарушения, признало свою вину, предпринимает меры к устранению выявленных нарушений, суд полагает, что цели наказания могут быть достигнуты назначением наказания в виде штрафа в минимальном размере. 

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе за малозначительностью, не усматривается.

Руководствуясь статьями 29.9. - 29.11Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать общества с ограниченной ответственностью «Сейлмарт», юридический адрес: 

<

адрес> 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. 

Сумма штрафа подлежит оплате на расчетный счет: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) ИНН 

<

***> КПП 732501001, р/с №40101810100000010003Отделение Ульяновск, г. Ульяновска, БИК 047308001 ОКТМО 73701000 КБК 14111628000016000140, УИН 14102730008200047171, ЕИП 27326011353732601001 наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.О. Таранова