№ 5-85/2024

УИН:18891869990116124625

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 марта 2024 года 

<

...>

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Сосенко Н.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> по национальности, гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, женатого, имеющего на иждивении троих детей, не работающего, без постановки на миграционный учет, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, инвалидность не устанавливалась, паспорт гражданина Республики Узбекистан: №, выданный дата, сроком действия до дата

УСТАНОВИЛ:

дата в 

<

данные изъяты>., в рамках проведения проверочных мероприятий по информационным система МВД в ОВМ ОМВД России по г. Нягани, по адресу: 

<

...>, кабинет 9, при отработке списков иностранных граждан, находившихся на лечении, в медицинском учреждении, в условиях стационара, выявлен факт правонарушения, выразившийся в том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, дата года рождения, в течение семи рабочих дней с момента прибытия в место пребывания, не осуществил постановку на миграционный учёт по новому месту пребывания.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, в период с дата до дата. Затем, дата гражданин ФИО1 был госпитализирован в хирургическое отделение, в условиях стационара в медицинское учреждение БУ ХМАО – Югры «Няганская окружная больница», в результате чего он был снята с миграционного учета, с предыдущего адреса пребывания дата, и поставлен на миграционный учет по новому месту пребывания, по адресу: 

<

адрес> (адрес БУ ХМАО – Югры «Няганская окружная больница»). В дальнейшем, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 отказался от дальнейшего лечения, прервав его путем письменного отказа, был выписан дата из медицинского учреждения, и в соответствии п.3 ст.23 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» дата был снят с миграционного учета по месту пребывания, из адреса медицинского учреждения, путем подачи уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания, представителем медицинского учреждения.

дата гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл в прежнее место пребывания и стал проживать по адресу: 

<

адрес> таким образом, в течении семи рабочих дней с момента прибытия в место пребывания, не осуществил постановку на миграционный учет по новому месту пребывания, своевременно не сообщив и не передав все необходимые документы для постановки на миграционный учет принимающей стороне. С момента прибытия в место пребывания, с дата по настоящее время гражданин Республики Узбекистан ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>, без постановки на миграционный учёт по новому месту пребывания, чем нарушил п.1, п. 3 ст. 20, п. 2 ст. 22 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 20 Постановления Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 (в ред. от 26.05.2021), то есть совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации (далее КоАП РФ).

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 правом на защиту не воспользовался, выразил согласие с протоколом об административном правонарушении, вину во вменённом административном правонарушении признал в полном объеме, раскаялся.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального Закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных гражданин и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин ) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания (п. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»). 

На основании п. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Согласно п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (ред. от 07.06.2023) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При рассмотрении дела установлено, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью исследованных судьей доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от дата, соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, копия протокола получена, права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены;

- объяснением ФИО1 от дата, подтвердившим факт совершения им правонарушения;

- информацией БУ ХМАО – Югры «Няганская окружная больница» об обращении за медицинской помощью иностранного гражданина;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания БУ ХМАО – Югры «Няганская окружная больница»;

- отрывной частью бланка-уведомления о прибытии иностранного гражданина;

- информацией БУ ХМАО – Югры «Няганская окружная больница» об убытии иностранного гражданина из стационара;

- копиями паспорта на имя ФИО1, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; патентом на имя ФИО1, 

- сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;

- выпиской из медицинской карты стационарного больного;

- справками ИБД-Ф, ППО «Территория», АС ЦБДУИГ ФМС России СПО «Мигрант-1», ОСК.

Представленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ об их относимости и допустимости, добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. 

Совокупность исследованных судом доказательств в полной мере подтверждает вину ФИО1 в совершении установленного судом правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по регистрации по месту проживания в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание своей вины и раскаяние ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности ФИО1, его имущественного и семейного положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре л/с 

<

***>), казначейский счет № 03100643000000018700, расчетный счет № 

<

***>, БИК 007162163, ИНН 

<

***>, КПП 860101001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 71979000, УИН 18891869990116124625.

Разъяснить ФИО1 ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, наказание по которой предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.К. Сосенко