Дело № 2а-909/2025 УИД № 69RS0038-03-2025-000085-29

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Тверь 

Московский районный суд г. Твери в составе: 

председательствующего судьи Орёл Ю.А. 

при секретаре судебного заседания Кузьминой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области обратилось в Московский районный суд г.Твери с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2019 год в сумме 4600 рублей 00 копеек, транспортного налога за 2020 год в сумме 4600 рублей 00 копеек, транспортного налога за 2021 год в сумме 4600 рублей 00 копеек, транспортного налога за 2022 год в сумме 4600 рублей 00 копеек, пени за период с 04 декабря 2018 года по 12 декабря 2019 года в сумме 399 рублей 48 копеек, пени за период 03 декабря 2019 года по 25 ноября 2025 года в сумму 590 рублей 12 копеек, пени за период с 02 декабря 2020 года по 31 декабря 2022 года в размере 621 рубль 61 копейка, пени за период с 02 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года в сумме 316 рублей 86 копеек, пени за период с 02 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 34 рубля 50 копеек, пени за период 01 января 2023 года по 09 апреля 2024 года в размере 2722 рубля 28 копеек, а всего 22977 рублей 93 копейки. 

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 является собственником транспортного средства ГАЗ66, государственный регистрационный знак № регион, дата регистрации права 06 сентября 1994 года. В соответствии со ст.52 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 03 августа 2020 года №27129782 на уплату транспортного налога за 2019 год в размере 4600 рублей (срок уплаты 02 декабря 2020 года). Налоговое уведомление №27129782 направлялось заказной корреспонденцией, что подтверждается почтовым реестром отправки уведомления. В соответствии со ст.52 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 01 сентября 2021 года №31034963 на уплату транспортного налога за 2020 год в размере 4600 рублей (срок уплаты 02 декабря 2021 года). Налоговое уведомление №31034963 направлялось заказной корреспонденцией, что подтверждается почтовым реестром отправки уведомления. В соответствии со ст.52 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 01 сентября 2022 года №25105700 на уплату транспортного налога за 2021 год в размере 4600 рублей (срок уплаты 02 декабря 2022 года). Налоговое уведомление №25105700 направлялось заказной корреспонденцией, что подтверждается почтовым реестром отправки уведомления. В соответствии со ст.52 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 24 июля 2023 года №78831445 на уплату транспортного налога за 2022 год в размере 4600 рублей (срок уплаты 01 декабря 2023 года). Налоговое уведомление №78831445 направлялось заказной корреспонденцией, что подтверждается почтовым реестром отправки уведомления. Налогоплательщик не исполнил своевременно обязанность по уплате налогов в срок установленный законодательством. Размер пени предъявляемых к взысканию составляет 4577 рублей 93 копейки. Пени предъявленные к взысканию состоят из суммы пеней начисленных до 01 января 2023 года, то есть до введения механизма действия единого налогового счета и пеней начисленных после введения механизма ЕНС, уменьшенных на остаток непогашенной задолженности по пени обеспеченных ранее принятыми мерами взыскания. Транспортный налог за 2017 год взыскивался по судебному приказу от 30 июля 2019 года №2а-1209-75/2019. Задолженность по судебному приказу оплачена 13 декабря 2019 года. Транспортный налог за 2018 год взыскивался по решению Московского районного суда г.Твери 25 февраля 2021 года. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 18 августа 2021 года. Постановление об окончании исполнительного производства от 26 ноября 2021 года. Задолженность по решению №2а-470/2021 оплачена 25 ноября 2021 года. Таким образом, сроки на принудительное взыскание задолженности налоговым органом не пропущены, соответственно начисление пени произведено правомерно. Отрицательное сальдо ЕНС на 01 января 2023 года составляет 13800 рублей (транспортный налог за 2019 год в размере 4600 рублей, транспортный налог за 2020 год в размере 4600 рублей, транспортный налог за 2021 год в размере 4600 рублей). 02 декабря 2023 года отрицательное сальдо ЕНС составило 18400 рублей (транспортный налог за 2019 год в размере 4600 рублей, транспортный налог за 2020 год в размере 4600 рублей, транспортный налог за 2021 год в размере 4600 рублей, транспортный налог за 2022 год в размере 4600 рублей, по сроку уплаты 01 декабря 2023 год). Сумма остатка непогашенной задолженности по пени обеспеченных ранее принятых мерами взыскания 106 рублей 92 копейки. Таким образом, размер пени составляет 4577 рублей 93 копейки. Досудебный порядок урегулирования спора соблюден путем направления налогоплательщику требований об уплате задолженности. Налоговым органом в соответствии со ст.69, ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №68611 об уплате задолженности по состоянию на 12 июля 2023 года, в котором сообщалось о наличии задолженности по налогам. Требование №68611 направлялось заказной корреспонденцией, что подтверждается почтовым реестром отправки уведомления. С учетом положений ст.46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от 07 апреля 2024 года №43250 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Данное решение направлено налогоплательщику заказным письмом посредствам почтового отправления, что подтверждается сведениями об отправке корреспонденции. По состоянию на 10 февраля 2024 года (дата подачи заявления о вынесении судебного приказа №19073) у налогоплательщика образовалась сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ. В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, ст.17.1 и гл.11 КАС РФ Управление обращалось к мировому судье судебного участка №73 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении налогоплательщика о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. Мировым судьей судебного участка №73 Тверской области был вынесен судебный приказ от 24 мая 2024 года №2а-1337/2024, который отменен определением от 21 августа 2024 года. 

В возражениях на административное исковое заявление ФИО1 указал, что заявление незаконно. Уплачивать транспортный налог он обязан по сей день в зависимости от стоимости автомобиля ГАЗ66. Срок исковой давности составляет 3 года, а значит требовать оплату за 2019 год и 2020 год истец не имеет права. 

Представитель административного истца УФНС России по Тверской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются. В ходатайстве просили о рассмотрении дела в отсутствии их представителя. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются, о причинах неявки суду не сообщил. В ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Согласно ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судом явка сторон не признана обязательной.

В связи с указанными обстоятельствами судом определено рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3. ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Как следует из ст.57 Конституции Российской Федерации, и в соответствии с ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года №20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закреплённая в статье 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определённой денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно ч.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации и ст.1 Закона Тверской области от 06 ноября 2002 года №75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» на территории Тверской области введен в действие транспортный налог, который обязателен к уплате. 

Налогоплательщиками налога признаются согласно ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств. 

В соответствии с п.1 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2022 год – не позднее 01 декабря 2023 года. 

На основании положений ч.2 ст.361 НК РФ и ст.1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» №75-ЗО от 06 ноября 2002 года установлена налоговая ставка в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства. 

ФИО1 с 06 сентября 1994 года является собственником транспортного средства ГАЗ66, государственный регистрационный знак № регион. 

В соответствии со ст.362 НК РФ МИФНС №10 по Тверской области исчислила ФИО1 на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, транспортный налог за 2019 год: в сумме 4600 рублей 00 копеек, из расчета 115 (нал. база) х 40 (ст.) х 12/12 (мес.); за 2020 год: в сумме 4600 рублей 00 копеек, из расчета 115 (нал. база) х 40 (ст.) х 12/12 (мес.); за 2021 год: в сумме 4600 рублей 00 копеек, из расчета 115 (нал. база) х 40 (ст.) х 12/12 (мес.); за 2022 год: в сумме 4600 рублей 00 копеек, из расчета 115 (нал. база) х 40 (ст.) х 12/12 (мес.).

ФИО1 не исполнил своевременно обязанность по уплате транспортного налога за 2019 год, 2020 год, 2021 год, 2022 год.

Инспекцией в адрес налогоплательщика ФИО1 были направлены: налоговое уведомление от 03 августа 2020 года №27129782 на уплату транспортного налога за 2019 год в размере 4600 рублей (срок уплаты 02 декабря 2020 года), которое направлялось заказной корреспонденцией, что подтверждается почтовым реестром отправки уведомления; налоговое уведомление от 01 сентября 2021 года №31034963 на уплату транспортного налога за 2020 год в размере 4600 рублей (срок уплаты 02 декабря 2021 года), которое было направлено заказной корреспонденцией, что подтверждается почтовым реестром отправки уведомления; налоговое уведомление от 01 сентября 2022 года №25105700 на уплату транспортного налога за 2021 год в размере 4600 рублей (срок уплаты 02 декабря 2022 года), которое было направлено заказной корреспонденцией, что подтверждается почтовым реестром отправки уведомления; налоговое уведомление от 24 июля 2023 года №78831445 на уплату транспортного налога за 2022 год в размере 4600 рублей (срок уплаты 01 декабря 2023 года), налоговое уведомление направлялось заказной корреспонденцией, что подтверждается почтовым реестром отправки уведомления.

В установленный срок налогоплательщиком задолженность по налогам уплачена не была.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признаётся денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл.гл. 25, 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств и мерой ответственности за нарушение срока внесения обязательных платежей, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены. Возможность удовлетворения требования о взыскании пени зависит от действительности требования о взыскании задолженности самого налогового платежа.

В соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов налоговым органом начислены пени.

Пени предъявленные к взысканию состоят из суммы пеней начисленных до 01 января 2023 года, то есть до введения механизма действия единого налогового счета и пеней начисленных после введения механизма единого налогового счета, уменьшенных на остаток непогашенной задолженности по пени обеспеченных ранее принятыми мерами. 

В связи с неисполнением в установленный срок налоговых обязательств налоговым органом исчислены пени до введения механизма ЕНС по транспортному налогу в сумме 1962 рубля 57 копеек из расчета: пени за период с 04 декабря 2018 года по 12 декабря 2019 года в сумме 399 рублей 48 копеек (недоимка для пени 4600 рублей транспортный налог за 2017 год), пени за период 03 декабря 2019 года по 25 ноября 2025 года в сумму 590 рублей 12 копеек (недоимка для пени 4600 рублей транспортный налог за 2018 год), пени за период с 02 декабря 2020 года по 31 декабря 2022 года в размере 621 рубль 61 копейка (недоимка для пени 4600 рублей транспортный налог за 2019 год), пени за период с 02 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года в сумме 316 рублей 86 копеек (недоимка для пени 4600 рублей транспортный налог за 2020 год), пени за период с 02 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 34 рубля 50 копеек (недоимка для пени 4600 рублей транспортный налог за 2021 год).

Транспортный налог за 2017 год взыскивался по судебному приказу от 30 июля 2019 года №2а-1209-75/2019. Задолженность по судебному приказу оплачена 13 декабря 2019 года. 

Транспортный налог за 2018 год взыскивался по решению Московского районного суда г.Твери 25 февраля 2021 года. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 18 августа 2021 года. Постановление об окончании исполнительного производства от 26 ноября 2021 года. Задолженность по решению №2а-470/2021 оплачена 25 ноября 2021 года. 

При таких обстоятельствах, сроки на принудительное взыскание задолженности налоговым органом не пропущены, соответственно начисление пени произведено правомерно. 

После введения механизма ЕНС с 01 января 2023 года пени начислены на отрицательное сальдо в сумме 272 рубля 28 копеек за период с 01 января 2023 года по 09 апреля 2024 года.

Отрицательное сальдо ЕНС на 01 января 2023 года составляет 13800 рублей (транспортный налог за 2019 год в размере 4600 рублей, транспортный налог за 2020 год в размере 4600 рублей, транспортный налог за 2021 год в размере 4600 рублей). 

02 декабря 2023 года отрицательное сальдо ЕНС составило 18400 рублей (транспортный налог за 2019 год в размере 4600 рублей, транспортный налог за 2020 год в размере 4600 рублей, транспортный налог за 2021 год в размере 4600 рублей, транспортный налог за 2022 год в размере 4600 рублей, по сроку уплаты 01 декабря 2023 год). 

Сумма остатка непогашенной задолженности по пени обеспеченных ранее принятых мерами взыскания 106 рублей 92 копейки. Таким образом, размер пени составляет 4577 рублей 93 копейки.

В соответствии со ст.69, ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации в порядке досудебного урегулирования спора в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено требование №68611 об уплате задолженности по состоянию на 12 июля 2023 года, в котором сообщалось о наличии задолженности по налогам. Требование №68611 направлялось заказной корреспонденцией, что подтверждается почтовым реестром отправки уведомления. 

С учетом положений ст.46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от 07 апреля 2024 года №43250 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Данное решение направлено налогоплательщику заказным письмом посредствам почтового отправления, что подтверждается сведениями об отправке корреспонденции.

В добровольном порядке требование налогоплательщиком не исполнено. 

УФНС России по Тверской области обращалось к мировому судье судебного участка №75 Тверской области с заявлением №19073 от 10 апреля 2024 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в общей сумме 22977 рублей 93 копейки. 

24 мая 2024 года мировым судьей судебного участка №75 Тверской области вынесен судебный приказ №2а-1337 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2019-2022 год в размере 22977 рублей 93 копейки.

21 августа 2024 года определением мирового судьи судебного участка №73 Тверской области Терещенко Е.Э., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №75 Тверской области отменен судебный приказ от 24 мая 2024 года о взыскании с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области задолженности по налогу в связи с поступившими возражениями. 

Суд, проверив правильность расчёта задолженности по налогу, процедуру уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налог, погасить задолженность, а также соблюдение налоговым органом порядка и срока на обращение в суд, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Поскольку административный истец при подаче административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, административные исковые требования подлежат удовлетворению, то в силу пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, с учетом разъяснений, данных в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» №36 от 27 сентября 2016 года, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Тверь» следует взыскать государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, имеющего паспорт гражданина 

<

данные изъяты>, ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Тверской области транспортный налог за 2019 год в сумме 4600 (четыре тысячи шестьсот) рублей 00 копеек, транспортный налог за 2020 год в сумме 4600 (четыре тысячи шестьсот) рублей 00 копеек, транспортный налог за 2021 год в сумме 4600 (четыре тысячи шестьсот) рублей 00 копеек, транспортный налог за 2022 год в сумме 4600 (четыре тысячи шестьсот) рублей 00 копеек, пени за период с 04 декабря 2018 года по 12 декабря 2019 года в сумме 399 (триста девяносто девять) рублей 48 копеек, пени за период 03 декабря 2019 года по 25 ноября 2025 года в сумме 590 (пятьсот девяносто) рублей 12 копеек, пени за период с 02 декабря 2020 года по 31 декабря 2022 года в размере 621 (шестьсот двадцать один) рубль 61 копейка, пени за период с 02 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года в сумме 316 (триста шестнадцать) рублей 86 копеек, пени за период с 02 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 34 (тридцать четыре) рубля 50 копеек, пени за период 01 января 2023 года по 09 апреля 2024 года в размере 2722 (две тысячи семьсот двадцать два) рубля 28 копеек, а всего 22977 (двадцать две тысячи девятьсот семьдесят семь) рублей 93 копейки. 

Получатель:

ИНН 

<

***> КПП 770801001 УФК по Тульской области

(Межрегиональная Инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом)

Расчетный счет: 

<

***>

Казначейский счет: 03100643000000018500

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула

БИК: 017003983

КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, имеющего паспорт гражданина 

<

данные изъяты>, ИНН №, в доход бюджета муниципального образования «городской округ 

<

адрес>» государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Орёл

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2025 года.

Судья Ю.А. Орёл