УИД 35RS0009-01-2025-002711-70

Дело № 12-193/2025

Р Е Ш Е Н И Е

18 сентября 2025 года г. Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Другов Д.Н.,

с участием представителя ООО «Автобан» по доверенностям ФИО1, 

представителя ООО «Дорожные технологии» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Автобан» (далее – ООО «Автобан») на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ООО «Автобан» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Автобан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей.

Оспаривая правомерность вынесенного постановления, ООО «Автобан» обратилось в суд с жалобой, просило постановление отменить как незаконное, производство по делу прекратить, указав, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, не находилось во владении ООО «Автобан», поскольку было передано по договору аренды ООО «Дорожные технологии». 

Представитель ООО «Автобан» ФИО1 жалобу поддержала.

Представитель ООО «Дорожные технологии» ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в жалобе.

Допрошенный в суде в качестве свидетеля ФИО5 показал, что работает водителем ООО «Дорожные технологии», ДД.ММ.ГГГГ осуществлял рейс по маршруту Шексна-Вологда на автомобиле 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>. Пи проезде пункта весового и габаритного контроля, расположенного на территории Вологодского муниципального округа, указанный регистрационный знак транспортного средства не высветился как двигающийся с превышением допустимых показателей по нагрузке. 

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав представителей юридических лиц, свидетеля, прихожу к следующему.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п.23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Советом Министров - Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090).

В соответствии с п.23.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Советом Министров - Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:13:34 на 

<

адрес>, водитель тяжеловесного транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, в составе 5-осного автопоезда, собственником которого является ООО «Автобан», в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 20951823 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 19.47% (1.460 т) на ось №2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.960 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось. 

Указанное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи: системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении «

<

данные изъяты>», заводской №, свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности в порядке, установленном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, привлечен собственник автомобиля ООО «Автобан».

Достоверность измерений, произведенных контролирующим органом, сомнений не вызывает.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

На основании примечания к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1, примечание к ст.1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. 

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В подтверждение доводов, изложенных в жалобе, ООО «Автобан» представлены копии следующих документов: договора аренды грузового автотранспорта без экипажа №, заключенного между ООО «Автобан» и ООО «Дорожные технологии» в отношении 8 транспортных средств, в том числе и 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, платежные поручения о внесении за период с апреля по июнь 2025 года оплаты по договору, а также транспортная накладная и страховой полис ОСАГО без ограничений.

В судебном заседании был допрошен представитель ООО «Дорожные технологии» ФИО2, который подтвердил факт использования транспортного средства именно ООО «Дорожные технологии». 

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 в судебном заседании подтвердил, что именно он управлял ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, по пути следования проезжал пункт весового и габаритного контроля в Вологодском муниципальном округе. 

В целом совокупность представленных материалов свидетельствует о системном использовании ООО «Дорожные технологии» указанного транспортного средства, а не о разовой перевозке.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что в момент фиксации административного правонарушения указанное в оспариваемом постановлении транспортное средство находилось во владении не ООО «Автобан», а другого лица – ООО «Дорожные технологии», что свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «Автобан» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и является основанием для освобождения заявителя от административной ответственности.

Федеральным законом РФ от 07.07.2025 № 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу 18.07.2025, в статью 12.21.1 КоАП РФ внесены изменения, а именно: части 2 и 3 признаны утратившими силу; абзац первый части 4 и абзац первый части 5 указанной статьи изложены в новой редакции.

Так, в соответствии с частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Принимая во внимание то, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, переквалификации действий ООО «Автобан» с части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ) на часть 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 07.07.2025 № 209-ФЗ) не требуется. 

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

жалобу общества с ограниченной ответственностью «Автобан» удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ООО «Автобан» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 375 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автобан» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд Вологодской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. 

Судья Д.Н. Другов