Дело №2а-967/2019 83RS0001-01-2019-001247-98 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

19 сентября 2019 года 

г. Нарьян-Мар 

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Яровицына Д.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Архангельской области и НАО (далее по тексту – МИФНС №3) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014, 2016, 2017 года в общем размере 1 949 руб. 

В обоснование требований указав, что ответчик является собственником земельных участков, в связи с чем обязан был уплатить земельный налог. Налоговым органом на принадлежащее ФИО2 имущество был начислен налог за 2014, 2016, 2017 года и направлены налоговые уведомления. Вместе с тем, до настоящего времени обязанность налогоплательщиком не исполнена, несмотря на направленные в его адрес требования об уплате налога. В связи с чем, административный истец просит взыскать с ответчика недоимку по налогу в заявленном размере. 

По определению судьи от 16.08.2019 дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, т.к. указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, данная обязанность закреплена также в ст. 23 НК РФ.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

На основании п.1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п.п. 1,4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики – физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, уплачивают земельный налог не позднее 1 декабря года, следующего за истёкшим налоговым периодом. Налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог (п.1 ст. 389 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя)

При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков-организаций не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками-организациями в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Из материалов дела следует, что в 2014, 2016, 2017 годах на имя ФИО2 было зарегистрировано недвижимое имущество, а именно земельные участки: 

- с кадастровым номером 29:19:100101:8, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства;

- с кадастровым номером 29:19:100101:7, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства;

Таким образом, ФИО1 как лицо, на имя которого было зарегистрировано недвижимое имущество, признается плательщиком земельного налога за указанные налоговые периоды.

Административным истцом был произведен расчет земельного налога, подлежащего уплате административным ответчиком за 2014, 2016, 2017 года и в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления:

- №353313 от 20.04.2015 об уплате земельного налога в размере 798 руб., установлен срок оплаты до 01.10.2015;

- №61732336 от 28.11.2017 об уплате земельного налога в размере 798 руб., установлен срок оплаты до 01.02.2018;

- №41020452 от 05.09.2018 об уплате земельного налога в размере 353 руб., установлен срок оплаты до 03.12.2018;

Поскольку недоимка по налогам не была уплачена налогоплательщиком в установленный законом срок, то налоговый орган направил ФИО2 требования об уплате налогов и пени:

- № 28457 от 29.10.2015 об уплате недоимки по земельному налогу в размере 798 руб., пени в размере 77 руб.38 коп., со сроком исполнения до 26.01.2016;

- № 4152 от 21.02.2018 об уплате недоимки по земельному налогу в размере 798 руб., пени в размере 3 руб. 86 коп., со сроком исполнения до 29.03.2018;

- № 12459от 17.12.2018 об уплате недоимки по земельному налогу в размере 353 руб., пени в размере1 руб. 15 коп., со сроком исполнения до 10.01.2019.

Указанные требования, направлены в адрес налогоплательщика по месту жительства, а также через личный кабинет налогоплательщика, в установленный срок ответчиком добровольно не исполнено, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Административный ответчик не представил в соответствии со ст. 62 КАС РФ доказательства, подтверждающие уплату им земельного налога, а также доказательств невозможности исполнения, возложенной на него в силу закона обязанности по уплате указанного налога. 

Следовательно, обязанность ответчика по уплате налогов не прекратилась до настоящего времени, и имеются установленные законом основания для взыскания с административного ответчика недоимки.

Расчет взыскиваемых сумм произведен административным истцом в соответствии с действующим законодательством, а также периода нахождения этого имущества в собственности ФИО2 его арифметическая правильность судом проверена, административным ответчиком не оспорена.

Как разъяснили Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в п. 20 постановления от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. 

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, сроком для исполнения самого раннего требования являлось 26.01.2016 с учетом которого общая сумма налогов и пеней, подлежащих взысканию с налогоплательщика, не превысила 3 000 руб., то в соответствии с абз. 3 п. 2 ст.48 НК РФ МИФНС №3 вправе была обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 26.07.2019.

МИНФС №3 обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №1 НАО 19.06.2019, 24.06.2019 был вынесен судебный приказ, однако на основании возражений ФИО2 он был отменен 11.07.2017, тогда как настоящее исковое заявление направлено в адрес суда 08.08.2019. 

Анализируя изложенные обстоятельства в совокупности с требованиями материального и процессуального закона, судья полагает, что административный истец обратился в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате земельного налога в пределах установленного ст.48 НК РФ срока.

С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что требования административного истца о взыскании недоимки обоснованны и подлежат удовлетворению. 

В силу ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: Ненецкий автономный округ, 

<

...>, недоимки по земельному налогу за 2014 год в размере 798 руб., за 2016 год в размере 798 руб., за 2017 год в размере 353 руб., всего 1 949 руб. 

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: Ненецкий автономный округ, 

<

...> государственную пошлину в размере 400 руб. в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа.

Судья подпись ФИО3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>