Дело № 5-88/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рыбное Рязанской области 29 апреля 2020 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО8 С.А.,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО9 Дмитрия Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина РФ, 

<

данные изъяты>, имеющего 

<

данные изъяты> образование, не работающего, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 Д.П. 21 апреля 2020 года в 10 часов по адресу: 

<

адрес>, совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в указанное время находился на улице возле 

<

адрес> нарушив п.29 Распоряжения Губернатора рязанской области № 109-рг от 04 апреля 2020 года, то есть покинул место проживания не по причинам, перечисленным в п.п.3 п.29 указанного Распоряжения и не имея специального пропуска, выданного в порядке, установленном Правительством Рязанской области.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - ФИО11 Д.П., в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил собственноручное заявление. согласно которого просит рассмотреть данное дело в его отсутствие, свою вину в совершенном правонарушении признает полностью, в содеянном раскаивается. 

Кроме личного признания, вина ФИО12 Д.П. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом 6218 № 120004007 об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ от 21.04.20 г. С данным протоколом ФИО13 Д.П. ознакомлен и с ним согласен, что подтверждается его собственноручной подписью;

- письменным объяснением ФИО14 Д.П. от 21.04.20 г.;

- уведомлением от 06.04.20 г. о разъяснении ФИО15 Д.Н. содержания распоряжений Губернатора Рязанской области от 28.03.20 г. № 100-рг и от 30.03.20 г. № 101-рг;

- рапортом старшего УУП ОМВД РФ по Рыбновскому району ФИО16 А.А. и УУП ОМВД РФ по Рыбновскому району ФИО17 А.М. от 21.04.20 г.;

- письменным объяснением ФИО18 Т.Н. от 21.04.20 г.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. 

Согласно п.п. «А.2» п. «А» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «Б» п.3, п.п. «В, Г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п. "а.2" п. "а" ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. "б" п.6 ст.4.1, п. «а, у, ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Распоряжением Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70-рг, в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента РФ от 02.04.20 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции ", с 17.03.20 и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п.1 и 29 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 04 апреля 2020 года № 109-рг, в распоряжение Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 N 70-рг были внесены изменении, а именно на граждан была возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. При этом ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных в порядке, установленном Правительством Рязанской области.

Таким образом, ФИО19 Д.П. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть действия. подпадающие под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ. 

Вина ФИО20 Д.П. в совершении невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, полностью подтверждена собранными доказательствами и правонарушителем не отрицается.

Поскольку в действиях ФИО21 Д.П. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, суд квалифицирует действия данного правонарушителя по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о наказании, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Бесспорно установлено, что ФИО22 Д.П. совершил умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО1 вину свою полностью признал, чистосердечно раскаялся в совершенном правонарушении, оказывал содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Основания для применения ст.2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным в данном случае отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО23 Д.П. административное наказание в виде предупреждения. 

В силу п.1 ч.1 ст.3.2 КоАП РФ, за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания, в частности, предупреждение. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.ч.1-2 ст.3.4 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО24 Дмитрия Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд.

Судья 

<

данные изъяты> С.А. ФИО25 

<

данные изъяты>