Дело 5- 509/2019

(УИД 42RS0013-01-2019-001352-75) 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Приб Я.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 26 апреля 2019 года

дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Акционерного общества «Распадская-Коксовая», находящегося по адресу: 

<

адрес>, по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 установлено, при проведении проверки на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах», на основании Приказа Сибирского Управления Ростехнадзора от 17.12.2018 № «О назначении должностных лиц, уполномоченных осуществлять постоянный государственный надзор за ОПО» «шахта угольная» «поле №» АО «Распадская – Коксовая», 09.04.2019 года в 15 час. 30 мин. установлено, что опасный производственный объект «Шахта угольная (поле №) АО «Распадская - Коксовая», эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности, определенных ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно:

Подготовительный забой 

<

данные изъяты> эксплуатируется с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно:

23.04.2019 года в 18 час. 13 мин. в подготовительном забое 

<

данные изъяты> произошло динамическое разрушение почвы выработки с последующем пучением (выдавливанием) горной массы и повышенным метановыделением. Максимальное значение содержания газа метана СН4 составило 42,95% при максимально допустимом значении не более 2%, а также поднятием проходческого комбайна в забойной части, на высоту до 1,6 метра по всей ширине выработки и до 10 метров по протяженности выработки. На момент проведения проверки причины произошедшего не установлены. 

Нарушена ст. 9.1, 9.2 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В судебном заседании представитель Ростехнадзора ФИО1, действующий на основании доверенности № от 31.12.2018, пояснил, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, считает, что в отношении АО «Распадская-Коксовая» необходимо назначить административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде приостановления деятельности – работы по проведению подготовительной горной выработки 

<

данные изъяты>, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности в АО «Распадская- Коксовая» (поле №), расположенная в 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель АО «Распадская-Коксовая» ФИО2, действующий на основании доверенности № № от 10.02.2018, признал вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и пояснил, что в настоящее время предприятием привлечено экспертное учреждение, которым будет установлена причина и в последующем юридическим лицом будут проводиться работы по устранению выявленных нарушений.

Суд, заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что АО «Распадская-Коксовая» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина АО «Распадкая-Коксовая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств, а именно: протоколом № о временном запрете деятельности от 24.04.2019 (л.д. 2-3); протоколом № об административном правонарушении от 24.04.2019 (л.д. 4-5); предписанием об устранении выявленных нарушений промышленной безопасности № от 24.04.2019 (л.д. 6-7); уведомлением от 24.04.2019 (л.д. 8).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, в настоящее время не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, суду не представлено, и в материалах дела не имеется.

Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица АО «Распадская-Коксовая» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – работы по проведению подготовительной горной выработки 

<

данные изъяты>, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности в АО «Распадская- Коксовая» (поле №), расположенная в 

<

адрес>, на срок 90 суток, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте. И назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания.

Руководствуясь ч. 1 ст.9.1, ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Распадская-Коксовая» (Юридический адрес: 652870, 

<

адрес>, Фактический адрес: юридического лица: 

<

адрес>; расчетный счет 40№; корреспондентский счет 30№; банковские реквизиты Ф-л ГПБ (АО) в 

<

адрес>; БИК №; КПП №; ИНН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности– работы по проведению подготовительной горной выработки 

<

данные изъяты>, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности в АО «Распадская- Коксовая» (поле №), расположенная в 

<

адрес>, сроком на 90 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья: подпись Я.Я. Приб

Копия верна, подлинник постановления подшит в материалы дела № 5-509/2019 Междуреченского городского суда Кемеровской области 

Судья: Я.Я. Приб