Дело № 2а-217/2024

УИД 29RS0008-01-2023-004310-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2024 года город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Мартынюк И.А. 

при секретаре Боглаевой Ю.А., 

с участием административного истца - старшего помощника Котласского межрайонного прокурора Шарубина Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Котласского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией,

установил:

Котласский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией. 

В обоснование требований, с учетом отказа прокурора от иска в части, указано, что прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайтах с URL-адресами: http://kotlas.dbalet.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F, https://kotlas.eccemoda.ru/, https://kotlas1.soos.su/, https://kotlas.roadcomfort.ru/, https://www.russiandoska.com/cat/9ulkz/kotlas-otdyh-turizm-razvlecheniya/eskortservis-intim/intim-devushki.html, http://kotlas.sibzakupka.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F, http://sibzakupka.ru запрещенной информации, а именно с предложением услуг интимного характера, в том числе в городе Котласе Архангельской области. При этом все страницы указанных сайтов содержат данную информацию. Поэтому просит признать информацию, размещенную на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с URL-адресами: http://kotlas.dbalet.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F, https://kotlas.eccemoda.ru/, https://kotlas1.soos.su/, https://kotlas.roadcomfort.ru/, https://www.russiandoska.com/cat/9ulkz/kotlas-otdyh-turizm-razvlecheniya/eskortservis-intim/intim-devushki.html, http://kotlas.sibzakupka.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F, http://sibzakupka.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением суда от 16 января 2024 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Старший помощник Котласского межрайонного прокурора Шарубин Д.М. требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Административные ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени извещались надлежащим образом по имеющимся в материалах дела адресам. 

Заинтересованное лицо - представитель Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, представлены письменные пояснения по делу с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие.

Изучив административное исковое заявление, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Вместе с тем, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

Исходя из содержания части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

На основании статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (статьи 6.11, 6.12) предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Кроме этого Уголовным кодексом Российской Федерации (статьи 240-241) установлена уголовная ответственность за общественно опасные деяния, направленные на вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией другими людьми.

Таким образом, вышеуказанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации связанной с осуществлением деятельности по занятию проституцией, организацией занятия проституцией с использованием сети «Интернет».

Вместе с тем, по результатам проведенной прокуратурой проверкой было установлено размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайтах с указанными в административном исковом заявлении URL-адресами запрещенной информации, а именно, информации с предложением услуг интимного характера. При этом вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, в силу положений части 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ информация, размещенная на сайтах с URL-адресами: http://kotlas.dbalet.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F, https://kotlas.eccemoda.ru/, https://kotlas1.soos.su/, https://kotlas.roadcomfort.ru/, https://www.russiandoska.com/cat/9ulkz/kotlas-otdyh-turizm-razvlecheniya/eskortservis-intim/intim-devushki.html, http://kotlas.sibzakupka.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F, http://sibzakupka.ru относится к запрещенной.

Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее Реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» формирование, и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

Судом установлено, что, на дату вынесения решения суда Интернет-сайты с URL-адресами: http://kotlas.dbalet.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F, https://kotlas.eccemoda.ru/, https://kotlas1.soos.su/, https://kotlas.roadcomfort.ru/, https://www.russiandoska.com/cat/9ulkz/kotlas-otdyh-turizm-razvlecheniya/eskortservis-intim/intim-devushki.html, http://kotlas.sibzakupka.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F, http://sibzakupka.ru не включены в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно информации службы Whois регистраторами сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с URL-адресом: https://www.russiandoska.com/cat/9ulkz/kotlas-otdyh-turizm-razvleheniya/eskortservis-intim/intim-devushki.html, является иностранная кампания, расположенная за пределами Российской Федерации.

Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод об отсутствии возможности установить сведения о владельцах указанных сетевых ресурсов, на которых размещена запрещенная информация, указанная в данном административном исковом заявлении. 

Согласно информации ООО «Регистратор Р01» администратором доменного имени sibzakupka.ru в соответствии с регистрационными данными является ФИО2, привлеченная к участию в деле в качестве административного ответчика.

По информации ООО «Регистратор доменных имён РЕГ.РУ» администратором доменных имен eccemoda.ru, roadcomfort.ru в соответствии с регистрационными данными является ФИО3, привлеченный к участию в деле в качестве административного ответчика. 

Из информации АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» следует, что администратором доменного имени soos.su в соответствии с регистрационными данными является ФИО1, привлеченный к участию в деле в качестве административного ответчика.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Котласского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Котласского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с URL-адресами: http://kotlas.dbalet.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F, https://kotlas.eccemoda.ru/, https://kotlas1.soos.su/, https://kotlas.roadcomfort.ru/, https://www.russiandoska.com/cat/9ulkz/kotlas-otdyh-turizm-razvlecheniya/eskortservis-intim/intim-devushki.html, http://kotlas.sibzakupka.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F, http://sibzakupka.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с URL-адресами:

http://kotlas.dbalet.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F, https://kotlas.eccemoda.ru/, https://kotlas1.soos.su/, https://kotlas.roadcomfort.ru/, https://www.russiandoska.com/cat/9ulkz/kotlas-otdyh-turizm-razvlecheniya/eskortservis-intim/intim-devushki.html, http://kotlas.sibzakupka.ru/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F, http://sibzakupka.ru в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий И.А. Мартынюк

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2024 года.