22RS0068-01-2020-001477-17 

ДЕЛО № 2-1983/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Поповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, включении периодов в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 24.01.2000 по 16.04.2002 в должности закройщика 6 разряда на предприятии «Фабрика индпошива одежды и обуви», с 04.08.2002 по 27.04.2005 в должности закройщика 6 разряда на предприятии МУП «Бендерская фабрика индпошива одежды и обуви»; обязать ответчика произвести перерасчет размер пенсии с 18.12.2018 г. с учетом включения в страховой стаж указанных периодов работы. 

В обоснование требований указывает, что в связи с достижением возраста 18 декабря 2018 ей назначена страховая пенсия по старости. При расчете пенсии не учтены следующие периоды работы в страховой стаж: с 24.01.2000 по 16.04.2002 в должности закройщика 6 разряда на предприятии «Фабрика индпошива одежды и обуви», с 04.08.2002 по 27.04.2005 в должности закройщика 6 разряда на предприятии МУП «Бендерская фабрика индпошива одежды и обуви», так как отсутствует документальное подтверждение компетентным органом иностранного государства уплаты взносов на обязательное пенсионное обеспечение. 

Истец полагает, что действия ответчика не законны. 

Истец и представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве, пояснив, что нет подтверждения уплаты взносов за спорные периоды. 

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Судом установлено, что с 18 декабря 2018 г. истец является получателем страховой пенсии по старости.

Периоды работы в Республике Молдова с 24.01.2000 по 16.04.2002 не включены в страховой стаж в связи с отсутствием документального подтверждения компетентным органом иностранного государства уплаты взносов на обязательное пенсионное обеспечение.

Согласно трудовой книжке истца, в период с 24.01.2000 по 16.04.2002 она работала в должности закройщика 6 разряда на предприятии «Фабрика индпошива одежды и обуви».

В соответствии с п.2 ст.11 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из преамбулы Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение) следует, что правительства государств - участников настоящего Соглашения, руководствуясь статьями 2, 4 этого Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, договорились, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения.

В силу положений ч. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Системное толкование указанной нормы в совокупности с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П, позволяет сделать вывод о возможности включения в страховой стаж периодов работы, за которые страховые взносы начислены, но не уплачены.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР" от 22.06.2004 N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова от 10.02.1995 г. «О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения», трудовой (страховой) стаж – это продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Таким образом, для включения в страховой стаж истца периода работы на территории государства – участника Молдовы после 13.03.1992, необходимо предоставление соответствующих документов компетентным органом данного государства (пенсионным органом Молдовы), подтверждающим период работы истца, а также уплату страховых взносов. 

Истцом представлены документы, подтверждающие, что работодателем оплачивались страховые пенсионные взносы на истца за спорный период (л.д. 16,17,26).

Кроме того, на запрос суда Национальная Касса Социального Страхования Республики Молдова дала ответ, согласно которого плательщик Фабрика индивидуального пошива одежды и обуви производил перечисление взносов социального страхования за период с 24.01.2000 по 31.12.2003, с 2004 г. индивидуальные сведения о доходе на ФИО1 не представлены. ФИО1 за период с 01.01.1999 по 03.03.2020 г. не является застрахованным лицом в системе государственного социального страхования Республики Молдова.

Таким образом, компетентным органом и работодателем подтверждено, что за спорный период на истца отчислялись пенсионные взносы, однако, поскольку истец не была зарегистрирована в системе пенсионного страхования, взносы поступали на истца обезличено и не учитывались на ее личном счете. Указанное обстоятельство не должно нарушать пенсионных прав истца, поэтому суд считает возможным засчитать в страховой стаж истца период работы с 24.01.2000 по 31.12.2001 г.

Периоды работы после 01.01.2002 г в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не могут быть включены в страховой стаж, так как на размер пенсии не влияют (эти периоды учитываются только для определения права на пенсию). После указанной даты на размер пенсии влияют только уплаченные страховые взносы. На основании вышеизложенного, включение в страховой стаж периодов работы с 01.01.2002 по 16.04.2002, с 04.08.2002 по 27.04.2005 г. правового значения для рассматриваемого спора не имеет, прав истца на более высокий размер пенсии не восстановит, в связи с чем в этой части удовлетворению не подлежит.

В силу ч. 1 с. 22 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на пенсию возникло у истца с 18.12.2018 г., на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имела право на включение периода работы с 24.01.2000г. по 31.12.2001г. в общий страховой стаж, то суд удовлетворяет требования о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размер пенсии истцу с 18.12.2018 г. с учетом включенного периода.

Кроме того, включение спорного периода повлияет на размер пенсии истца в сторону увеличения, что не оспаривается ответчиком.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб..

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 24.01.2000 по 31.12.2001 г..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края произвести перерасчет размер пенсии ФИО1 с 18 декабря 2018 г. с учетом включенного периода.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.В. Наконечникова