№ 2-1640(2017)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2017 года Ачинский городской суд Красноярского края 

в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Малыгиной Е.И.,

с участием: представителя истца ФИО1- ФИО2, действующей по доверенности от 09.03.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Ачинска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Ачинска о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, мотивируя тем, что указанное жилое помещение было предоставлено в пользование ФИО3 и ей на основании ордера №24 от 16.03.1995 г., выданного администрацией г.Ачинска, и 16.03.1995 г. заключен договор найма. В настоящее время истец не имеет возможности приватизировать занимаемое жилое помещение, поскольку квартира числится на основании договора приватизации от 08.02.1993 г. за ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).

Изменив исковые требования ФИО1 просит обязать администрацию г.Ачинска заключить с нею договор о безвозмездной передаче жилья в собственность, мотивируя тем, что выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, и включается в жилищный фонд социального пользования. Она с 1995 года постоянно проживает в спорном жилом помещении, иного жилья не имеет (л.д.52).

Определением суда от 14.06.2017 г. производство по исковым требованиям о заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность прекращено в связи с отказом представителя истца ФИО2 от иска (л.д.61).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.56), просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.28).

Представитель истца ФИО2 исковые требования в части признания права собственности поддержала, суду пояснила, что истец является членом семьи ФИО3, которой в 1995 году в связи с трудовыми отношениями с АГК была предоставлена спорная квартира и заключен договор социального найма. 

Представитель ответчика Администрации г.Ачинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам (л.д.54), возражений по иску не представил.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.57), просила рассмотреть дело в ее отсутствие, по исковым требованиям не возражает (л.д.29).

Представитель третьего лица КУМИ администрации г.Ачинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.54), возражений по иску не представил. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. 

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Из материалов дела следует, что нанимателем квартиры по адресу: 

<

адрес> на основании договора найма жилого помещения от 20.03.1970 г. являлась ФИО4 (л.д.69) и состояла на регистрационном учете по месту жительства с 11.06.1970 г. (л.д.68). 

На основании заявления ФИО4 от 03.12.1992 г. спорная квартира передана ей в собственность по договору о безвозмездной передаче жилья в собственность от 08 февраля 1993 года, заключенного с Ачинским глиноземным комбинатом (л.д.16,67).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.18). 

На основании и договора о передаче объектов социальной инфраструктуры Ачинского глиноземного комбината в муниципальную собственность от 15 апреля 1994 года, жилой дом № микрорайона № в г.Ачинске был передан в муниципальную собственность (л.д.30-32).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности 

<

адрес> числится в реестре муниципальной собственности г.Ачинска по записи от 15.04.1994 г. и составляет муниципальную казну (л.д.33).

На основании Постановления администрации г.Ачинска №233-п от 16.03.1995 г. утверждены списки распределения освободившейся жилой площади в жилом фонде АООТ «Глиноземный комбинат» и спорная квартира предоставлена матери истца - ФИО3, в связи с трудовыми отношениями с АГК (л.д.8, 8-оборот,71) на основании ордера от 16.03.1995 г. №24 (л.д.66).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 заключен договор найма жилого помещения, в котором в качестве члена семьи нанимателя указана ее дочь ФИО3 (после вступления в брак ФИО1) Н.А. (л.д.4-5,13). 

С 1995 года ФИО3 и ФИО1 постоянно проживают в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги, вносят платежи за пользование электроэнергией, что подтверждается квитанциями (л.д.42-47). 

Согласно выписке из домовой книги, ФИО3 имеет регистрацию по месту жительства в спорной квартире с 21.03.1995 г., ФИО1 с 16.07.2004 г. (л.д.9).

22.04.2008 г. наниматель ФИО3 обратилась в администрацию г. Ачинска с заявлением о передаче спорного жилого помещения в собственность (л.д.63), в чем ей было отказано, поскольку квартира числится приватизированной на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 08.02.1993 г. за ФИО4 (л.д.41).

В 2017 году ФИО1 обратилась в администрацию г.Ачинска с заявлением о передаче квартиры в собственность и также получила отказ по вышеуказанным основаниям (л.д.59). 

Согласно справке АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю по состоянию на 10.04.2017 г. спорная квартира зарегистрирована за ФИО4 на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 08.02.1993 г. (л.д.17).

Судом установлено, что после смерти ФИО4 наследники за выдачей свидетельства о праве на наследство на принадлежащее умершей имущество не обращались, производство по наследственному делу не открывалось (л.д.37).

В соответствии с положениями, Гражданского кодекса РСФСР (статьи 527, 552), действовавшего на день открытия наследства, если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (ч.1).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в числе которых указано жилое помещение. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования (ч.2).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (ч.3).

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени муниципальных образований выступают - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Поскольку после смерти ФИО4 наследников не имеется, спорная квартира является вымороченным имуществом и переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования г. Ачинска.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется (ч.1). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч.4).

Таким образом, спорная квартира принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Ачинска в порядке наследования. Однако, для реализации полномочий собственника по распоряжению недвижимым имуществом, переход право на него должен быть зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 131 ч. 1 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Однако, до настоящего времени право собственности на спорную квартиру за муниципальным образованием г.Ачинска не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 05.06.2017 г. (л.д.60).

Судом установлено, что ФИО1 по состоянию на 10.04.2017 г. не использовала право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда в г.Ачинске и Ачинском районе (л.д.11).

Наниматель жилого помещения ФИО3 от участия в приватизации спорного жилого помещения отказалась, что подтверждается нотариальным согласием от 06.04.2017 г. (л.д.14).

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», закон, закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. 

Между тем, ФИО1 не может реализовать свое право на приватизацию жилья ввиду того, что право собственности на спорную квартиру до настоящего времени за муниципальным образованием г. Ачинск в порядке наследования не зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем, собственником квартиры до настоящего времени числиться умершая ФИО4 

При таких обстоятельствах, отсутствие регистрации права собственности за администрацией 

<

адрес> не может создавать препятствие истцу для реализации права на приобретение в собственность в порядке приватизации находящегося в пользовании по договору социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать за истцом право собственности в порядке приватизации на квартиру 

<

адрес>, поскольку это не нарушает прав третьих лиц и направлено на реализацию предоставленного истцу права на получение жилья в собственность. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: 

<

адрес> общей площадью 31,2 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский горсуд.

Мотивированное решение составлено 14 июня 2017 года.

Судья Т.Н. Настенко