...

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» сентября 2018 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Авдеенко Ю.О.

при секретаре судебного заседания Ничкасовой И.С.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № 4 от 11 января 2018 года,

помощника прокурора г. Ноябрьска Ивановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1993/2018 по иску департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО2 к. об установлении выкупной цены за жилое помещение, признании права собственности, прекращении права собственности на жилое помещение и прекращении права пользования жилым помещением, 

установил:

департамент имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска (далее – департамент) обратился в суд с иском к ответчику об установлении выкупной цены за жилое помещение, признании права собственности и прекращении собственности на жилое помещение, прекращении права пользования ответчиками жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Комната площадью ... кв.м. в ... квартире 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2 к. Дом, в котором расположено спорное жилое помещение, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией города Ноябрьска принято решение об отселении проживающих в доме граждан и о сносе дома, срок сноса дома определен до 05 июня 2018 года. В связи с фактическим отказом собственников помещений от сноса аварийного дома Администрацией города Ноябрьска издано распоряжение об изъятии земельного участка. Однако до настоящего времени соглашения о выплате возмещения за него между сторонами не достигнуто. Просит установить выкупную цену изымаемого жилого помещения в размере 641893 рублей 25 копеек, прекратить право собственности ответчика на спорное жилое помещение и признать право собственности на него за муниципальным образованием город Ноябрьск, прекратить право пользования ответчиком указанным жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на иске настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 к. в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени судебного разбирательства извещена, не сообщила суду об уважительных причинах неявки не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Учитывая мнение стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно частям 1, 2, 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 к. на праве собственности принадлежит комната площадью ... кв.м. в ... квартире № 

<

адрес> (л.д. 11-13, 14).

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № 151 (1351) от 24 декабря 2012 года многоквартирный 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 15-16).

Распоряжениями Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 25 января 2013 года № 28-з и от 28 мая 2018 года № Р-1479 жилые помещения указанного многоквартирного дома включены в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Ноябрьск, установлен срок для самостоятельного отселения собственников помещений в доме до 30 мая 2018 года, а также срок сноса дома собственниками помещений в доме до 05 июня 2018 года (л.д. 17,18-22).

На основании вышеуказанных распоряжений 07 июня 2018 года Администрацией города Ноябрьска издано постановление № П-589 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен аварийный многоквартирный дом 

<

адрес>, и распоряжение № Р-2412 от 19 июля 2018 года об изъятии комнаты площадью ... кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, путем предоставления собственнику возмещения за указанное жилое помещение (л.д. 23, 24).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года по общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ). 

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Законодатель, предусматривая правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии с жилищным законодательством (ч. 3 ст. 16 Закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ).

В целях реализации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа названного Федерального закона Российской Федерации постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.04.2013 года № 295-П утверждена долгосрочная окружная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2013 - 2017 годы, целью которой являлось расселение на территории Ямало-Ненецкого автономного округа до 1 сентября 2017 года, жилого фонда, признанного до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом 

<

адрес> в региональную адресную программу, утвержденную высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, не включен, в приложении № 1 к региональной адресной программе, содержащим перечень аварийных многоквартирных домов, из которых планируется переселение многоквартирный дом, где расположена комната ответчика, отсутствует.

Таким образом, в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Аналогичные положения содержатся и в Законе Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» (ст. 28.1 Закона).

С учетом данных положений суд приходит к выводу о том, что жилищные права ответчика, как собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания и подлежащего сносу, должны быть обеспечены путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Частью 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

Оценив представленные и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, принимая во внимание справку ... № от 06 декабря 2017 года, представленную в материалах дела, согласно которой средняя стоимость квадратного метра жилья (... квартира в доме деревянного исполнения) составляет 31 175 рублей, суд приходит к выводу о том, требования истца о выкупе изымаемого жилого помещения подлежат удовлетворению, а выкупная цена за комнату в двухкомнатной квартире подлежит установлению в общем размере 641 893 рублей 25 копеек. Ответчиком возражений относительной предложенной выкупной цены не представлено, что суд расценивает как достижение соглашения между сторонами в данной части.

В соответствии с ч. 5 ст.32Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. 

Так как требования истца о выкупе жилого помещения признаны правомерными, право собственности ответчика ФИО2 к. на комнату площадью 11,9 кв.м., в ... квартире 

<

адрес> подлежит прекращению в соответствии с положениями ст. 235 Гражданского кодекса РФ с признанием на него права муниципальной собственности.

Поскольку право собственности на спорную квартиру перешло к муниципальному образованию город Ноябрьск в силу вышеизложенных судом обстоятельств, то право пользования жилым помещением ФИО2 к. подлежит прекращению. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины за рассмотрение дел в суде, а заявленные исковые требования судом удовлетворены, то с ответчика в бюджет муниципального образования город Ноябрьск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.

Установить возмещение (выкупную цену) за одну комнату площадью ... квадратных метров в ... квартире 

<

адрес>, в размере 641 893 (шестьсот сорок одна тысяча восемьсот девяносто три) рубля 25 копеек.

Прекратить право собственности ФИО2 к. на комнату в ... квартире площадью ... кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать за муниципальным образованием город Ноябрьск право собственности на комнату в двухкомнатной квартире площадью ... кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право пользования ФИО2 к. жилым помещением – комнатой площадью ... кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Взыскать с ФИО2 к. в доход бюджета муниципального образования город Ноябрьск государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: ...

...

... 

...

... 

...