УИД 70RS0021-01-2024-000034-75

№ 2а-26/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2024 года с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе председательствующего – судьи Красова А.В., при секретаре судебного заседания Жеуровой Т.О., в отсутствие представителя административного истца Акционерного общества «ОТП Банк», административного ответчика ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Тегульдетскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО1, представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области, заинтересованного лица /...../, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Тегульдетскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству № 27901/23/70021-ИП, предусмотренные законодательством в отношении должника, 

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «ОТП Банк» обратилось в Тегульдетский районный суд Томской области с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Тегульдетскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством, в отношении должника. 

Как следует из административного искового заявления, в ОСП по Тегульдетскому району 28 ноября 2023 года предъявлялся исполнительный документ У-0000937339-0, выданный 20 ноября 2023 года нотариусом /...../ о взыскании задолженности по кредитному договору 2853083845 с должника /...../ в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 24 ноября 2023 года возбуждено исполнительное производство 27901/23/70021-ИП. Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации не вынесено, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Судебный пристав-исполнитель имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения в установленный законом срок, однако этого не сделано. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, не проводились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов. Этим нарушены права и законные интересы административного истца как взыскателя по исполнительному производству. 

Административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Тегульдетскому району ФИО1, выразившиеся:

в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 24 ноября 2023 года по 12 марта 2024 года;

в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 24 ноября 2023 года по 12 марта 2024 года;

в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24 ноября 2023 года по 12 марта 2024 года,

в непроизведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 24 ноября 2023 года по 12 марта 2024 года,

в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 24 ноября 2023 года по 12 марта 2024 года,

и просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Тегульдетскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Как следует из приказа ФССП России от 17 октября 2023 г. № 9151-лс, ФИО1 назначена в порядке перевода ведущим судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Тегульдетскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области.

Как следует из записи акта гражданского состояния, /...../ умер /...../. 

В соответствии со статьями 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца Акционерного общества «ОТП Банк», административного ответчика ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Тегульдетскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО1, представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области.

От лиц, участвующих в деле, отзывы на административное исковое заявление не поступили.

Исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Оценивая соблюдение срока обращения в суд, суд исходит из следующего: 

Согласно части 1.1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Поскольку исполнительное производство № 27901/23/70021-ИП не окончено, установленный частью 1.1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок не нарушен.

Разрешая административные исковые требования по существу, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

В силу статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. 

В соответствии с подп. 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительным документом является исполнительная надпись нотариуса.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Обращаясь с требованием о защите нарушенного права, административный истец указывает, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в несовершении определенных исполнительных действий и в непринятии мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с частью 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения, в том числе являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как установлено судом, у ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Тегульдетскому району УФССП России по Томской области ФИО1 на исполнении находится исполнительное производство № 27901/23/70021-ИП, возбужденное 24 ноября 2023 года, на основании исполнительной надписи нотариуса /...../ о взыскании задолженности по кредитному договору 

<

***> с должника /...../ в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». Указанное исполнительное производство приостановлено судебным приставом-исполнителем 29 декабря 2023 года в связи со смертью должника /...../

Указанные обстоятельства не оспариваются лицами, участвующими в деле, и подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно копией исполнительной надписи нотариуса /...../ от 20 ноября 2023 года, копией постановления о возбуждении исполнительного производства № 27901/23/70021-ИП от 24 ноября 2023 года, копией постановления СПИ о приостановлении исполнительного производства № 27901/23/70021-ИП от 29 декабря 2023 года, копией записи акта о смерти /...../.

Из представленной сводки по исполнительному производству № 27901/23/70021-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в оспариваемый период совершены определенные исполнительные действия: запрашивались необходимые сведения в отношении должника, производился розыск его имущества, рассматривались заявления и ходатайства сторон исполнительного производства, направлялось обращение в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества.

Так, 24 ноября 2023 года в целях розыска имущества должника ФИО2 в виде денежных средств, находящихся на счетах в банках, иных кредитных организациях, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», АО АКБ «Алмазэргиэнбанк», ОАО АКБ «Абсолют Банк», АО АКБ «ЕВРОФИНАНСМОСНАРБАНК»», ПАО АКБ «ПЕРЕСВЕТ», АО «Банк Дом.РФ», АО «ВУЗ-БАНК», АО «ГЕНБАНК», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «Экспобанк», АО АКБ «Форштадт», АО Банк «Объединенный капитал», АО Банк «Развитие-Столица», АО КБ «Пойдем!», АО КБ «Модульбанк», Ао КБ «Соколовский», АО «АБ «РОССИЯ», АО «Авто Финанс Банк», АО «АЛЬФА БАНК», АО «Банк Интеза», АО «БАНК «АГРОРОС», АО «БЖФ», АО «БКС Банк», АО «БМ-Банк», АО «ИШБАНК», АО «ОТП Банк», АО «Почта Банк», АО «РЕАЛИСТ БАНК», АО «Тинькофф Банк», АО «Яндека Банк», ПАО «Банк ВТБ», АО «Банк ГПБ», ПАо «Банк «Левобережный», ПАО «Банк «ТРАСТ», Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», ОАО Калужский газовый и энергический банк «Газэнергобанк», ООО КБ «ФИО3 Банк Интернейшнл», АО КБ «Долинск», ООО КБ «Кубань Кредит», ООО КБ «РБА»,ООО КБ «Ренессанс Кредит», ООО КБ «Стройлесбанк», ОАО «Банк «Финсервис», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО КБ «АРЕСБАНК», ООО КБ «СИНКО-БАНК», ООО КБЭР «Банк Казани», ООО «МИБ «ДАЛЕНА», ООО «Автоторгбанк», ООО «Банк 131», ООО «Бланк банк», ООО «Драйв Клик Банк», ООО «Унифондбанк», ПАО «Азиатско-Тихоокенский Банк», ПАО «НИКО-БАНК», ПАО «Совкомбанк», ПАО АКБ «Авнгард», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО Банк Синара, ПАО КБ «Центр инвест», ПАО РОСБАНК, ПАО «Сбербанк России», ПАО «АК БАРС», ПАО «Банк «Санкт-Петербург», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «МОСОБЛБАНК», ПАО «МТС-БАНК», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «»СПБ Банк», ПАО «Томскпромстройбанк», ПАР «Уральский банк реконструкции и развития», ПАО «СДМ-Банк», ФНС России.

Согласно ответам из указанных кредитных организаций, /...../ имел действующие расчетные счета в АО «Почта Банк», АО «ОТП Банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», однако денежные средства на счетах должника отсутствуют, также не имеется сведений об расчетных счетах в иных банках, кредитных организациях. 

Как следует из ответа ФНС России от 25 ноября 2023 года о счетах должника, денежные средства на имеющихся счетах должника отсутствуют.

24 ноября 2023 года в целях розыска имущества должника /...../ направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ).

Согласно ответу МВД России – подразделение ГИБДД от 24 ноября 2023 года транспортные средства за должником не зарегистрированы. 

1 декабря 2023 года в целях розыска имущества должника /...../ направлен запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ).

Как следует из представленной сводки по исполнительному производству, ответ из Росреестра не поступил.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в ПФР о СНИЛС должника с учетом дополнительных сведений (МВВ), к оператору связи (МВВ), об ИНН должника-ФЛ на основании данных о ФИО и дате рождения (МВВ), в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти, расторжении брака, о перемене имени, о заключении брака (МВВ).

Согласно ответам ФНС (ЗАГС) сведения о расторжении брака, о перемене имени, о заключении брака на имя /...../ отсутствуют.

Как следует из представленной сводки по исполнительному производству, ответ из ПФР о СНИЛС должника не поступил.

25 декабря 2023 года ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) представителя взыскателя, направлено постановление об обращении взыскания на пенсию, запрос в ЗАГС о смерти должника.

27 декабря 2023 года ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) представителя взыскателя, из которого следует, что постановление об обращении взыскания на пенсию не исполнено в связи с невозможностью идентификации должника (отсутствует СНИЛС), в ответе на запрос о СНИЛС данные отсутствуют, направлен запрос в ЗАГС о смерти должника.

27 декабря 2023 года и 28 декабря 2023 года из ФНС (ЗАГС) поступили сведения о смерти должника /...../.

29 декабря 2023 года ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства № 27901/23/70021-ИП на основании пункта 1 части 1 статьи 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи со смертью должника.

Исследовав материалы исполнительного производства № 27901/23/70021-ИП в отношении должника /...../ о взыскании задолженности в пользу взыскателя АО «ОТП Банк», суд приходит к выводу, что доводы административного истца о несовершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в отношении должника о непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 24 ноября 2023 года по 12 марта 2024 года, о ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24 ноября 2023 года по 12 марта 2024 года, о ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 24 ноября 2023 года по 12 марта 2024 года неправомерны, не свидетельствуют о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по Тегульдетскому району ФИО1

Не может свидетельствовать о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по Тегульдетскому району ФИО1 по исполнительному производству № 27901/23/70021-ИП непроизведение действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 24 ноября 2023 года по 12 марта 2024 года, поскольку сведения о наличии записи акта о регистрации брака должника в спорный период в материалах исполнительного производства отсутствовали.

Не может свидетельствовать о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по Тегульдетскому району ФИО1 по исполнительному производству № 27901/23/70021-ИП невынесение постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 24 ноября 2023 года по 12 марта 2024 года, поскольку, как следует из части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия об установлении временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства. 

Должник /...../ умер /...../, что следует из записи акта гражданского состояния, то есть до вынесения нотариусом исполнительной надписи. При таких обстоятельствах суд полагает, что законных оснований выносить постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации у судебного пристава-исполнителя в период с 24 ноября 2023 года по 12 марта 2024 года не имелось.

При таких обстоятельствах суд не может согласиться с доводами представителя административного истца АО «ОТП Банк», в которых он ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Тегульдетскому району ФИО1 по исполнительному производству № 27901/23/70021-ИП допущено бездействие, и в результате на административных ответчиков должна быть возложена обязанность по устранению допущенных нарушений. 

Оценивая исследованные доказательства в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности и взаимосвязи – достаточными для разрешения дела по существу. 

Как следует из абзацев 1-3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

С учетом изложенного, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Тегульдетскому району ФИО1 по исполнительному производству № 27901/23/70021-ИП в ходе исполнения судебного акта были предприняты все меры для розыска счетов должника, его имущества, и обращения взыскания на его денежные средства, совершены необходимые меры, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного производства, что подтверждается материалами исполнительного производства. Неисполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок не может служить основанием для вывода о допущенном судебном приставом-исполнителем незаконном бездействии. Невозможность взыскания с должника взысканной суммы вызвана исключительно смертью должника, в отношении которого была выдана исполнительная надпись нотариуса после его смерти, наличием объективных причин, препятствующих исполнению исполнительной надписи нотариуса. При таких обстоятельствах нарушений прав и законных интересов административного истца - взыскателя АО «ОТП Банк» действиями судебного пристава-исполнителя не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения административных исковых требований отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Акционерного общества «ОТП Банк» к ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Тегульдетскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности применить меры принудительного характера по исполнительному производству № 27901/23/70021-ИП, предусмотренные законодательством в отношении должника, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 12.04.2024 года.

Председательствующий подпись А.В. Красов