Гр. дело № 2-898/2020г.

УИД 36RS0004-01-2020-000135-04

Категория 2.209 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020г. г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Шатских М.В., 

при секретаре Новичихиной А.А.

с участием представителя истца ФИО7, действующего на основании доверенности ФИО1, представителя ответчика публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж», действующей на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж» о признании отдельных пунктов договора энергоснабжения недействительными, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа 

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж» с требованиями о признании отдельных пунктов договора энергоснабжения недействительными, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа. 

В обоснование заявленных исковых требований ФИО7 указал, что ему как физическому лицу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>

На земельном участке располагается жилой дом, площадью застройки 504 кв.м., готовностью 77%, который также принадлежит истцу на праве собственности.

В целях электрификации жилого дома истец обратился к ответчику с заявлением о заключении публичного договора энергоснабжения.

01.01.2017г. между публичным акционерным обществом «ТНС энерго Воронеж» и ФИО7 был заключен публичный новый договор энергоснабжения №, взамен ранее заключенному договору № от 05.09.2016г. и от 27.02.2015г.

Согласно условиям п. 6.1 договора оплата электроэнергии производится потребителем в соответствии с актами уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно сведений с официального сайта Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области, тариф на электроэнергию для населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненные к ним составил: на период с 01.01.2017г. по 30.01.2017г. 2,38 руб.; на период с 01.07.2017г. по 30.06.2018г. 2,47 руб.; на период с 01.07.2018г. по 31.12.2018г. 2,58 руб.; в первом полугодии 2019г. тариф составлял 2,62 руб., а за второе полугодие 2019г. 2,70 руб. за кВт/час.

Таким образом, как указывает истец, договор с ним заключен как с физическим лицом, но электроэнергия поставлялась и поставляется ответчиком по нерегулируемому тарифу, то есть по ценам как для юридических лиц в размере от 5,78 до 7,36 руб. за кВт/час.

При этом истец указывает на то, что по ранее заключенным договорам энергоснабжения № от 05.09.2016г. и от 27.02.2015г. электрэоэнергия поставлялась истцу по регулируемым тарифам как для населения, проживающего в сельской местности.

В связи с вышеизложенным истец полагает, что п. 6.7 договора энергоснабжения является ничтожным.

Кроме того, по мнению истца, в договор энергоснабжения незаконно включено условие об оплате электроэнергии ФИО7 в следующем порядке: 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В связи с вышеизложенным, по мнению истца, ответчик необоснованно выставил к оплате и получил от истца денежную сумму за период с 01.01.2017г. по 12.12.2019г. в размере 

<

данные изъяты> руб.

12.12.2019г. истец ФИО7 обратился к ответчику публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж» с требованием произвести перерасчет оплаченной электроэнергии за период с 01.01.2017г. по 12.12.2019г., вернуть необоснованно полученную переплату в размере 

<

данные изъяты> руб. и привести договор энергоснабжения № от 01.01.2017г. в соответствие с действующим законодательством, исключив из него условия, которые являются ничтожными. 

Претензия была получена ответчиком 18.12.2019г., однако оставлена без удовлетворения.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж» денежные средства в размере 

<

данные изъяты> руб., признать договор энергоснабжения № от 01.01.2017г. в части условий п. 6.6 и п. 6.7 недействительными, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 руб., неустойку в размере 37 520,80 руб., штраф на основании Закона о защите прав потребителей.

Представитель истца ФИО7 действующий на основании доверенности ФИО1 исковые требования поддержал. Просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж», действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме. 

Ранее в материалы гражданского дела представителем ответчика публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж» был представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому представитель ответчика считает заявленные исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. ФИО7 является застройщиком многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке 

<

адрес> и использует электроэнергию в целях строительства, а не для собственного потребления и потребления граждан в коммунально-бытовых целях. Соответственно он не может быть отнесен к категории лиц, приравненных к населению и оплачивающих электроэнергию по тарифам «население».

Принадлежащий ФИО7 объект строительства является незавершенным, имеет степень готовности 77%, не пригоден для проживания граждан и поставляемая в указанный объект электроэнергия не может быть использована им в коммунально-бытовых целях.

01.01.2017г. между публичным акционерным обществом «ТНС энерго Воронеж» и ФИО7. был заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с условиями которого объектом поставки является строительная площадка многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Пунктами 6.3, 6.6 договора установлено, что расчеты за электроэнергию производятся по нерегулируемым тарифам. При заключении договора ФИО7 не выразил своих разногласий относительно цены и тем самым подтвердил, что поставляемая электроэнергия будет использоваться им не в коммунально-бытовых целях.

Кроме того, представитель ответчика указывает на письмо Администрации Хохольского муниципального района Воронежской области № от 15.06.2020г., согласно которому объект электропотребления, расположенный по адресу: 

<

адрес> не может являться объектом индивидуального жилищного строительства.

До настоящего момента объект строительства в эксплуатацию не введен, является объектом незавершенного строительства и не может считаться жилым домом (л.д. 167 – 169).

Помимо этого, представитель ответчика указывает на пропуск истцом срока исковой давности (л.д. 146). 

Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Воспользовался своим правом, направив в судебное заседание представителя по доверенности.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, анализируя их в совокупности, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьёй 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании. 

Согласно ст. 195 ч. 2 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч. 2 ст. 539 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 2 ст. 544 ГК РФ).

Судом установлено, что истцу ФИО7 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилые дома многоэтажные, общая площадь 1 000 кв.м., адрес: 

<

адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным 23.05.2011г. (л.д. 13).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на вышеуказанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, площадь застройки 504 кв.м., степень готовности 77%, проектируемое назначение - жилой дом. Данный объект незавершенного строительства также принадлежит ФИО7 на праве собственности (л.д. 14-16).

01.01.2017г. между ФИО7 и публичным акционерным обществом «ТНС энерго Воронеж» был заключен договор энергоснабжения № (л.д. 96-106).

В соответствии с приложением №2 к договору энергоснабжения № от 01.01.2017г. электроэнергия поставляется на следующий объект: строительная площадка многоэтажного жилого дома по адресу: 

<

адрес> (л.д. 115).

Из п. 1.1 договора энергоснабжения усматривается, что по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно п. 6.1 договора энергоснабжения, оплата энергии производится потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, а также актами уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов, действующих на момент оплаты, в сроки, предусмотренные п. 6.7 настоящего договора.

Из п. 6.6 договора следует, что стоимость электрической энергии, поставленной за расчетный период, определяется путем умножения составляющих нерегулируемой цены на объем электрической энергии, поставленный в целом за расчетный период либо дифференцированный по зонам (часам) суток (в зависимости от выбранной ценовой категории). Нерегулируемая цена и ее составляющие рассчитываются по формулам согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011г. № 1179. 

Заключенный между истцом и ответчиком договор энергоснабжения является публичным договором, следовательно, сложившиеся между сторонами взаимоотношения регулируются в том числе ст. 426 ГПК РФ. 

На основании ч. 1 ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). 

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. 

Из ч. 2 ст. 426 ГК РФ следует, что в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. 

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (ч. 4 ст. 426 ГК РФ).

В силу ч. 5 ст. 426 ГК РФ, условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

На основании п. 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы: 

подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя); 

правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин); 

документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса; 

подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем); 

документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа); 

документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета); 

документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя); 

иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

Таким образом, на основании представленных ФИО7 документов, в том числе технической документации от ДД.ММ.ГГГГ. (акта об осуществлении технологического присоединения, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон), между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения № от 01.01.2017г. по условиям которого электроэнергия поставлялась истцу по нерегулируемым тарифам.

В силу ч. 1 ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. 

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Кроме того, судом отмечается то обстоятельство, что договор энергоснабжения № от 01.01.2017г., являясь публичным договором, был заключен истцом добровольно, на условиях, исходя из представленных документов, необходимых для заключения договора.

Также, в материалах гражданского дела имеются акты приема - передачи электроэнергии (л.д. 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52) в которых указана цена услуги. Указанные акты подписаны потребителем. Каких – либо замечаний со стороны потребителя в указанных актах не отражено, в связи с чем суд делает обоснованный вывод о согласии истца с выставленными для оплаты счетами. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011г. № 1179 утверждены Правила определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность). 

Настоящие Правила устанавливают порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), в том числе порядок определения коммерческим оператором оптового рынка составляющих предельных уровней нерегулируемых цен. 

Нерегулируемые цены (ставки нерегулируемых цен) на розничных рынках электрической энергии на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, определяются и применяются гарантирующими поставщиками в рамках предельных уровней (ставок предельных уровней), рассчитываемых в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - основные положения функционирования розничных рынков) и настоящими Правилами. 

Нерегулируемые цены (ставки нерегулируемых цен) применяются к объемам покупки электрической энергии (мощности) потребителем (покупателем) у гарантирующего поставщика, из которых исключены фактические объемы покупки в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей (далее - объемы покупки по нерегулируемой цене). 

Приказ Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004г. №20-Э/2 Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке в п. 27 устанавливает следующие тарифные группы потребителей электрической энергии: 1 группа – базовые потребители; 2 группа – население; 3 группа – прочие потребители. 

Базовые потребители - потребители, получающие электрическую энергию (мощность), вырабатываемую ПЭ, не являющимися участниками оптового рынка, через гарантирующих поставщиков и энергоснабжающие организации. 

К тарифной группе население относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам). 

К группе «прочие потребители» относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность (в том числе нотариусы, адвокаты, врачи) в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке должен быть установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности. 

Приказами Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области устанавливаются цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Воронежской области.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» в приложении № 1 устанавливает следующий перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности): 

исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования;

садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества;

юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии наличия раздельного учета электрической энергии для указанных помещений;

юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии;

содержащиеся за счет прихожан религиозные организации;

гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей в объемах фактического потребления населения и приравненных к нему категорий потребителей и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемой для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности;

объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи);

некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы) и граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности.

Указанный перечень является исчерпывающим.

По смыслу вышеприведенных нормативных актов определяющее значение при определении применяемого в расчетах за электроэнергию тарифа является цель потребления электроэнергии – на коммунально – бытовые нужды (тариф «население») либо иные цели (тариф «прочие потребители»). При этом не имеет значения, является ли потребитель электроэнергии физическим лицом (гражданином) или юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем).

По мнению суда, строительство многоквартирных жилых домов является профессиональным видом деятельности, направленным на последующее извлечение выгоды в результате продажи частей (квартир) объекта строительства. 

Из материалов настоящего гражданского дела усматривается следующее.

Согласно сообщению администрации Хохольского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ., разрешение на строительство жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ. выдано на основании заявления ФИО7 в котором указаны следующие характеристики: трехэтажный, общая площадь 1391 кв.м. Срок действия разрешения на строительство до ДД.ММ.ГГГГ. На дату подачи заявления, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года разрешенное использование земельного участка – для индивидуального жилищного строительства. Вид права: собственность. Документ основание: Договор купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ., акт приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Градостроительный регламент в градостроительном плане земельного участка на дату выдачи не установлен.

Согласно заявлению собственника земельного участка ФИО7 в комиссию по правилам землепользования и застройки Петинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области о необходимости изменения разрешенного использования земельного участка на условно – разрешенного вид «Жилые дома многоэтажные», проведены публичные слушания, по результатам которых постановлением администрации Петинского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. № изменен вид разрешенного использования на условно – разрешенный вид «Жилые дома многоэтажные». В результате, по заявлению собственника, на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. с разрешенным использованием земельного участка: Жилые дома многоэтажные.

Ввиду того, что на сегодняшний день правоустанавливающий документ на вышеуказанный земельный участок имеет юридический статус «Малоэтажная многоквартирная застройка» (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ. №), соответственно строящийся жилой дом 77% готовности, с кадастровым номером №, площадью застройки 504 кв.м. не является индивидуальным (л.д. 170 - 171). 

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> относится к категории земель – земли населенных пунктов; виды разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка (л.д. 173 - 178).

Таким образом, жилой дом на вышеуказанном земельном участке готовностью 77% не является индивидуальным.

В соответствии с ч. 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно главы 40 ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускается регистрация права собственности на объект незавершенного строительства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ жилой дом относится к жилым помещениям.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ). 

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). 

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 3 ст.15 ЖК РФ). 

В силу п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № 47 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). 

Принимая во внимание, что до настоящего времени истцом не получено разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома многоэтажного, расположенного по адресу: 

<

адрес> следовательно, отсутствуют основания для утверждения и признания вышеуказанного жилого дома многоэтажного, позволяющие признать указанный дом жилыми. 

По мнению суда, до ввода в эксплуатацию строение является объектом незавершенного строительства и не может считаться жилым домом.

Дата ввода объекта в эксплуатацию устанавливается разрешением уполномоченного органа.

По смыслу п. 6 ч. 2 ст. 153, ст. 161 ЖК РФ, п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354, после завершения строительства и ввода многоквартирного дома в эксплуатацию застройщик приобретает статус исполнителя коммунальных услуг, а поставляемая эклектроэнергия является коммунальным ресурсом.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ), разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В материалах гражданского дела отсутствует документ, подтверждающий, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> готовностью 77% введен в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ. представителями ответчика публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж» был осуществлен выход на место объекта потребителя, о чем был составлен соответствующий акт. В ходе проведения обследования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> была выявлена строительная площадка многоквартирного 3-х этажного дома. Территория огорожена высоким забором. С задней стороны забор отсутствует и видна неухоженная придомовая территория, нескошенная трава, строительные материалы. Видны недостроенные перегородки. По указанным признакам данный жилой дом является не жилым (л.д. 83). 

Кроме того, в материалах гражданского дела имеются выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которым ФИО7 являлся индивидуальным предпринимателем в следующие периоды: с. ДД.ММ.ГГГГ (дополнительный вид деятельности: строительство жилых и нежилых зданий); с ДД.ММ.ГГГГ. (основной вид деятельности: строительство жилых и нежилых зданий). 

Совокупность вышеизложенных обстоятельств и фактов, собранных в ходе судебного разбирательства, позволяют суду сделать обоснованный вывод о том, что ФИО7 является застройщиком многоквартирного жилого дома и использует электроэнергию в целях строительства, а не для собственного потребления и потребления граждан в коммунально-бытовых целях и соответственно не может быть отнесен к категории лиц, приравненных к группе население и оплачивающих электроэнергию по тарифу «население», в связи с чем у суда отсутствуют основания для признания п. 6.6 договора энергоснабжения № от 01.01.2017г. недействительным. 

Кроме того, истцом оспариваются положения п. 6.7 вышеуказанного договора энергоснабжения, согласно которому оплата за энергию производится потребителем в следующие сроки: 30% стоимости электроэнергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40% стоимости электроэнергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электроэнергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электроэнергии в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществлена оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электроэнергии в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата. 

Суд полагает, что данные исковые требования истца также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Из ч. 1 ст. 539, ч. 1 ст. 541, ст. 544 ГК РФ следует, что абонент по договору энергоснабжения обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии с пунктами 40, 44, 65(1), 79 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442, поставка электроэнергии разбивается на расчетные периоды, равные одному месяцу. Определение объема взаимных обязательств поставщика и потребителя электроэнергии, в том числе объема поставленной энергии, и, как следствие, ее стоимости осуществляется по итогам каждого расчетного периода. 

Довод истца о том, что оплата электроэнергии должна осуществляться в соответствии с п. 81 вышеуказанных Основных положений, согласно которому граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, суд не может принять обоснованным, поскольку в соответствии с действующим законодательством указанный порядок оплаты электроэнергии предусмотрен для граждан, приобретающих электрическую энергию исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 

Допустимых доказательств того, что ФИО7 использует помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> для собственного проживания и проживания членов своей семьи, стороной истца не представлено, как и не представлено доказательство того обстоятельства, что электрическая энергия приобретается исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. 

Ссылка представителя ответчика публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж» на пропуск истцом срока исковой давности не может быть принята судом во внимание по следующим основаниям. 

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ст.196 ГК РФ). 

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

В соответствии с п. 1 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. 

По смыслу пункта 1 статьи 181 ГК РФ, если ничтожная сделка не исполнялась, срок исковой давности по требованию о признании ее недействительной не течет п. 101 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». 

Из акта сверки взаиморасчетов за период с 01.01.2017г. по 31.10.2019г. между публичным акционерным обществом «ТНС энерго Воронеж» и ФИО7 усматривается, что первый счет-фактура был выставлен истцу ДД.ММ.ГГГГ., а оплату по договору энергоснабжения истец произвел первый раз ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем суд приходит к выводу о том, что на момент обращения истца ФИО7. в суд с настоящим иском 16.01.2020г., процессуальный срок для подачи искового заявления не истек. 

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж» правомерно выставляло истцу счета об оплате электроэнергии по нерегулируемым тарифам, в связи с чем исковые требования истца о признании договора энергоснабжения № от 01.01.2017г. в части условий п. 6.6 и п. 6.7 недействительными и соответственно взыскании с ответчика денежных средств в размере 

<

данные изъяты> руб. не подлежат удовлетворению. 

Учитывая, что требование о признании договора энергоснабжения № от 01.01.2017г. в части условий п. 6.6 и п. 6.7 недействительными оставлено судом без удовлетворения, следовательно, правовые основания для удовлетворения производных от него исковых требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, предусмотренных ФЗ «О защите прав потребителей», также отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж» о признании договора энергоснабжения № от 01.01.2017г. в части условий пунктов 6.6 и 6.7 недействительными, взыскании денежных средств за период с 01.01.2017г. по 12.12.2019г. в размере 

<

данные изъяты> руб., компенсации морального вреда в размере 10 000,00 руб., неустойки в размере 37 520,80 руб., штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья М.В. Шатских

Мотивированное решение

составлено 17.07.2020г.