29 июля 2020 года Дело № 2а-3153/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Поповой Д. В.,

при секретаре Поливаной Д. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкого автономного округа ..... к Вербицкому .. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

судебный пристав-исполнитель отделения (ранее до 30.06.2020 - Отдела) судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкого автономного округа ..... обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находятся исполнительные производства: № № 46443/20/29026-ИП, 43645/20/29026-ИП, 41245/20/29026-ИП, 35016/20/29026-ИП, 31280/20/29026-ИП, 31278/20/29026-ИП, 28488/20/29026-ИП, 27679/20/29026-ИП, 25874/20/29026-ИП, 10660/20/29026-ИП, 5654/20/29026-ИП, 2433/20/29026-ИП, 202512/19/29026-ИП, 202829/19/29026-ИП, 193269/19/29026-ИП, 193266/19/29026-ИП, 191591/19/29026-ИП, 191587/19/29026-ИП, 178126/19/29026-ИП, 177457/19/29026-ИП, 173678/19/29026-ИП, 169315/19/29026-ИП, 169313/19/29026-ИП, 153624/19/29026-ИП, 142933/19/29026-ИП, 143096/19/29026-ИП, 134272/19/29026-ИП, 134261/19/29026-ИП, 134260/19/29026-ИП, 129296/19/29026-ИП, 129295/19/29026-ИП, 129294/19/29026-ИП, 118804/19/29026-ИП, 113451/19/29026-ИП, 113450/19/29026-ИП, 80575/19/29026-ИП, 80371/19/29026-ИП, 80366/19/29026-ИП, 73928/19/29026-ИП, 73915/19/29026-ИП, 73913/19/29026-ИП, 73231/19/29026-ИП, 73228/19/29026-ИП, 73225/19/29026-ИП, 73220/19/29026-ИП, 52015/19/29026-ИП, 43947/19/29026-ИП, 43946/19/29026-ИП, 34738/19/29026-ИП, 34736/19/29026-ИП, 34734/19/29026-ИП, 34707/19/29026-ИП, 34669/19/29026-ИП, 34664/19/29026-ИП, 34661/19/29026-ИП, 34660/19/29026-ИП, 25971/19/29026-ИП, 25948/19/29026-ИП, 25742/19/29026-ИП, 21325/19/29026-ИП, 21305/19/29026-ИП, 13587/19/29026-ИП, 13483/19/29026-ИП, 4131/19/29026-ИП, 4129/19/29026-ИП, 2678/19/29026-ИП, 435/19/29026-ИП, 416/19/29026-ИП, 414/19/29026-ИП, 172328/18/29026-ИП, 170426/18/29026-ИП, 169600/18/29026-ИП, 169600/18/29026-ИП, 169594/18/29026-ИП, 163611/18/29026-ИП, 163610/18/29026-ИП, 164599/18/29026-ИП, 164598/18/29026-ИП, 164598/18/29026-ИП, 164597/18/29026-ИП, 161194/18/29026-ИП, 158048/18/29026-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов о взыскании административных штрафов, объединённые в сводное исполнительное производство № 43645/20/29026-СД по постановлению об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство от 07.04.2020, в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, на общую сумму 109 000 рублей.

Постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство от 07.04.2020 о возбуждении исполнительных производств направлены почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако должник ФИО1 не исполнил в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительных документах.

До настоящего времени денежные средства в счёт погашения долга должником ФИО1 в установленный законом для добровольного исполнения срок не исполнил, требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу - исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. 

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации, должнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, до исполнения обязательств по вышеприведённым исполнительным производствам.

Судебный пристав-исполнитель отделения ОСП по г. Северодвинску ..... надлежаще извещённая, в суд не явилась.

Судебный пристав-исполнитель отделения ОСП по г. Северодвинску ..... в производстве которой в настоящее время находятся на исполнении исполнительные производства в отношении ФИО1, пояснила, что постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство № 43645/20/29026-СД от 07.04.2020 о возбуждении исполнительных производств направлено почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства. Указала, что должник знает о возбуждённых в отношении него сводного исполнительного производства, в подтверждение чего представила требование от 08.05.2020, в котором ФИО1 собственноручно расписался 08.05.2020 о его получении, в данном требовании перечислены все исполнительные производства должника с суммами задолженности по каждому, а также общая сумма в размере 109 000 рублей. Более того, обратила внимание, что ФИО1 лично на приёме ознакомился с материалами сводного исполнительного производства № 43645/20/29026-СД, в том числе с постановлением о возбуждении исполнительного производства, 08.05.2020 собственноручно заполнил информационную карту должника-гражданина по исполнительному производству.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещённый, в судебное заседание не явился. Как следует из телефонограммы, полностью согласился с административным иском, пояснил, что постепенно погашает имеющуюся задолженность.

Заинтересованные лица ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Архангельску, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, надлежаще извещённые, в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении поданного административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно статье 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

Из положений статьи 6 Закона об исполнительном производстве следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений пункта 15 части 1 статьи 64 Закон об исполнительном производстве, в процессе исполнения требований исполнительных документов, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 67 Закон об исполнительном производстве, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает 10 000 рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вна исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Северодвинску находятся исполнительные производства: № № 46443/20/29026-ИП, 43645/20/29026-ИП, 41245/20/29026-ИП, 35016/20/29026-ИП, 31280/20/29026-ИП, 31278/20/29026-ИП, 28488/20/29026-ИП, 27679/20/29026-ИП, 25874/20/29026-ИП, 10660/20/29026-ИП, 5654/20/29026-ИП, 2433/20/29026-ИП, 202512/19/29026-ИП, 202829/19/29026-ИП, 193269/19/29026-ИП, 193266/19/29026-ИП, 191591/19/29026-ИП, 191587/19/29026-ИП, 178126/19/29026-ИП, 177457/19/29026-ИП, 173678/19/29026-ИП, 169315/19/29026-ИП, 169313/19/29026-ИП, 153624/19/29026-ИП, 142933/19/29026-ИП, 143096/19/29026-ИП, 134272/19/29026-ИП, 134261/19/29026-ИП, 134260/19/29026-ИП, 129296/19/29026-ИП, 129295/19/29026-ИП, 129294/19/29026-ИП, 118804/19/29026-ИП, 113451/19/29026-ИП, 113450/19/29026-ИП, 80575/19/29026-ИП, 80371/19/29026-ИП, 80366/19/29026-ИП, 73928/19/29026-ИП, 73915/19/29026-ИП, 73913/19/29026-ИП, 73231/19/29026-ИП, 73228/19/29026-ИП, 73225/19/29026-ИП, 73220/19/29026-ИП, 52015/19/29026-ИП, 43947/19/29026-ИП, 43946/19/29026-ИП, 34738/19/29026-ИП, 34736/19/29026-ИП, 34734/19/29026-ИП, 34707/19/29026-ИП, 34669/19/29026-ИП, 34664/19/29026-ИП, 34661/19/29026-ИП, 34660/19/29026-ИП, 25971/19/29026-ИП, 25948/19/29026-ИП, 25742/19/29026-ИП, 21325/19/29026-ИП, 21305/19/29026-ИП, 13587/19/29026-ИП, 13483/19/29026-ИП, 4131/19/29026-ИП, 4129/19/29026-ИП, 2678/19/29026-ИП, 435/19/29026-ИП, 416/19/29026-ИП, 414/19/29026-ИП, 172328/18/29026-ИП, 170426/18/29026-ИП, 169600/18/29026-ИП, 169600/18/29026-ИП, 169594/18/29026-ИП, 163611/18/29026-ИП, 163610/18/29026-ИП, 164599/18/29026-ИП, 164598/18/29026-ИП, 164598/18/29026-ИП, 164597/18/29026-ИП, 161194/18/29026-ИП, 158048/18/29026-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов о взыскании административных штрафов, объединённые в сводное исполнительное производство № 43645/20/29026-СД по постановлению об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство от 07.04.2020, в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, на общую сумму 109 000 рублей.

Постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство от 07.04.2020 о возбуждении исполнительных производств направлены почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако должник ФИО1 не исполнил в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительных документах.

До настоящего времени денежные средства в счёт погашения долга должником ФИО1 в установленный законом для добровольного исполнения срок не исполнил, требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу - исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. 

Как следует из пояснений судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Северодвинску ФИО3, в производстве которой в настоящее время находятся на исполнении сводное исполнительное производство в отношении ФИО1, постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство № 43645/20/29026-СД от 07.04.2020 о возбуждении исполнительных производств направлено почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства. Указала, что должник знает о возбуждённых в отношении него сводного исполнительного производства, в подтверждение чего представила требование от 08.05.2020, в котором ФИО1 собственноручно расписался 08.05.2020 о его получении, в данном требовании перечислены все исполнительные производства должника с суммами задолженности по каждому, а также общая сумма в размере 109 000 рублей. Более того, ФИО1 лично на приёме ознакомился с материалами сводного исполнительного производства № 43645/20/29026-СД, в том числе с постановлением о возбуждении исполнительного производства, 08.05.2020 собственноручно заполнил информационную карту должника-гражданина по исполнительному производству.

Данные обстоятельства не оспариваются административным ответчиком. 

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторон.

Принимая во внимание вышеуказанное, учитывая, что установление для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа о взыскании административных штрафов в общей сумме 109 000 рублей, административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Возражений относительно указанного административного искового заявления со стороны административного ответчика не поступило. Более того, как следует из имеющейся в материалах дела телефонограммы, он полностью согласился с административным иском, пояснил, что постепенно погашает имеющуюся задолженность.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 и 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкого автономного округа ФИО2 к Вербицкому .. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Вербицкому .. являющегося должником по сводному исполнительному производству № 43645/20/29026-СД от 07.04.2020, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Д. В. Попова

Решение суда в окончательной форме принято 12.08.2020.