Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 февраля 2026 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-105/2026 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить кадастровую стоимость нежилых помещений равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 4 384 564 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 2 487 389 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 3 861 877 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 2 007 809 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 2 636 540 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 2 689 317 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301159:860 - в размере 3 077 111 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает ее права как плательщика налога на имущество.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца по доверенности ФИО5 отказался от административного иска в части оспаривания кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101154:1167.

Определением суда от 24 февраля 2026 года принят отказ административного истца от части заявленных требований, производство по делу в этой части прекращено.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти, УФНС по Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв и дополнение к нему, в котором указало, что рыночная стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами № находятся в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые нежилые помещения. В связи с отказом административного истца от требований в части оспаривания кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № ГБУ СО ЦКО отзывает ранее поданное им ходатайство о назначении судебной экспертизы в отношении указанного помещения.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

-нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 134,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 117,2 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>

- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 114,9 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>

- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 87,5 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>

- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 168,3 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>;

- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 108,4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2024/000139 от 22.03.2024 года по состоянию на 1 января 2023 года утверждена кадастровая стоимость нежилых помещений в следующих размерах:

-нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 432 859,5 руб.;

-нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 6 270 156,19 руб.;

-нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 4 196 326,6 руб.

Приказом министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27.10.2023 года утверждена по состоянию на 1 января 2023 года кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 5 474 434,91 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 4 810 315,78 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 4 722 861,09 руб.

Считая кадастровую стоимость объектов недвижимого имущества завышенной и нарушающей права административного истца как плательщика налога на имущество, административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 42/25 от 30.10.2025 года, выполненный оценщиком ФИО3, которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 2 487 389 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 3 861 877 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101182:1640- в размере 2 007 809 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 2 636 540 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 2 689 317 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0301159:860 - в размере 3 077 111 руб.

Давая оценку отчету об оценке, суд отмечает, что оценка в отчете выполнена по состоянию на 1 января 2023 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Приведённый в этом отчете вывод оценщика не допускает его неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости объектов недвижимости, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2023 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 17 ноября 2025года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 108,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 2 487 389 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 168,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 3 861 877 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 87,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 2 007 809 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 114,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 2 636 540 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 117,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 2 689 317 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 134,1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 3 077 111 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 17 ноября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2026 года.