Мотивированное 

решение

изготовлено 20.02.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2017 года

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Майоровой И.В.

при секретаре Семакиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску 

<

ФИО>9 к ГУ МВД России по Свердловской области о признании решения и заключение служебной проверки незаконными,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец 

<

ФИО>1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал следующее. Истец является гражданином Российской Федерации. На территории России истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. Ранее с ДД.ММ.ГГГГ года по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года истец проходил военную службу в воинской части №, имел паспорт гражданина СССР. С ДД.ММ.ГГГГ года истец ведет трудовую деятельность в Российской Федерации, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Также истец поясняет, что в ДД.ММ.ГГГГ году он получил паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ в 

<

адрес>, в 

<

адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отделение УФМС в 

<

адрес> Свердловской области для замены паспорта в связи с его порчей. Истцу был выдан новый паспорт гражданина Российской Федерации серии №. Истец указывает, что по данному паспорту он получал лицензию на ношение огнестрельного оружия.

В ДД.ММ.ГГГГ году истцом в отделение УФМС России по Свердловской области было повторно подано заявление о замене паспорта гражданина РФ, в связи с чем истцу был выдан паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного паспорта истец получил заграничный паспорт серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с достижением 45 лет истец обратился в ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» для замены паспорта. Однако, указывает истец, ему было отказано в выдаче паспорта без объяснения причин.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем исковом заявлении, а также после уточнения исковых требований, истец просит признать решение ГУ МВД России по Свердловской области, принятое в отношении 

<

ФИО>10 об отказе в (выдаче) замене паспорта гражданина РФ серии № № незаконным.

Признать заключение служебной проверки Управления Федеральной миграционной службы России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношение 

<

ФИО>11 о признании паспортов серии №, серии № недействительными – незаконным.

В судебном заседании административный истец и его представитель 

<

ФИО>4, допущенный судом по устному ходатайству истца, исковые требования поддержали по предмету и основаниям, просили удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ГУ МВД России по Свердловской области своего представителя не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч.1 ст. 218 Кодекса Административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.2 ст. 227 Кодекса Административного судопроизводства РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено следующее. Истец 

<

ФИО>12 родился 

<

адрес>, Республики Азербаджан.

Как следует из дубликата военного билета АВ №, оформленного на имя административного истца ДД.ММ.ГГГГ Куединским военным комиссариатом 

<

адрес>, истец был призван на военную службу кубинским РВК Республики Азербайджан ДД.ММ.ГГГГ и проходил военную службу в войсковой части № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно сведениям, имеющимся в данном военном билете, истец ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на воинский учет Куединским РВК 

<

адрес> и ДД.ММ.ГГГГ снят с учета.

Как следует из копии формы 1-П в отношении административного истца, представленной МВД по 

<

адрес>-Алания, истец обратился с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации в связи с увольнением в запас из вооруженных сил (как непосредственно указано в заявлении).

ДД.ММ.ГГГГ ему на основании военного билета АВ № ОВД администрации 

<

адрес> Республики Северная Осетия – Алания был выдан паспорт гражданина РФ серии №.

Из письма, направленного ФМС России в УФМС России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года значился зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>-Алания, сел.Заманкул, 

<

адрес>. Однако, как следует из военного билета, оформленного на имя административного истца, на воинский учет истец в 

<

адрес>-Алания не вставал. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

ФИО>1 был зарегистрирован по адресу: Свердловская область, 

<

адрес> по паспорту гражданина Российской Федерации серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОВД администрации 

<

адрес> Республики Северная Осетия - Алания.

ДД.ММ.ГГГГ паспортно-визовой службой ОВД 

<

адрес> Свердловской области вышеназванный паспорт гражданина Российской Федерации на имя 

<

ФИО>1 был заменен на паспорт серии № в связи с непригодностью к использованию. 

Как указано в заключении служебной проверки, проведенной УФМС России по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ, при документировании начальником паспортно-визовой службы Камышловского РОВД Свердловской области майором внутренней службы 

<

ФИО>5 была проведена сверка со списком паспортов, выданных в других регионах Российской Федерации и объявленных в розыск по причине «незаконно выдан». Паспорт серии №, выданный ОВД администрации 

<

адрес> Республики Северная Осетия - Алания, в указанных списках отсутствовал. Проверка документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации, проведена не была. Решение о документировании было принято без учета требований п. 14.4, Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по адресу: Свердловская область, 

<

адрес>.А.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

ФИО>1 был зарегистрирован в 

<

адрес> Свердловской области по адресу: 

<

адрес>, куда прибыл из г. Екатеринбурга.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

ФИО>1 вновь обратился в отделение УФМС России по Свердловской области в 

<

адрес> по вопросу замены паспорта серии № в связи с непригодностью к использованию. 

ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан паспорт серии №. 

Также, как указано в заключении служебной проверки, решение о выдаче паспорта принято без учета требований п.8.4 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № без истребования документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации и пункта 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, без осуществления проверки законности ранее выданных паспортов гражданина Российской Федерации.

В заявлении о выдаче паспорта серии № по форме №П имеется запись о том, что 

<

ФИО>1 является гражданином Российской Федерации. Однако по учетам ДКС МИД России 

<

ФИО>13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретшим гражданство Российской Федерации не значится. По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке 

<

ФИО>1, в структурные подразделения Управления паспортно-визовой службы ГУВД по Свердловской области, УФМС России по Свердловской области не обращался.

По информации, поступившей из Федеральной Миграционной службы России, 

<

ФИО>1 российским гражданином не является, паспорт серии №, выданный ОВД администрации 

<

адрес> Республики Северная Осетия - Алания, признан необоснованно выданным.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

ФИО>1 снялся с регистрационного учета с адреса: Свердловская область, 

<

адрес>, в 

<

адрес> Свердловской области. По учетам отделения УФМС России по Свердловской области в 

<

адрес> 

<

ФИО>1 в регистрации не значится.

Как следует из справки, выданной МКУ «Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере», ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по адресу: г.Екатеринбург, 

<

адрес>.

Заключением по материалам служебной проверки УФМС России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ паспорт серии №, оформленный ОВД 

<

адрес> Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ на имя 

<

ФИО>1 Разагули оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан недействительным, выданным в нарушение требований п. 14.4, 21 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России отДД.ММ.ГГГГ №, утратившего силу ДД.ММ.ГГГГ.

Паспорт серии №, оформленный ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Свердловской области в 

<

адрес> на имя 

<

ФИО>1 

<

ФИО>14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан недействительным, выданным без учета требований пункта 8.4 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, и пункта 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, без осуществления проверки законности ранее выданных паспортов гражданина Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел УФМС России по Свердловской области в 

<

адрес> г. Екатеринбурга из многофункционального центра поступили документы на имя 

<

ФИО>1 на замену паспорта в связи с достижением возраста 45 лет.

Для замены паспорта заявитель представил паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Свердловской области в 

<

адрес>.

<

ФИО>1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: г.Екатеринбург, 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на имя 

<

ФИО>1 оформлен паспорт гражданина Российской Федерации серии №.

Решение о выдаче паспорта принято начальником отдела УФМС России по Свердловской области в 

<

адрес> г.Екатеринбурга в соответствии с требованиями пункта 21 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Однако, заключением по материалам служебной проверки УФМС России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что по учетам ДКС МИД России, БД-«Мигрант-1» ЦБДУИГ и УФМС России по Свердловской области, ПВУ ГУВД Свердловской области по вопросу приобретения российского гражданства в установленном законом порядке 

<

ФИО>1 не обращался. 

<

ФИО>1 гражданином Российской Федерации не является.

Решение о выдаче паспорта серии № принято в нарушение требований пунктов 85, 114 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, без проверки представленных документов, в том числе свидетельствующих о принадлежности заявителя к гражданству Российской Федерации.

Указанным выше заключением паспорт серии № №, оформленный ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Свердловской области в 

<

адрес> г.Екатеринбурга на имя 

<

ФИО>1 

<

ФИО>15 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан недействительным, выданным в нарушение требований пунктов 85, 114 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, лицу, которое не является гражданином Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу этого Закона (06.02.1992), если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Документами, подтверждающими гражданство Российской Федерации, в силу ст. 10 названного Закона Российской Федерации являлись удостоверение личности гражданина Российской Федерации или паспорт гражданина Российской Федерации, а до их получения - свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданство лица.

В соответствии с п.1 Разделом II Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ для лиц, постоянно проживавших на территории Российской Федерации на день вступления Закона Российской Федерации от 28.11.1991 N 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» в силу и имеющих паспорт гражданина СССР, подача заявлений для оформления гражданства Российской Федерации не требуется. До введения удостоверения личности и паспорта гражданина Российской Федерации документами, подтверждающими гражданство Российской Федерации, являются: паспорт гражданина СССР с указанием гражданства Российской Федерации или паспорт гражданина СССР с вкладышем, свидетельствующим о принадлежности к гражданству Российской Федерации; паспорт гражданина СССР со штампом прописки по месту жительства, подтверждающим постоянное проживание на территории России на 6 февраля 1992 года; свидетельство о рождении, удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с выданным к нему вкладышем, свидетельствующим о принадлежности к гражданству Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» 08 июля 1997 года принято Постановление N 828, которым утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации (пункт 1). Пункт 10 этого Положения (в редакции, действовавшей до 04 января 2007 года) устанавливал, что выдача и замена паспортов производятся органами внутренних дел по месту жительства граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД Российской Федерации от 15.09.1997 № 605 утверждена Инструкция о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации. Пункт 14.4. этой Инструкции гласил, что для выдачи или замены паспорта, гражданин должен представить документы, свидетельствующие о его принадлежности к гражданству Российской Федерации (если требовалось подтвердить гражданство лица, обратившегося за получением паспорта). А пункт 21 Инструкции возлагал на должностных лиц паспортно-визовых подразделений МВД России обязанность по проверке представленных документов.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ОВД администрации 

<

адрес> Республики Северная Осетия-Алания истцу был выдан паспорт серии № № на основании дубликата военного билета АВ № оформленного на имя административного истца ДД.ММ.ГГГГ Куединским военным комиссариатом 

<

адрес>. На судебный запрос из МВД по 

<

адрес>-Алания был получен ответ о том, что документы, послужившие основанием для принятия решения о выдаче паспорта, отсутствуют.

Действительно, пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 17.06.1993 N 5206/1-1 установлено, что действие ч.1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» распространено на военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы Вооруженных Сил Российской Федерации, министерств и ведомств Российской Федерации, имеющих войска и воинские формирования, военнослужащих, проходящих обучение в военных учебных заведениях), давших присягу на верность бывшему Советскому Союзу или Российской Федерации, проходящих службу в воинских частях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации на территориях других государств, в том числе в составе Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, а также прибывших для прохождения службы на территорию Российской Федерации после вступления Закона в силу.

Таким образом, указанные категории военнослужащих признавались гражданами Российской Федерации, если они в течение одного года не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

В силу п.4 вышеупомянутого Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 17.06.1993 N 5206/1-1 военнослужащие бывшего СССР, не подпадающие под действие ч. 1 ст.13 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 N 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» и не указанные в пункте 3 настоящего постановления, приобретают гражданство Российской Федерации на общих основаниях.

Указом Президента Российской Федерации от 24.10.1994 N 2007 было установлено, что в соответствии с ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации считались бывшие граждане РСФСР, возвратившиеся на жительство в Россию до вступления в силу указанного Закона (6 февраля 1992 года), не имевшие подтверждения приобретения гражданства Российской Федерации в результате признания и продолжающие проживать на территории России на законных основаниях.

Административный истец утверждает, что в период с ноября ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ он проживал и работал в г.Екатеринбурге, в подтверждение чего на обозрение суда предоставил трудовую книжку. 

Вместе с тем, в материалах дела не имеется сведений о месте жительства истца в Российской Федерации в указанный период. Каких-либо иных документов, подтверждающих факт проживания истца после службы в вооруженных силах СССР истцом в судебное заседание не предоставлено. 

Более того, ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Свердловской области было получено письмо из ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было сообщено, что 

проведенной УФМС России по 

<

адрес>-Алания проверкой установлено, что 

<

ФИО>1 прибыл из Республики Азербайджан и с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года) значился зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>-Алания, сел. Заманкул, 

<

адрес>. По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленном порядке 

<

ФИО>1 не обращался.

По имеющимся учетам ФМС России и базе данных КД МИД России «Гражданство» сведения о приобретении российского гражданства проверяемым лицом отсутствуют.

В данном письме ФМС России указывало, что 

<

ФИО>1 гражданином Российской Федерации не является и, соответственно, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выданный ОВД 

<

адрес> Республики Северная Осетия-Алания, признан выданным необоснованно.

Как было установлено выше, ДД.ММ.ГГГГ заключением служебной проверки УФМС России по Свердловской области на основании письма ФМС России была проведена служебная проверка, которой паспорт серии № №, оформленный ОВД 

<

адрес> Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ на имя 

<

ФИО>17 оглы, и паспорт серии № №, оформленный ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Свердловской области в 

<

адрес> также на имя истца были признаны недействительными.

При таких обстоятельствах, вывод УФМС России по Свердловской области в оспариваемом заключении о недействительности паспортов гражданина Российской Федерации 

<

ФИО>16о., выданных административному истцу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они были выданы на основании недействительного паспорта, выданного в нарушение установленного порядка ОВД 

<

адрес> Республики Северная Осетия-Алания, что было установлено проверкой, проведенной УФМС России по 

<

адрес>-Алания и заключение которой истец не оспаривал. 

Заключение в указанной части принято УФМС России по Свердловской области в пределах полномочий, предоставленных этому подразделению п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания паспорта гражданина Российской Федерации», предусматривающим полномочия ФМС России по проверке соблюдения порядка выдачи паспортов граждан Российской Федерации и изъятия их в случае выявления нарушений такого порядка.

Признание выданными с нарушением установленного порядка (недействительными) вышеперечисленных паспортов гражданина Российской Федерации на имя административного истца, само по себе не означает лишение его гражданства Российской Федерации, если оно было им приобретено в порядке, установленном законом.

Оспариваемое административным истцом заключение по материалам служебной проверки не является заключением об отсутствии у него гражданства Российской Федерации, принятым в порядке п. 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11. 2002 № 1325, а, соответственно, это заключение УФМС России по Свердловской области не препятствует в настоящее время обратиться административному истцу в органы ФМС Российской Федерации для получения паспорта гражданина Российской Федерации в установленном порядке.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было отказано в оформлении паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с абз.2 п. Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 15.10.2012 № 320 основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению являются, в том числе, отсутствие одного или нескольких предусмотренных пунктами 28.1.1 - 28.3.9 Административного регламента документов либо представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям.

Поскольку административным истцом для получения указанного паспорта не был представлен действительный (выданный в установленном порядке) паспорт гражданина Российской Федерации (имевшийся у него на руках паспорт признан недействительным заключением УФМС России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ), соответственно, оспариваемый истцом отказ в выдаче паспорта гражданина РФ, является законным и соответствует требованиям п. 34 Административного регламента, утвержденного Приказом ФМС России от 26.03.2014 № 211 и п. 34 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России от 15.10.2012 № 320.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований 

<

ФИО>1 в полном объеме. 

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований суду не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 180, 218, 220, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования 

<

ФИО>18 к ГУ МВД России по Свердловской области о признании решения и заключение служебной проверки незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья