УИД: 36RS0026-02-2023-000009-87 Дело № 2а-р10/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 24 мая 2023 года 

(мотивированное решение изготовлено 31.05.2023) 

Острогожский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Говорова А.В., 

при секретаре Якименко И.И.

с участием заместителя Острогожского межрайонного прокурора Хохлова П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Воронежского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, Управлению лесного хозяйства Воронежской области о прекращении права на осуществление охоты,

УСТАНОВИЛ:

Воронежский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, Управлению лесного хозяйства Воронежской области в котором просит прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> на осуществление охоты в охотничьих угодьях, аннулировать охотничий билет № от 02.04.2021 года, выданный департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области, обязать Управление лесного хозяйства Воронежской области внести сведения об аннулировании охотничьего билета № от 02.04.2021 года в государственный охотхозяйственный реестр, обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. 

<

адрес> сдать в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения в Управление лесного хозяйства Воронежской области охотничий билет № от 02.04.2021 года. В качестве основания заявленных требований прокурор указал, что департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области 02.04.2021 года ФИО1 выдан охотничий билет единого федерального образца №. Приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 24.11.2022 года ФИО1 был осужден по ч. 3 ст. 290 УК РФ, к наказанию в виде 3 лет лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ – условно с испытательным сроком 2 года. Приговор вступил в законную силу 24.11.2022 года. 21.12.2022 года ФИО1 поставлен на учет в филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области по Центральному району. В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, он не соответствует требованиям, предусмотренным ч. 1 ст. 21 ФЗ от 24.07.2009г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что является основанием для прекращения права на осуществление охоты. 

Заместитель Острогожского межрайонного прокурора Хохлов П.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика - Управления лесного хозяйства Воронежской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, так как в его адрес по месту жительства и регистрации направлялись судебные извещения, однако письма были возвращены в суд с отметкой Почты России об истечении срока хранения.

В соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении. 

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. При этом каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, как указано в статье 58 Конституции Российской Федерации.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании пункта 1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также имущественные отношения, связанные с оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, регулируются гражданским законодательством, а также Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Положениями Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 предусмотрено, что охота - это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, при этом орудия охоты - это огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».

В силу ч. 2 ст. 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 охотничий билет выдается лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер (ч. 3 ст. 21 Федерального закона).

Согласно ч. 1 ст. 21 указанного закона охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (охотминимум).

Охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям ч.1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; 3) судебного решения (ч. 8 ст. 21 Федерального закона). 

При этом охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21 Федерального закона).

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета закреплен в пунктах 1, 17, 18 «Порядка выдачи и аннулировании охотничьего билета единого федерального образца» утвержденного приказом Минприроды России от 20 января 2011 года № 13.

Согласно п.25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте «в» п. 17 настоящего Порядка (то есть на основании судебного решения), аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Как следует из материалов дела 02.04.2021 года департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области ФИО1 выдан охотничий билет единого федерального образца № (л.д. 7).

Приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 24.11.2022 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 290 УК РФ, к наказанию в виде 3 лет лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ – условно с испытательным сроком 2 года. Приговор вступил в законную силу 24.11.2022 (л.д. 9-16).

Согласно информации УФСИН России по Воронежской области, ФИО1 с 21.12.2022 года состоит на учете в филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области по Центральному району (л.д. 17).

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных – по истечении испытательного срока.

Таким образом, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, т.е. имеет ограничение, препятствующее получению охотничьего билета, следовательно, у административного ответчика отсутствуют правовые основания для пользования охотничьим билетом, охотничий билет № от 02.04.2021, выданный ФИО1, подлежит аннулированию.

В соответствии с пунктом 25.1 Порядка выдачи и аннулировании охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Минприроды России от 20.01.2011г. № 13 в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте «в» пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Воронежского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, Управлению лесного хозяйства Воронежской области о прекращении права на осуществление охоты удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Аннулировать охотничий билет № от 02.04.2021 года, выданный департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области.

Обязать Управление лесного хозяйства Воронежской области внести сведения об аннулировании охотничьего билета № от 02.04.2021 года в государственный охотхозяйственный реестр.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Воронеж сдать в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения в Управление лесного хозяйства Воронежской области охотничий билет № от 02.04.2021 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Говоров