Дело № 3а-109/2026 (3а-595/2025)

УИД 23OS0000-01-2025-000914-55

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 января 2026 года город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Поповой С.К.,

при секретаре судебного заседания Якименко К.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

ИП ФИО1 обратился в Краснодарский краевой суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика денежные средства за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в сумме 16 200,00 рублей.

Решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 16 июня 2022 года исковые требования ИП ФИО1 удовлетворены.

В обоснование заявленных требований ИП ФИО1 указывает, что .......... ИП ФИО1 обратился в Прикубанский районный суд города Краснодара с заявлением о процессуальном правопреемстве по делу ......... 21 июля 2025 года в адрес суда направлен запрос о движении заявления о процессуальном правопреемстве. 05 августа 2025 года в адрес председателя Прикубанского районного суда города Краснодара направлена жалоба по факту отсутствия движения заявления. 06 ноября 2025 года подано в адрес председателя суда ходатайство об ускорении рассмотрения дела. Однако заявление ИП ФИО1 о процессуальном правопреемстве не рассмотрено.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства дела, в предварительное судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили. Неявка в предварительное судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

До начала предварительного судебного заседания от административного истца ИП ФИО1 поступило заявление, в котором просит удовлетворить заявленные требования, взыскать с административного ответчика денежные средства за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в сумме 16 200 рублей, рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца.

Изучив заявление административного истца, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено данным Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 Кодекса.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеются иные основания для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11) разъясняется, что производство по делу о компенсации подлежит прекращению, в том числе, если судом принято заявление о компенсации от лица, не имеющего права на его подачу.

Право на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок установлено статьей 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации) и статьей 250 КАС РФ.

Из содержания части 1 статьи 1 Закона о компенсации следует, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11, разъяснено, что заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу (пункт 1 части 5 статьи 3 Закона о компенсации, часть 2 статьи 250 КАС РФ, абзац первый части 2 статьи 222.1 АПК РФ).

Последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 16 КАС РФ, статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статьи 15 АПК РФ, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.

Для целей исчисления срока обращения с заявлением о компенсации последним судебным актом также может быть определение судьи об отказе в передаче кассационной, надзорной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной, надзорной инстанции (статьи 324, 338 КАС РФ, статьи 383, 391.7 ГПК РФ, статьи 291.8, 308.6 АПК РФ).

Из материалов гражданского дела ........ 16 июня 2022 года Прикубанским районным судом г. Краснодара вынесено заочное решение по гражданскому делу ........ по исковому заявлению ИП ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору. Указанным заочным решением исковые требования удовлетворены.

В административном исковом заявлении ИП ФИО1 изложены доводы о нарушении сроков рассмотрения заявления о процессуальном правопреемстве по делу ........, однако материалы гражданского дела не содержат сведений о том, что ИП ФИО1 обращался с подобным заявлением.

ИП ФИО1 представлено заявление об уточнении требований, в котором просит взыскать с административного ответчика денежные средства за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 16 200 рублей, а также прикладывает к указанному заявлению заявление о процессуальном правопреемстве, однако сведения о дате направления данного заявления и поступлении данного заявления в Прикубанский районный суд г.Краснодара не представлены, дать оценку данному заявлению не представляется возможным.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11, последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 16 КАС РФ, статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.

Действующее законодательство ограничивает период судопроизводства по делу днем вступления в законную силу принятого по делу последнего судебного акта, которым дело рассмотрено или разрешено по существу.

Соответственно, в отношении отдельных процессуальных действий, совершаемых судом по гражданскому делу после рассмотрения спора по существу, в том числе действий по процессуальной замене сторон, период совершения таких действий при исчислении общей продолжительности судопроизводства по гражданскому делу учитываться не может.

Из изложенного следует, что последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации в данном случае является вступившее в законную силу заочное решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 16 июня 2022 года. Административное исковое заявление ИП ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок поступило в Прикубанский районный суд города Краснодара 11 декабря 2025 года, то есть спустя более чем 6 месяцев.

Ходатайство о восстановлении процессуального срока на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации, с указанием уважительности причин его пропуска отсутствует.

Таким образом, у ИП ФИО1 отсутствует право на обращение в суд с административным исковым заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в отношении отдельного процессуального действия (рассмотрения заявления о процессуальном правопреемстве), в связи с чем производство по административному делу по административному исковому заявлению ИП ФИО1 на основании пункта 1 части 1 статьи 194 КАС РФ подлежит прекращению.

Учитывая, что ИП ФИО1 не уплачена государственная пошлина за подачу административного искового заявления в суд, вопрос о ее возврате разрешению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

производство по административному делу по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок - прекратить.

Определение суда может быть обжаловано через Краснодарский краевой суд в Третий апелляционный суд общей юрисдикции г. Сочи Краснодарского края в течение 15 дней.

Судья Краснодарского краевого суда С.К. Попова

Определение суда в окончательной форме составлено 23 января 2026 года.