Дело № 2-307/2020

УИД 55RS0039-01-2020-000661-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 сентября 2020 года р.п. Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Шербакульского муниципального района Омской области о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на отказ ответчика заключить договор найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в котором она проживает. Жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования, что подтверждается актом передачи № от ДД.ММ.ГГГГ имущества от ликвидируемого СПК «Труд Ленина». Уточнив исковые требования, просила обязать администрацию Шербакульского муниципального района зарегистрировать право собственности на указанное жилое помещение, заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Шербакульского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации Бабежского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, возражений против иска не имеет.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что право собственности на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не зарегистрировано.

Правоустанавливающим документом является акт № от ДД.ММ.ГГГГ приема – передачи объектов жилого фонда СПК «Труд Ленина», заключенного конкурсным управляющим от имени СПК «Труд Ленина» и главой Шербакульского муниципального района. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СПК «Труд Ленина» прекратил деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Приведенные обязанности могут быть осуществлены после государственной регистрации, поскольку согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (аналогичное содержание имеет п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре и иными способами, предусмотренными законом.

Положениями п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Названные ограничения определены:

в п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом;

в п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением; 

в п. 2 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан; 

в ст. 675 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.Из взаимосвязи приведенных норм вытекает, что как таковой переход права собственности на спорное жилое помещение от СПК «Труд Ленина» муниципальному району не влечет за собой прекращения жилищных прав истца на пользование жилым помещением. 

Как видно из справки от ДД.ММ.ГГГГ администрации Бабежского сельского поселения, истец проживает в спорном жилом помещении с рождения (ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. 

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (п. 1) и вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (п.6).

Поскольку истец имел право пользования жилым помещением в соответствии с договором найма, то переход права собственности к муниципальному району не влечет прекращения его жилищных прав. 

Передача жилого помещения осуществлена в соответствии с положениями п. 5 ст. 132 федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Как предусмотрено ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Доказательств предоставления истцу жилого помещения на условиях коммерческого найма либо на условиях, предусмотренных главой 9 Жилищного кодекса Российской Федерации, не предоставлено. 

Истцом заявлено требование о возложении обязанностей по заключению договора социального найма. Такое требование соответствует нормам материального права по следующим основаниям. 

Жилое помещение передано в собственность муниципального образования, что видно из акта № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Как предусмотрено п. 1 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из совокупности приведенных норм вытекает, что предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда при установленных в судебном заседании обстоятельств возможно только на основе заключаемого договора социального найма, поскольку в силу ч. 3 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. 

Доводы истца о возложении обязанности по заключению договора найма на администрацию муниципального района как исполнительный орган соответствует предписаниям действующего законодательства. 

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п.3) и обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда (п. 5).

Согласно ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Шербакульского муниципального района Омской области: 

зарегистрировать право собственности на дом № по ул. 

<

адрес>;

заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, договор социального найма жилого помещения - дома № по ул. 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шербакульский районный суд.

Судья: подпись О.В.Забелина 

Решение принято в окончательной форме 07.09.2020.