Дело № 2-1-1300/2026

УИД 40RS0001-01-2025-016707-91

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Рогозиной Е.В.,

при секретаре Авериной К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 15 января 2026 года гражданское дело по иску и.о. прокурора Хвастовичского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГП «Калугаоблводоканал» о понуждении к исполнению определенных действий

УСТАНОВИЛ:

20 ноября 2025 года и.о. прокурора Хвастовичского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратились в суд с иском к ГП «Калугаоблводоканал», просили обязать Государственное предприятие Калужской области «Калугаоблводоканал» в срок до 01.03.2026 произвести мероприятия по ремонту периметрального ограждения зоны санитарной охраны скважины, расположенной по адресу: Калужская область, 

<

адрес>).

В судебном заседании, представитель истца помощник прокурора города Калуги Менькова О.И., действующая на основании поручения, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГП «Калугаоблводоканал» в судебное заседание не явился о времени и месте извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в деятельности ГП «Калугаоблводоканал», в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей:

1) охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения;

2) повышения энергетической эффективности путем экономного потребления воды;

3) снижения негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод;

4) обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

5) обеспечения развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно подп. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 №35 ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняющих требования к антитеррористической защищенности объектов (территории), используемых для осуществления указанных видов деятельности находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Руководствуясь п. 1.2 СанПиН 2.1.4 1110-02, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 10 от 14.03.2002 (далее - Правила), данные правила определяют санитарно - эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (далее - ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Согласно п. 1.3, 1.4 Правил соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

В соответствии с п. 1.6 Правил организация ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в которой включается: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

Руководствуясь п. 1.17 Правил отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных, в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящим СанПин.

В соответствии с п. 3.2.1.1 Правил ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Согласно п.п. «б» и «в» п. 2.6.3. Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (МДК 3- 02.2001), утвержденных приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 № 168, зоны санитарной охраны должны быть огорожены, благоустроены, освещены, обеспечены средствами охраны и сигнальными устройствами.

В соответствии с п. 2.2.1-2.2.5 Устава ГП «Калугаоблводоканал» для достижения своих целей осуществляет в установленном действующим законодательством порядке производственное обслуживание и эксплуатацию водопроводно-канализационного комплекса городов и населенных пунктов.

Проверкой установлено, что скважина, расположенная вблизи гражданского кладбища в 

<

адрес> области, принадлежит на праве хозяйственного ведения и обслуживается Хвастовичским участком - структурным подразделением ГП Калугаоблводоканал».

В ходе проведенного осмотра ЗСО выявлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства ограждение ЗСО объекта водоснабжения повреждено, в связи, с чем имеется беспрепятственный доступ посторонних лиц.

Отсутствие ограждения может создать реальную угрозу для совершения общественно-опасных деяний, в том числе совершению террористических актов, что является недопустимым.

Кроме того, в ходе проведенного осмотра ЗСО, выявлено отсутствие твердого покрытия к объекту водоснабжения.

Прокуратурой района генеральному директору ГП «Калугаоблводоканал» внесено представление от 22.09.2025 № Прдр- 20290029-72-25/-20290029 об устранении нарушений федерального законодательства, которое не было удовлетворено. В настоящее время нарушения, указанные в представлении, не устранены.

На основании изложенного, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

С учетом конкретных обстоятельств дела, зимнего периода, препятствующего выполнению ряда работ, суд считает целесообразным установить срок исполнения решения суда – в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Хвастовичского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать ГП «Калугаоблводоканал» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести мероприятия по ремонту периметрального ограждения зоны санитарной охраны скважины, расположенной по адресу: Калужская область, 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калужского областного суда через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Рогозина

Мотивированное решение составлено 19 января 2026 года