Дело № 2-2377/2025 (М-3617/2024)

43RS0001-01-2024-005240-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 05 июня 2025 года

Ленинский районный суд города Кирова в составе: 

председательствующего судьи Бессараповой Е.Н., 

при секретаре судебного заседания Казаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области», ООО «УК «Сфера» о понуждении к выполнению работ по утеплению фасада квартиры, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Кирова с исковым заявлением к НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области» о понуждении к выполнению работ по утеплению фасада квартиры. В обоснование иска указано, что истец имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу {Адрес изъят}. С {Дата изъята} года температура воздуха в квартире перестала соответствовать нормам. {Дата изъята} на общем собрании жильцов принято решение об утеплении фасада за счет средств ответчика. {Дата изъята} специалистами ООО «Энергосберегающие технологии» произведены работы по тепловизионному обследованию наружных строительных конструкций. Согласно заключения, необходимо выполнить наружное утепление фасада здания для восстановления первоначальных свойств ограждающих конструкций МКД, о чем в известность поставлено ООО «УК «Сфера» и НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества МКД Кировской области». Просит суд обязать ответчика выполнить утепление фасада квартиры истца, расположенной по адресу {Адрес изъят}, в рамках капитального ремонта, в срок до {Дата изъята}, а также обязать ответчика выплачивать неустойку в размере 300 рублей за каждый день просрочки. 

Заочным решением от {Дата изъята}. исковые требования ФИО1 были удовлетворены частично. НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области» заобязан в срок шестьдесят дней после вступления решения суда в законную силу выполнить утепление фасада {Адрес изъят}. С НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области» в пользу ФИО1 взыскана судебная неустойка, на случай неисполнения решения суда в установленный срок, в размере 100 рублей за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после истечения срока, установленного решением суда. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Определением Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата изъята}. заочное решение Ленинского районного суда г. Кирова от 10.10.2024г. отменено по заявлению ответчика НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Поясняла, что с {Дата изъята} года стала замерзать в своей квартире. Обращалась в Государственную жилищную инспекцию, в Прокуратуру, в ООО «УК «Сфера» и НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области», однако мер по утеплению фасада здания не принято. На данный момент, в рамках капитального ремонта ответчиком утеплены только торцы здания. После вынесения заочного решения, замеры температуры не делала, жалобы, обращения куда либо не писала, в квартире зимой было тепло. Указала, что светоотражающие экраны за отопительными приборами в своей квартире не ставила и утепление оконных откосов, как то указано в Отчете по инструментальному обследованию ООО «Энергосберегающие технологии» от {Дата изъята}. (л.д.44 том 1) не производила, поскольку нет денег. Настаивала на удовлетворении заявленных требований за счет НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области».

Представитель ответчика НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области» по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования не признала, пояснила, что областной программой «Капитальный ремонт общего имущества МКД в Кировской области» капитальный ремонт крыши, фасада, фундамента МКД по адресу {Адрес изъят}, был запланирован на {Дата изъята}-{Дата изъята}. Во исполнение программы между Фондом и ООО «Лорис-Строй» заключен договор на оказание услуг по оценке технического состояния МКД, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта МКД, капитальному ремонту общего имущества МКД, расположенного по адресу {Адрес изъят}. Срок проведения работ установлен с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Акты выполненных работ подписаны после принятия заочного решения - {Дата изъята}. Указывает, что самостоятельное выполнение Фондом каких-либо работ, вне рамок капитального ремонта, либо в размере превышающем смету, законодательством не предусмотрено. Указала, что истец поторопилась подать иск в суд, не дождавшись окончания работ по капитальному ремонту, в том числе фасадов. Представленные акты замеров температуры, указанные в них нормативы не соответствуют Правилам № 354, в них не указано чем проводились измерения, не указаны параметры теплоносителей. Кроме того, имели место обращения в ПАО «Т Плюс» о перерасчете за не поставленную тепловую энергию, несоответствие параметров теплоносителей, необходимости нормализации параметров теплоносителей в МКД, что говорит о несоответствии параметров поставляемой тепловой энергии. Доказательств того, что проведенное в рамках капитального ремонта утепление и ремонт фасадов не принесло результатов, в материалы дела не представлено. Отчет по инструментальному обследованию, представленный истцом, экспертным заключением не является. Кроме того, по отчету истец не произвела действия, на которые ей указал специалист: не поставила светоотражающие экраны за отопительными приборами в своей квартире, не утеплила оконные откосы.

Представитель соответчика ООО «УК «Сфера» по доверенности ФИО3 требования не признала, пояснила, что в рамках капитального ремонта были отремонтированы и утеплены фасады дома, после подписания акта сдачи выполненных работ {Дата изъята}. и по настоящее время ни истец, ни другие жители дома на холод в квартирах не жаловались, заявок не было, температуру не замеряли, не фиксировали.

Третье лицо ООО «Лорис-Строй» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, сведений об уважительности причин неявки не представлено. Ранее в суде представитель ФИО4 пояснял, что в {Дата изъята} году дом попал в аукцион в составе еще 15 домов. В {Дата изъята}. сделано проектирование, приступили к ремонту. Виды работ были утверждены: кровля, фасад и фундамент. Жители проголосовали за то, чтобы утеплить фасады. Был подписан проект и сделаны фотографии. По аукциону стоимость фасадных работ составляла 5494224 рубля, а сметная стоимость составила 10001046,82 рублей. Соседние дома, которые были в аукционе, отдали свои деньги на ремонт данного дома. Торцы на домах утепляют всегда, это самая холодная часть дома. 

Представитель третьего лица филиал Кировский ПАО «Т Плюс» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В письменном отзыве указали, что вопрос утепления жилого помещения в рамках капитального ремонта не относится к компетенции ПАО «Т Плюс». В рамках капитального ремонта возможно утепление всего фасада дома, но не отдельной квартиры.

От назначения экспертизы по делу стороны отказались.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ, ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч.1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Нормативным правовым актом субъекта РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другими видами услуг/работ (ч.2 ст.166 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Кировской области от 21.03.2014 года № 254/210 «Об областной программе «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» определен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, однако указанным Постановлением проведение работ по утеплению фасада не предусмотрено. 

Вместе с тем, согласно ч.1 ст. 9 Закона Кировской области от 02.07.2013 года № 298-ЗО «О реализации отдельных положений Жилищного кодекса РФ в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области», Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного в соответствии с ч.1 ст.4 Закона, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД; ремонт фасада, утепление фасада, требующего утепления; ремонт фундамента МКД; разработка проектной документации; проведение экспертизы проектной документации; проведение строительного контроля.

Утепление фасада, требующего утепления, может быть проведено в рамках капитального ремонта фасада МКД при условии согласно части 4 ст. 190 ЖК РФ непревышения предельной стоимости работ по капитальному ремонту фасада МКД, утвержденной распоряжением Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от {Дата изъята}. {Номер изъят}.

Таким образом, утепление фасада может осуществляться в объеме, необходимом для восстановления первоначальных свойств ограждающих конструкций МКД при предоставлении в Фонд капитального ремонта протокола общего собрания собственников МКД с решением о выполнении работ по утеплению фасада.

В судебном заседании установлено, что в собственности истца ФИО1 {Дата изъята} г.р. имеется жилое помещение – квартира, расположенная по адресу {Адрес изъят}, что подтверждается свидетельством о госрегистрации права от {Дата изъята}., выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, выпиской из ЕГРН от {Дата изъята}.

ООО «УК «Сфера», осуществляющая управление МКД в соответствии с Договором управления МКД {Номер изъят} от {Дата изъята}, в котором расположена квартира истца, неоднократно производились замеры температуры воздуха в квартире истца. По результатам проведенных замеров составлены акты проверки температурного режима, согласно которых установлены отклонения от нормы, температура воздуха местами зафиксирована ниже норматива. 

Согласно отчета по инструментальному обследованию по объекту, расположенному по адресу {Адрес изъят}, подготовленного ООО «Энергосберегающие технологии» в {Дата изъята}., при инструментальном обследовании наружных ограждающих конструкций здания выявлено следующее: неравномерный температурный фон на поверхности наружных стен, явно выражены температурные аномалии на стенах, что говорит о неоднородности конструкции стены. Учитывая значительные разницы температур на поверхности одной конструкции, можно сделать вывод о дефектах в теплоизоляционном слое; критично низкие температуры в углах, у плинтусов, под окнами на внутренних поверхностях наружных стен. Выявленные температурные аномалии (отклонения) говорят о низких теплоизолирующих свойствах ограждающих конструкций стен вследствие дефектов теплоизолирующего слоя. Рекомендовано: выполнить наружное утепление фасада здания в целом, установить светоотражающие экраны за отопительными приборами в квартире, утеплить оконные откосы.

Согласно протокола от {Дата изъята} общего собрания {Номер изъят} собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу {Адрес изъят}, приняты решения по ряду вопросов, поставленных на голосование. По вопросу об утеплении фасада МКД, 87,59% голосов высказались ЗА; 1,44% против; 10,97% воздержались. Таким образом, большинством голосов собственников МКД принято решение об утеплении наружных стен фасада МКД за счет средств ФКР. 

Как следует из содержания письма Государственной жилищной инспекции {Номер изъят} от {Дата изъята}., многоквартирный {Адрес изъят} включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества, утвержденную Постановлением Правительства Кировской области от 21.03.2014 года № 254/210 «Об областной программе «Капитальный ремонт общего имущества МКД в Кировской области» на 2014-2051г. В соответствии с Программой, капитальный ремонт фасада должен быть выполнен в 2022-2024гг. 

Между ответчиком и подрядной организацией ООО «Лорис-Строй» заключен договор {Номер изъят} от {Дата изъята} на оказание услуг по оценке технического состояния, разработке проектной документации, капитальному ремонту крыши, фасада и фундамента МКД. Согласно Технического задания к Договору, запланирован капитальный ремонт фасада дома стоимостью 5494224 руб. Согласно графика, сроки выполнения работ с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Согласно акта проверки начала работ на объекте {Адрес изъят} от {Дата изъята}., установлено: Фасад. Выполнено утепление пеноплексом торцов дома. Приступили к оштукатуриванию торцов по сетке.

Согласно Смете на выполнение работ по капитальному ремонту дома по адресу {Адрес изъят}, перечень работ по капитальному ремонту фасада включает: утепление торцевых стен плитами Пеноплекс-35 толщиной 50мм с последующим оштукатуриванием и заведением утеплителя на основные фасады по 1200 мм. 

С учетом норм закона, подлежащих применению, а также обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца частично. 

Как установлено в судебном заседании, дом, в котором проживает истец, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества МКД, работы запланированы на 2022-2024гг. Утепление фасадов МКД, требующих утепления, относится к работам по капитальному ремонту и при необходимости может производиться в рамках проведения работ по капитальному ремонту МКД в объеме, необходимом для восстановления первоначальных свойств ограждающих конструкций МКД при наличии решения собственников МКД об утеплении фасада МКД. 

По результатам общего собрания собственников помещений МКД, принято решение об утеплении фасада дома. Вышеуказанные документы предоставлены ответчику. 

Согласно технического задания, являющегося приложением {Номер изъят} к Договору {Номер изъят}, срок проведения работ по капитальному ремонту, в рамках имеющейся сметы установлен с {Дата изъята} по {Дата изъята}. 

Акты выполненных работ, в том числе по ремонту и утеплению фасадов, подписаны {Дата изъята}., с участием, в том числе представителя собственников (л.д.132-133, том 25).

Таким образом, требование истца о проведении работ по утеплению фасада квартиры истца в рамках капитального ремонта МКД, подлежит удовлетворению.

В то же время, как указано выше, акты выполненных работ, в том числе по ремонту по утеплению фасадов в рамках капитального ремонта МКД, подписаны {Дата изъята}.

Таким образом, на момент вынесения настоящего решения требования истца фактически выполнены, утепление фасада МКД в рамках капитального ремонта дома произведено.

Вопрос о качестве и объемах выполненных в рамках капитального ремонта работах, предметом настоящего спора не является.

Кроме того, как пояснили стороны, после подписания акта выполненных работ замеры температуры в квартире истца не производились, жалоб, обращений куда либо истец не писала, по утверждению истца, в квартире зимой было тепло.

С учетом фактического исполнения заявленных требований, суд не находит оснований для взыскания судебной неустойки на случай неисполнения решения суда.

В удовлетворении требований к ответчику ООО «УК «Сфера» следует отказать, поскольку ООО «УК «Сфера» является обслуживающей дом организацией, в обязанности которой входит проведение текущего ремонта, который определяется как работы по содержанию имущества, связаны с текущим обеспечением возможности безопасного использования общего имущества в соответствующем многоквартирном доме (его систем, коммуникаций). В то время как работы по капитальному ремонту связаны с восстановлением конструктивных элементов и несущих строительных конструкций самого здания, а также сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов. Заявленные истцом требования об утеплении фасадов принадлежащей ей квартиры в рамках капитального ремонта, как то принято по решению общего собрания собственников, относятся к работам по капитальному ремонту МКД, обязанность по организации капитального ремонта возложена на НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества МКД Кировской области». 

Руководствуясь ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично. 

Обязать НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кировской области» (ИНН 

<

***>) выполнить утепление фасада квартиры {Адрес изъят} в рамках капитального ремонта МКД.

Решение в части обязания НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кировской области» (ИНН 

<

***>) выполнить утепление фасада квартиры {Адрес изъят} в рамках капитального ремонта МКД, считать исполненным.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента приятия решения суда в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.06.2025 года.

Судья Бессарапова Е.Н.