Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2308/2018 Альметьевского городского суда РТ

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 июля 2018г. г.Альметьевск РТ дело № 2-2308/2018

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи Хабибуллиной Р.А., 

при секретаре Хузиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РТ (межрайонное) о признании решения незаконным и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ (межрайонное) о признании решения незаконным и возложении обязанности, указывая что 16.02.2018г. комиссией ответчика принято решение №292 о признании отсутствия факта нахождения сына ФИО3 на его (истца) иждивении, с решением он не согласен.

Просит признать решение ответчика №292 от 16.02.2018г. незаконным и обязать ответчика установить факт нахождения сына ФИО3 на его (истца) иждивении.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ (межрайонное) ФИО4 иск не признала.

Третье лицо ФИО3 с иском согласился. 

Выслушав доводы сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу ворганах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

В силу пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной 1/3 суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность… до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. (п.2 п.1)

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. (п.3)

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет. (п.4)

Из материалов дела следует, что ФИО2 является получателем страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», кроме того, он получает ежемесячную денежную выплату, причитающуюся инвалидам 3 группы. 

Его сын ФИО3, 14.02.1999г.р., (третье лицо), обучающийся по очной форме в ГАОУ ВО «Альметьевский государственный институт муниципальной службы», с 01.05.2016г. в связи со смертью матери получает социальную пенсию в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

ФИО3 также согласно ст.12.1 ФЗ от 17.07.1999г. №178-Фз «О государственной социальной помощи» установлена федеральная социальная доплата к пенсии, как пенсионеру, чья общая сумма материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера.

До 14.02.2018г. ФИО5 получал повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на иждивенца- сына, с 01.03.2018г. после исполнения сыну 18 лет пенсия истцу выплачивается без повышенной фиксированной выплаты.

12.02.2018г. ФИО2 обратился к истцу с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом нетрудоспособного лица- сына ФИО3, обучающегося в ВУЗе на очном отделении.

16.02.2017г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ (межрайонное) принято решение N 262 о признании отсутствия факта нахождения сына ФИО3 на иждивении отца, в обоснование принятого решения указано, что доход истца превышает доход сына на 5960,89 руб. (13233,22 руб. – 7272,33 руб.), что ниже прожиточного минимума пенсионера в Республике Татарстан (8 232 рубля за 2017 год). (л.д.33)

Ответчиком также вынесено решение №170802/18 от 16.02.2018г. об отказе в перерасчете пенсии в связи с отсутствием факта нахождения ФИО3 на иждивении отца. 

Законодателем в части 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплено, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования, а для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует руководствоваться соотношением оказываемой кормильцем помощи и других доходов нетрудоспособного.

Основным источником средств существования ФИО3 является его социальная пенсия в размере 5059,85 руб. и социальная доплата к пенсии в размере 3197,75 руб., всего 8232 руб., что соответствует величине прожиточного минимума в Республике Татарстан. Предоставляемое истцом сыну содержание (на момент принятия пенсионным органом оспариваемого решения)составляло 3058,98 руб. (=(14013,96 руб. + 7896 руб.) : 2 – 7896 руб.), что меньше собственного дохода ФИО3

С учетом изложенного ФИО3 нельзя признать состоящим на иждивении у истца, поскольку получаемая им от последнего финансовая помощь не является его основным источником средств к существованию, а потому решение ответчика от 16.02.2018г. N 292 вынесено обоснованно и не противоречит нормам действующего законодательства, регулирующие данные правоотношения.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 ФИО8 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Альметьевске РТ (межрайонное) признании решения незаконным и возложении обязанности установить факт нахождения на иждивении отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через ФИО6 в течение месяца со дня принятия.

Судья: Хабибуллина Р.А.

Копия верна.

Судья Альметьевскогогорсуда РТ: Р.А. Хабибуллина 

Решение вступило в законную силу « »_____________________2018г.

Судья: