Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шеховцовой Ю.В.

при секретаре Куйбагаровой Ф.И.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области ФИО4, представителя третьего лица – ГБУЗ «Быковская ЦРБ» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в р.п.Быково гражданское дело по иску ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области о признании решения незаконным, понуждении включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО6 обратилась в суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской областио признании решения незаконным, понуждении включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако на основании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по причине отсутствия 25 лет льготного стажа. Ответчик необоснованно включил в специальный трудовой стаж в календарном исчислении периоды работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медпунктом 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом 

<

адрес>. Считает, что указанные периоды следует засчитать в льготном исчислении, как один 1 год работы за 1 год и 3 месяца. 

Кроме того, полагает, что является незаконным решение ответчика в части отказа включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом, поскольку согласно записи в трудовой книжке она работала фельдшером (медсестрой) фельдшерско-акушерского пункта 

<

адрес> с исполнением обязанностей заведующей ФАП. 

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом, а также неверного исчисления специального стажа за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медпунктом 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом 

<

адрес>. Обязать ответчика засчитать в календарном исчислении в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом, а также в льготном исчислении, как один год работы за 1 год и 3 месяца, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медпунктом 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом 

<

адрес>; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала. Считает, что ФИО6 обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия 25 лет льготного стажа. 

Представитель третьего лица – ГБУЗ «Быковская ЦРБ» ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителей истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, проверив и исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования ФИО3подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 6, ст. 17 ч.1, ст.18, 19, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015 года.

В силу ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время согласно пп. «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст.30 Закона №400-ФЗ применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО6 после окончания медицинского училища ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры терапевтического отделения в Быковскую ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером 

<

адрес> с исполнением обязанностей заведующей ФП, ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку внесена запись, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ считать заведующей 

<

адрес> - медсестрой. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 переведена в фельдшерско-акушерский пункт 

<

адрес> на должность медицинской сестры. На основании постановления главы администрации Быковского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ наименование муниципального учреждения здравоохранения «Быковская центральная районная больница» изменено на муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Быковская центральная районная больница». На основании постановления Губернатора Волгоградской области №1329 от 24.12.2012 года муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Быковская центральная районная больница» переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Быковская центральная районная больница». ДД.ММ.ГГГГ истец уволена, а с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры вАлександровский фельдшерско-акушерский пункт. В указанной должности истец работает по настоящее время (л.д.11-13). 

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 25 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в сельской местности и поселках городского типа в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». 

На дату обращения истца в специальный стаж засчитано 22года6 месяцев:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 10 месяцев 9 дней в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения ГБУЗ «Быковская ЦРБ» (период работы с учетом льготного стажа исчислен 1:3 и составляет 3 года 6 месяцев 26 дней согласно Постановлению №464 от 06.09.1991 года);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 5 месяцев 15 дней в должности медицинской сестры Красносельской врачебной амбулатории (период работы с учетом льготного стажа исчислен 1:3 и составляет 1 год 9 месяцев 26 дней согласно Постановлению №464 от 06.09.1991 года);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев 19 дней в должности заведующей медпунктом 

<

адрес> (период работы с учетом льготного стажа исчислен 1:3 и составляет 7 месяцев 1 день согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 27 дней в должности заведующей медпунктом 

<

адрес>(период работы учтен в календарном исчислении согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ) (больничный лист по беременности и родам);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 29 дней в должности фельдшера Александровского фельдшерско-акушерского пункта (период работы с учетом льготного стажа исчислен 1:3 и составляет 3 месяца 21 день согласно Постановлению №464 от 06.09.1991 года);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев6 дней в должности фельдшера Александровскогофельдшерско-акушерского пункта (период работы с учетом льготного стажа исчислен 1:3 и составляет 1 год 22 дня согласно Постановлению №464 от 06.09.1991 года);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 13 дней в должности исполняющей обязанности фельдшера 

<

адрес>(период работы с учетом льготного стажа исчислен 1:3 и составляет 1 месяц 23 дня согласно Постановлению №464 от 06.09.1991 года);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 9 месяцев 7 дней в должности заведующей фельдшерско-акушерского пункта 

<

адрес> (период работы с учетом льготного стажа исчислен 1:3 и составляет 2 года 2 месяца 16 дней согласно Постановлению №464 от 06.09.1991 года);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 23 дня в должности заведующей фельдшерско-акушерского пункта 

<

адрес> (период работы учтен в календарном исчислении согласно Постановлению №464 от 06.09.1991 года);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 9 дней в должности медицинской сестры фельдшерско-акушерского пункта 

<

адрес> (период работы учтен в календарном исчислении согласно Постановлению №781 от 29.10.2002 года);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 лет 1 месяц 21 день в должности медицинской сестры Александровского фельдшерско-акушерского пункта (период работы учтен в календарном исчислении согласно Постановлению №781 от 29.10.2002 года);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 25 дней в должности медицинской сестры Александровского фельдшерско-акушерского пункта (период работы учтен в календарном исчислении согласно Постановлению №781 от 29.10.2002 года).

При этом в специальный стаж не были засчитаны, в том числе периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 25 дней в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом 

<

адрес>, поскольку данная должность не поименована в Списке должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 3 месяца 1 день- согласно тарификационным спискам за 2002-2003 год период работы в должности заведующей медицинским пунктом, не поименованной в Списке должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года (л.д.10).

Суд считает, что отказ ответчика засчитать истцу в специальный стаж периоды работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом является необоснованным по следующим основаниям. 

Пенсионное обеспечение медицинских работников до ДД.ММ.ГГГГ регулировалось Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Пунктом 3 указанного Постановления предусмотрено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию завыслугу лет, утвержденным Постановлением Совета министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, согласно которому в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).В данном Списке поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности и стаж медицинской работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе.

Вышеназванным Списком предусмотрены должности среднего медицинского персонала, в том числе заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра) и учреждения: больницы всех наименований, фельдшерско-акушерский пункт.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года N 377, должность "заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер" отнесена к среднему медицинскому персоналу.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и Правила исчисления этого стажа. Указанные Списки также состоят из двух разделов, предусматривающие конкретные наименования должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж.

Данным Списком предусмотрены аналогичные должность и наименование структурного подразделения организации "заведующая фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер".

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнениюгражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Фельдшерско-акушерский пунктс.Красные Зори являлся структурным подразделением ГБУЗ «Быковская ЦРБ». ФАП организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи населению в сельском населенном пункте. На должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера назначается специалист, соответствующий квалификационным характеристикам должностей работников в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 года №541н (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2010 г. №18247), для должности «Фельдшер». 

Исходя из записи, внесенной в трудовую книжку, должность истца значится как фельдшер ФП с исполнением обязанностей заведующей ФП (л.д.11).

Проанализировав представленные истцом доказательства, не доверять которым оснований не имеется, справку работодателя, суд приходит к выводу о том, что истец в рассматриваемые спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,работала заведующей фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшером, а затем медицинской сестрой, выполняла трудовые функции по оказанию медицинской помощи как медицинский работник.

Кроме того, в соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина вкачестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица следует, что дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Спорные периоды работы истца приходятся на период работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, а в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указан код льготы для назначения досрочной трудовой пенсии.

Руководствуясь названными нормами закона, на основании установленных по делу обстоятельств, с учетом установленной судом тождественности выполняемых истцом обязанностей, условий и характера деятельности в должности заведующей ФАП должности "заведующий фельдшерско-акушерским пунктом (фельдшер)", предусмотренной Списком, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО6 о признании решения ответчика незаконным в части отказа включить в специальный стаж периоды работы:с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом, понуждении включить в льготный трудовой стаж указанных периодов работы. 

Кроме того, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медпунктом 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом 

<

адрес> включены ей в специальный стаж в календарном исчислении (1:1).

Обращаясь в суд, истец просила включить указанные периоды трудовой деятельности в льготном исчислении, как один год работы за один год три месяца.

Из представленных в суд доказательств следует, что в указанные периоды истец находилась на больничном листе по беременности и родам. 

В данном случае необходимо руководствоваться пунктом 2 Правил от 06.09.1991 N 464, пунктами 2, 3 Правил от 22.09.1999 N 1066, Пунктом 5 от 11.07.2002 N 516, по смыслу которых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды, когда работа по специальности не осуществлялась, в том числе: периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью.

Поскольку в период нахождения на больничном листе по беременности и родам, в отпуске по беременности и родам, истцу выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, в этот период за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, следовательно, эти периоды подлежат зачету в специальный стаж в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. 

Таким образом, в исчислении 1:1,3 следует зачесть следующие периоды:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медпунктом 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом 

<

адрес>.

На момент обращения истца в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области специальный стаж с учетом зачета вышеуказанных периодов составлял менее 25лет, то есть на момент обращения к ответчику у истца право на досрочную трудовую пенсию не возникло. 

Однако, на момент постановления решения судом такое право у неё возникло, поскольку после обращения и до настоящего времени ФИО6 продолжает заниматься лечебной деятельностью в должности медицинской сестры Александровского фельдшерско-акушерского пункта, а право на пенсию у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ. 

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Поэтому если у истца возникло право на пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Поскольку на момент рассмотрения дела судом специальный стаж истца с учетом зачета вышеуказанного периода составляет более 25 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в сельской местности и поселках городского типа, то суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО6 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, истцу следует назначить досрочную пенсию по старости, со дня возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО6 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области о признании решения незаконным, понуждении включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости– удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО6 в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом, а также засчитать в льготном исчислении, как один год работы за один год и три месяца, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медпунктом 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом 

<

адрес>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области засчитать ФИО6 в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом, а также засчитать в льготном исчислении, как один год работы за один год и три месяца, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медпунктом 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом 

<

адрес>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Быковском районе Волгоградской области назначить ФИО6 страховую пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд черезБыковский районный суд Волгоградской области.

Судья – Шеховцова Ю.В.

Копия верна: Судья -