Дело № 2-3921/2025

64RS0044-01-2025-005370-86

Решение

Именем Российской Федерации

04 декабря 2025 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Борисовой Е.А, при секретаре судебного заседания Горяевском К.Н.,

с участием представителя истца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет», действующего на основании доверенности, ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, ФИО3, представителя третьего лица ГУЗ «Саратовская городская детская поликлиника 

<

№>», действующей на основании доверенности, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет» к ФИО2 е о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пензенский государственный университет» обратилось в суд с иском к ФИО2 е о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, в котором просило взыскать с ФИО2 ы в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет» (далее - ФГБОУ «Пензенский государственный университет») штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение граждан, принятых на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствии с договорами о целевом обучении и не исполнившим обязательства в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении в размере 255853,56 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 8676 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что 

<

Дата> между Министерством здравоохранения 

<

адрес> и ФИО2 ой был заключен договор 

<

№> (далее – Договор). Согласно разделу I Договора, ФИО2 а взяла на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования (далее – образовательная программа) в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II Договора (далее – характеристики обучения), и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора. Согласно разделу II Договора ФИО2 а поступила на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: - наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно; - код и наименование специальности: 

<

Дата> «Педиатрия»; форма обучения: очная; - наименование организации (организаций), осуществляющей образовательную деятельность: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пензенский государственный университет».

Приказом ректора ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» «О зачислении на первый курс по очной форме обучения» от 

<

Дата> 

<

№>/с ФИО2 а была зачислена в ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» с 

<

Дата> на специальность: 

<

Дата> Педиатрия, как выдержавшая вступительные испытания и прошедшая по конкурсу на места в пределах квоты целевого приема (министерство здравоохранения 

<

адрес>).

Вместе с тем, приказом ректора ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» от 

<

Дата> 

<

№>/с «По личному составу ЛФ» ФИО2 была отчислена с 

<

Дата> за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению основной образовательной программы и выполнению учебного плана (неликвидацию академических задолженностей в установленные сроки).

Согласно разделу VI Договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой, в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 данной статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

В силу п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное постановление Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета

<

Дата> ФИО2 было направлено требование к выплате штрафа 

<

№> заказным письмом Почты России (идентификатор отправления 

<

данные изъяты>) с требованием выплаты штрафа, которое согласно отчету об отслеживании отправления не было получено и 

<

Дата> было уничтожено. Ответа на требование получено не было и до настоящего времени штраф в размере 255853,56 руб. не оплачен.

В связи с неудовлетворением требований в добровольном порядке истец обратился в суд с иском.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные содержанию иска.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО3, которая в судебном заседании представила ходатайство о снижении штрафа до 100000 руб.

Представитель третьего лица ГУЗ «Саратовская городская детская поликлиника 

<

№>», действующей на основании доверенности, ФИО4, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил, об отложении рассмотрения не дела не ходатайствовал.

Суд согласно ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациикаждая сторона должна представить доказательства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

На основании ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются, среди прочего, к договорам оказания услуг по обучению.

Судом при разрешении дела установлено, между 

<

Дата> между Министерством здравоохранения 

<

адрес>, ФИО2 ой, ГУЗ «Саратовская городская детская поликлиника 

<

№>», ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» был заключен договор 

<

№> (далее – Договор). Согласно разделу I Договора, ФИО2 а взяла на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования (далее – образовательная программа) в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II Договора (далее – характеристики обучения), и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора. Согласно разделу II Договора ФИО2 а поступила на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: - наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно; - код и наименование специальности: 

<

Дата> «Педиатрия»; форма обучения: очная; - наименование организации (организаций), осуществляющей образовательную деятельность: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пензенский государственный университет».

Приказом ректора ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» «О зачислении на первый курс по очной форме обучения» от 

<

Дата> 

<

№>/с ФИО2 а была зачислена в ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» с 

<

Дата> на специальность: 

<

Дата> Педиатрия, как выдержавшая вступительные испытания и прошедшая по конкурсу на места в пределах квоты целевого приема (министерство здравоохранения 

<

адрес>).

Вместе с тем, приказом ректора ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» от 

<

Дата> 

<

№>/с «По личному составу ЛФ» ФИО2 была отчислена с 

<

Дата> за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению основной образовательной программы и выполнению учебного плана (неликвидацию академических задолженностей в установленные сроки).

Согласно разделу VI Договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой, в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 данной статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

<

Дата> ФИО2 было направлено требование к выплате штрафа 

<

№> заказным письмом Почты России (идентификатор отправления 

<

данные изъяты>) с требованием выплаты штрафа, которое согласно отчету об отслеживании отправления не было получено и 

<

Дата> было уничтожено. Ответа на требование получено не было и до настоящего времени штраф в размере 255853,56 руб. не оплачен.

Таким образом, суд установил, что ответчик не исполнила принятые на себя обязательства по вышеуказанному договору.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (статья 310 ГК РФ ).

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

С 

<

Дата> действовало Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное постановление Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681, то есть на момент обучения ФИО2

Согласно п. 30 указанных Положений, то есть как на момент заключения Договора, так и на момент его расторжения, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В силу п. 53 Положений в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

На основании п. 54 Положений, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Пунктом 58 Положений установлен порядок определения штрафа получателем, в том числе, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Как следует из материалов дела, ответчик не освоила основную образовательную программу, за что была отчислена.

Сторонами предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 711 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Истцом представлен суду расчет штрафа в отношении ответчика в размере 255853,56 руб.

Данный расчет произведен за период фактического обучения ответчика в ВУЗе, исходя из стоимости одного дня обучения по годам и количества дней обучения. Оснований не доверять суду представленному расчету, не имеется. Данный расчет ответчиком не оспаривался.

В силу п. 61 Положений гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.

Предусмотренных законом оснований для освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности по договору о целевом обучении отсутствуют.

Вместе с тем, суд учитывает, что согласно представленной суду справке, в настоящее время ФИО2 является студенткой 1 курса Института педагогического и специального образования ФГБОУ ВО «Херсонский государственный педагогический университет» по очной форме обучения на бюджетной основе, направление подготовки – Педагогическое образование. Награждена грамотой «За активное участие в мероприятиях института и университета». Официально не трудоустроена, постоянного источника дохода не имеет.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, учитывая трудоустройство ответчика в медицинское учреждение 

<

адрес>, по специальности полученной в высшем учебном заведении, принимая во внимание, что штраф как мера гражданско-правовой ответственности не является способом обогащения, а является мерой, направленной на стимулирование своевременного исполнения обязательств, учитывая обстоятельства при которых ответчик нарушил принятые на себя обязательства, установив явную несоразмерность штрафа последствиям нарушения обязательства, а также имущественное положение ответчика, с учетом конкретных обстоятельств дела, приходит к выводу о наличии условий и оснований для снижения размера подлежащего взысканию штрафа до 150000 руб., полагая указанную сумму разумной и соразмерной нарушенным обязательствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов дела следует, что истец оплатил государственную пошлину для обращения в суд по данному иску в сумме 8 676 рублей, однако размер государственной пошлины с учетом удовлетворенной части иска будет составлять 5500 руб., что и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет» к ФИО2 е о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ы (

<

Дата> года рождения, паспорт 

<

данные изъяты> выдан 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, код подразделения 

<

данные изъяты>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пензенский государственный университет» (ИНН 

<

***>) штраф в размере 150 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5500 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 декабря 2025 г.

Судья Е.А. Борисова