ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

27 июля 2021 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе 

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-2332/2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Зенгер», ОГРН: 

<

***>, ИНН:

<

***>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 117246, ранее к административной ответственности не привлекавшегося 

УСТАНОВИЛ:

15 февраля 2021г. в 14.43ч., в 14.44ч., в 14.45ч., в 15.51ч. с телефона №, 16 февраля 2021г. в 11.43ч., в 11.45ч., с телефона № 17 февраля 2021г. в 13.28ч., в 13.29 ч., с телефона 

<

***>, ДД.ММ.ГГГГг. в 15.24ч. с телефона 

<

***> по адресу: 

<

адрес> общество с ограниченной ответственностью «Зенгер», не являясь юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности и не состоящей в государственном реестре таких лиц, не являясь кредитором (новым кредитором, кредитной организацией) ФИО6 допустило нарушение требований частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона №230, выразившееся в незаконном направлении ФИО4 текстовых сообщений с требованием возврата просроченной задолженности и в его действиях имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель ООО «Зенгер» не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. 

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 4 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016г. №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Согласно части 1 статьи 1 ФЗ от 03 июля 2016г. №230-ФЗ настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу положений части 1 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016г. №230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с Должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 03 июля 2016г. №230-ФЗ взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03 июля 2016г. №230-ФЗ, вправе осуществлять только: кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона от 03 июля 2016г. №230-ФЗ); лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

Кредитор или лицо действующее от его имени и (или) в его интересах при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 03 июля 2016г. №230-ФЗ обязаны действовать добросовестно и разумно.

Частью 2 указанной выше статьи не допускаются действия кредитора, или лица, действующего от имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью, оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

Правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия как с должником, так и с любыми третьими лицами (часть 9 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016г. №230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»).

Из материалов дела следует, что 16 февраля 2021г. в Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области поступило обращение ФИО3, в отношении которой работниками ООО «Зенгер» и неустановленными лицами при осуществлении деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности нарушены положения Федерального закона №230-ФЗ.

При проверке данного сообщения административным органом установлено, что с номеров телефонов, выделенных ООО «Зенгер»: № - 16 февраля 2021г. в 11.43ч., в 11.45ч.; № - 15 февраля 2021г. в 14.43ч., в 14.44ч., в 14.45ч., в 15.51ч.; № - 18 февраля 2021г. в 15.24ч.; № - 17 февраля 2021г. в 13.28ч., в 13.29 ч., ФИО2, проживающей по адресу: по адресу: 

<

адрес>, посредством мессенджера WhatsApp направлялись текстовые сообщения с требованиями возврата просроченной задолженности, содержащие нецензурные выражения. При этом ООО «Зенгер» не являлось юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности и не состояло в государственном реестре таких лиц, не являлось кредитором (новым кредитором, кредитной организацией) ФИО2

Таким образом, взаимодействие ООО «Зенгер» с должником путем телефонной переписки 15-18 февраля 2021г., направленное на возврат просроченной задолженности, происходило с нарушением требований частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона №230.

Указанные обстоятельства подтверждаются обращением ФИО2, скриншотами переписки, сообщением ПАО «ВымпелКом» от 11 марта 2021г., выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении от 9 июня 2021г. и другими доказательствами, имеющимися в материалах административного дела. 

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Зенгер» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом.

В соответствие со ст. ст. 4.1, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствие с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, то обстоятельство что к административной ответственности общество привлекается впервые и считает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции указанной статьи в виде административного штрафа в размере 200000 рублей. 

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Зенгер», ОГРН: 

<

***>, ИНН:

<

***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Штраф перечислить получателю: УФК по Астраханской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области) ИНН 

<

***>, КПП 301501001, отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК 011203901, кор/сч 40102810445370000017, р/сч 

<

***>, л/сч 

<

***>, КБК 32211601141019000140 –статья 14.57, УИП 2000971006010677100101, УИН 32230000210000001013.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Кировский районный суд г. Астрахани.

разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, общество будет нести административную ответственность по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: