Дело № 2-36/2025 

УИД: 27RS0006-01-2024-000890-56

Мотивированное 

решение

 судом изготовлено 02.04.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 20 февраля 2025 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Фоминой О.В..,

при помощнике судьи Коротковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Заповедное Приамурье», Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО16, действующая в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, а также ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, обратилась с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Заповедное Приамурье» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование требований указано, что первоначально жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ отцу ФИО16 - ФИО2, в связи с трудовыми отношениями (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Болышехехцирском государственном природном заповеднике) на состав семьи 5 человек, включая жену - ФИО3, и троих детей, Юлию, ФИО5, ФИО4. Для вселения в квартиру был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Между ФГУ «Большехехцирский государственный природный заповедник», в лице директора ФИО9, и ФИО3 на пользование указанной квартирой ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор социального найма. Истцы были включены в договор в качестве членов семьи нанимателя.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признано, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, используется на условиях договора социального найма. Решение суда вступило в законную силу.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

На дату подачи настоящего заявления в квартире зарегистрированы по месту жительства следующие лица:

- ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь выбывшего нанимателя;

- ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внук выбывшего нанимателя;

- ФИО13 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внук выбывшего нанимателя; 

- ФИО14 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внук выбывшего нанимателя; 

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - внучка выбывшего нанимателя; 

- ФИО15 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. - зять выбывшего нанимателя. 

После смерти ФИО3 и вступления решения суда в законную силу, истцы обратились Директору ФГБУ «Заповедное Приамурье» с заявлением о заключении с Когтевой Ю.В, договора социального найма спорной квартирой на основании ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ. Однако им было отказано со ссылкой на то, что жилое помещение носит статус служебного жилья.

Истцы исполняют обязанности нанимателя, вносят плату за предоставленные коммунальные услуги, осуществляют текущий и капитальный ремонт жилого помещения.

Считают, что между ними и собственником жилого помещения сложились правоотношения по пользованию указанной квартирой на условиях социального найма.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать за ФИО16, ФИО15, ФИО13, ФИО15, ФИО14, ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен процессуальный статус Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации с третьего лица на соответчика.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Истцы ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17 в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявили. 

Представители ответчиков МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, ФГБУ «Заповедное Приамурье», Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

От Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому решением исполнительного комитета Хабаровского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес> признана служебным жилым помещением, на основании данного решения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдан служебный ордер № на занятие квартиры. Установленный статус служебного жилого помещения подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости. Кроме того, указанное жилое помещение входит в состав объекта недвижимости с кадастровым №, находящегося в оперативном управлении ФГБУ «Заповедное Приамурье» и в собственности Российской Федерации, полномочия собственника которой осуществляет Росимущество. Решение об исключении спорного жилого помещения из категории служебного уполномоченным органом не принималось. Таким образом, спорное жилое помещение, отнесенное в установленном порядке к служебному, не подлежит передаче гражданам по договору социального найма. В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор №), заключенный ФГБУ «Государственный природный заповедник «Большехехцирский» (далее также - Заповедник) с ФИО3 (умершей ДД.ММ.ГГГГ). Как следует из преамбулы Договора №, при его заключении наймодатель действовал от имени собственника жилого помещения на основании Положения о федеральном государственном учреждении «Большехехцирский государственный природный заповедник», утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение о Заповеднике). Также из Договора № следует, что ФИО3 и членам ее семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью 72,5 кв.м., в том числе жилой 54,0 кв.м. (пункт 1 Договора №). Необходимо обратить внимание, что служебный ордер №, на который истцы ссылаются как основание вселения, выдан на жилое помещение, состоящее из трех комнат (то есть не изолированное) площадью 44,5 кв.м. В соответствии с Положением о Заповеднике директор Заповедника имел право распоряжения имуществом и средствами Заповедника в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением (подпункт «г» пункта 4.3 Положения). Таким образом, директор Заповедника, заключив Договор №, вышел за пределы своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Действующим законодательством установлен порядок предоставления служебных жилых помещений. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Дополнительно указал, что Минприроды России является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не наделено полномочиями по распоряжению государственным имуществом. 

МТУ Росимуществом в Хабаровском крае и ЕАО представлены возражения на исковое заявление, согласно которым жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ. отцу ФИО16 – ФИО2 в качестве служебного жилья на период трудовых отношений. На момент предоставления жилого помещения ФИО2 истцы – ФИО12, ФИО13, ФИО14 еще не родились соответственно вселены в качестве членов семьи на тот момент не были. ФИО16 на момент вселения была несовершеннолетней соответственно в браке не состояла, следовательно, ФИО15 также не был вселен в качестве члена семьи. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ., но ФИО16 совместно с матерью продолжили проживать в спорной квартире.ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФГУ «Большехехцирский государственный природный заповедник» был заключен договор социального найма, вместе с ФИО3 в спорную квартиру были вселены: ФИО16, ФИО15, ФИО10, ФИО13, ФИО12, ФИО14, ФИО11 Статус жилого помещения в качестве служебного, законодательно исключает условия для заключения договора социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО по итогам контрольного мероприятия Счетной палаты РФ инициировало обращение в суд в отношении нескольких жилых помещений, просило признать сделки в отношении федерального имущества недействительными, в том числе был договор социального найма, заключенный в ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО3 Хабаровский районный суд Хабаровского края (дело №) отказал в удовлетворении требований в связи с истекшими сроками давности. Между тем, в судебном решении по делу № зафиксировано, что в ДД.ММ.ГГГГ году Счетной палатой Российской Федерации в отношении МТУ проводилось контрольное мероприятие, по результатам которого внесено представление по выявленным нарушениям, в том числе о нарушении п. 3 ст. 298 ГК РФ и ч. 10 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которым бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, а ФБУ «ГПЗ «Большехехцирский» и его правопреемник осуществили передачу в ДД.ММ.ГГГГ годах федерального имущества (включая спорную квартиру) физическим лицам посредством заключения договоров социального найма без согласования с территориальным управлением Росимущества и Минприроды России. Соответственно, исходя из положений гражданского законодательства, договоры социального найма считаются недействительными. Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, здание – жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в собственности Российской Федерации и закреплен на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением «Объединенная дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края» (ИНН №). Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, 

<

адрес>, площадью 72,5 кв.м., с кадастровым №, относится к служебному жилому помещению. Понуждение собственника (владельца) жилищного фонда к передаче служебного жилого помещения на условиях социального найма, что в дальнейшем приведет к передаче его в собственность граждан, недопустимо, поскольку согласно статье 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права. Включение жилого помещения 

<

адрес> в специализированный жилищный фонд, не противоречит Постановлению Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений». Сам факт регистрации в спорном помещении, производство истцом оплаты за жилое помещение, не является предусмотренным законом основанием для возникновения у истца права пользования жилым помещением по договору социального найма. Спорное жилое помещение было предоставлено истцам не на условиях договора социального найма, поскольку предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма возможно лишь при наличии совокупности условий, определенных Жилищным кодексом РФ. Предоставление специализированного жилого помещения, на условиях социального найма законодательством не предусмотрено без исключения его из специализированного жилищного фонда в установленном законом порядке. Из анализа совокупности представленных суду доказательств следует, что спорное жилое помещение в настоящее время является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГБУ «Заповедное Приамурье», относится к специализированному жилищному фонду, с присвоением статуса «Служебное жилое помещение» в установленном законом порядке, данный статус не снят, в ведение органов местного самоуправления не передавалось, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истцов не имеется. 

Представители третьих лиц администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявили. 

Руководствуясь положениями ст. 117, 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

В судебном заседании истец ФИО16, действующая в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Выслушав пояснения истца, изучив материала дела в совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно части первой статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абз. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой 

<

адрес>-этажный, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадью 145,5 м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (двухквартирный), является собственностью Российской Федерации, и находится в оперативном управлении ФГБУ «Объединенная дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края», согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №.

ФГБУ «Объединенная дирекция государственных природных заповедников и национальных парков Хабаровского края» (далее – ФГБУ «Заповедное Приамурье») является правопреемником ФГБУ «Государственный природный заповедник «Большехехцирский» согласно приказу Минприроды России № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации подведомственных Минприроды России государственных учреждений».В соответствии с положением, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Хабаровского края и Еврейской автономной области.

Установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, было предоставлено исполнительным комитетом Бычихинский Совета народных депутатов на основании ордера № ФИО2 на состав семьи, состоящей из 5 человек: ФИО2 (основной квартиросъемщик), ФИО3 (жена), ФИО4 (сын), ФИО18 (дочь), ФИО2 (дочь).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. о чем составлена актовая запись о смерти №. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Большехехцирский государственный природный заповедник» (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения №, согласно которому по настоящему договору найма наймодатель обязуется предоставить нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение для проживания в нем за плату (п. 1договора). По настоящему договору предоставляется следующее жилое помещение: квартира по адресу 

<

адрес>, общей площадью 72,5 кв. метра (п. 1 договора). 

В соответствии с п. 3. Договора с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО16 (дочь), ФИО15 (зять), ФИО10 (дочь), ФИО13 (внук), ФИО12 (внук), ФИО14 (внук), ФИО11 (внучка).

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении исковых требований Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Заповедное Приамурье», ФИО16, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании договоров социального найма недействительными. 

Указанным решение установлено, что в жилые дома в 

<

адрес> жильцы заселялись в 90-е годы прошлого века на основании ордеров, выданных решением исполкома Бычихинского совета народных депутатов, а в дальнейшем – главы администрации с. Бычиха.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края за государственным учреждением «Государственный природный заповедник «Большехехцирский» закреплено на праве оперативного управления государственное имущество Российской Федерации, включая 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю проведена перерегистрация прав оперативного управления соответствующими жилыми домами за Учреждением (ФГБУ «Заповедное Приамурье»), о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Российской Федерации на указанные объекты недвижимости.

Заключенные договоры социального найма фактически исполнялись с момента их заключения с ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчики (в том числе ФИО19) вносили соответствующую плату за наем, а также коммунальные услуги по спорным жилым помещениям. Собственник не нес расходы по обеспечению соответствующих спорных квартир коммунальными услугами, их ремонту.

При этом, положение о федеральном государственном учреждении «Большехехцирский государственный природный заповедник», утвержденное приказом Министерства природных ресурсов российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, в подпункте «г» пункта 4.3 предусматривало полномочия руководителя заповедника распоряжаться имуществом и средствами заповедника в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и соответствующим положением.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым жилое помещение по адресу: 

<

адрес> предоставлено для проживания в нем ФИО3, а также членам ее семьи недействительным не признан. 

ФИО19 (до заключения брака ФИО18) Ю.В. является дочерью ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

ФИО16 приходится матерью ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении I-РУ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

ФИО16 и ФИО15 ранее состояли в зарегистрированном браке, который был расторгнут, о чем составлена актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ. (свидетельство о расторжении брака I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ.), однако ФИО15 остался проживать в спорном жилом помещении.

Вышеуказанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

В соответствии с положениями ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Частью 1 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

На основании частей 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Основанием возникновения права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма являются следующие юридические факты: акт органа местного самоуправления либо государственной власти о представлении жилого помещения на условиях договора социального найма категориям лиц, определенным жилищным законодательством и признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий (статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации); признание членом семьи нанимателя жилого помещения, используемого по договору социального найма (статьи 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации) либо проживание на законных основаниях в общежитии (служебном помещении), ранее находившемся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления (статья 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (статья 61 ЖК РФ). 

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. 

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Аналогичные положения содержались и в ст. 53 ЖК РСФСР.

В судебном заседании установлено, что истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении, является членами семьи ФИО3, которой было предоставлено спорное жилое помещение по договору социального найма, который в установленном законом порядке недействительным не признавался, жилое помещение было предоставлено, в том числе, для проживания в нем истцов, о чем прямо указано в договоре социального найма, в связи с чем, истцы имеют право требовать признания себя нанимателями по договору социального найма.

Доводы ответчиков о том, что наймодатель заключив договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, вышел за пределы своих полномочий, судом не принимаются, поскольку объективных доказательств этому в силу требований ст. 56 ГПК РФ стороной ответчиков не представлено, договор в судебном порядке недействительным не признан, он является действующим.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> в настоящее время действительно отнесено к служебному жилому помещению, кроме того, расположено на землях особо охраняемой природной территории.

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать (отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Вместе с тем, собственник жилищного фонда или уполномоченный им орган с согласия собственника вправе принять решения о заключении договоров социального найма, что в данном случае и было сделано, что предполагает изменение статуса жилого помещения. 

При этом следует учесть, что на протяжении длительного времени истцы проживают и пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, фактически между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, иных жилых помещений (доле в праве собственности на иные жилые помещения) в собственности не имеют.

В связи с указанным суд находит несостоятельным довод ответчиков о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку спорное жилое помещение имеет статус служебного. 

Суд также находит несостоятельным довод о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку на территории природного заповедника не могут находиться посторонние люди, не являющиеся работниками заповедника, поскольку из материалов дела с очевидностью следует, что на протяжении более 14 лет не только дом, в котором расположено спорное жилое помещение, но и соседние дома были предоставлены гражданам по договорам социального найма, на основании которых продолжают пользование данными жилыми помещениями по настоящее время. При этом следует отметить, что данные дома расположены в непосредственной близости к населенному пункту – с. Бычиха, в производственной зоне ФГБУ «Заповедное Приамурье», то есть, фактически, какого-либо негативного влияния на особо охраняемую природную территорию не оказывают. 

В данном случае, ответчики не лишены возможности в дальнейшем предусмотреть вывод из особо охраняемых природных территорий части земельного участка, на котором расположено спорное жилое помещение, либо решить вопрос о возможности предоставления истцам иного жилого помещения за пределами границ ФГБУ «Заповедное Приамурье». 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Заповедное Приамурье». 

В свою очередь, оснований для удовлетворения исковых требований к Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации не имеется, поскольку Министерство собственником спорного жилого помещения, а также двухквартирного дома, в состав которого входит жилое помещение, не является, функции по управлению государственным имуществом (п. 7 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2015 N 121) осуществлять не в праве, а является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя ФГБУ «Заповедное Приамурье».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Заповедное Приамурье», о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, - удовлетворить.

Признать за ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

В удовлетворении исковых требований к Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации- отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Фомина