Дело №2а-162/2024

УИД 44RS0019-01-2024-000198-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чухлома «22» мая 2024 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

единолично судьи Соколова Н.В., 

при секретаре Айрих Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чухломского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в информационно-телекоммуникационных сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

В Чухломский районный суд обратился с административным иском прокурор Чухломскаого района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сети "Интернет" на сайтах, расположенных по URL-адресам: 

https://e106.ele-fisher.ru/; 

https://t.me/s/electroudochka_cama; 

https://www.youtube.com/watch?v=YWJG--e0M_0;

https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.57b94df1-662cc170-aa44cdce-74722d776562/https/www.manualslib.com/manual/821506/Samus-Special-Electronics-Samus-725g.html?_ya_mt_enable_static_translations=1 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку на них размещена информация с предложением о приобретении и описании работы электроудочки. 

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Чухломского района осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены отдельные нарушения требований законодательства об информации и информационных технологиях, а именно на сайтах, расположенных по URL-адресам: https://e106.ele-fisher.ru/; https://t.me/s/electroudochka_cama; https://www.youtube.com/watch?v=YWJG--e0M_0; https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.57b94df1-662cc170-aa44cdce-74722d776562/https/www.manualslib.com/manual/821506/Samus-Special-Electronics-Samus-725g.html?_ya_mt_enable_static_translations=1 размещена информация для неопределенного круга лиц о приобретении и описании работы электроудочки, то есть прибора для ловли водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию размещенной на них информации не требуется. Ознакомиться с содержанием, а также приобрести указанный прибор может любой Интернет- пользователь. Ограничения на распространение, передачу и копирование информации отсутствуют.

Вышеуказанная информация в Единый реестр не включена. Сведения о признании данной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации отсутствуют.

Согласно части 4 статьи 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694«Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» к запрещенным к ввозу на территорию Российской Федерации товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором, совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их совокупности предусмотрен запрет на использование электроудочек, распространение информации, в том числе сети «Интернет», направленной на совершение противоправных деяний, за которые предусмотрена уголовная, либо административная ответственность.

В судебном заседании прокурор уточнил требования и просил суд признать информацию, размещенную в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенному по URL-адресу: https://t.me/s/electroudochka_cama, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица, Управления Роскомнадзора по Костромской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в отзыве на административное исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 №149), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149, в том числе запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании частей 1, 2; пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

В Единый реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в Единый реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 установлено, что данная служба осуществляет создание, формирование и ведение Единого реестра.

Согласно части 4 статьи 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694«Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» к запрещенным к ввозу на территорию Российской Федерации товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором, совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их совокупности предусмотрен запрет на использование электроудочек, распространение информации, в том числе сети «Интернет», направленной на совершение противоправных деяний, за которые предусмотрена уголовная, либо административная ответственность.

Из материалов дела следует, что в рамках прокурорской проверки осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на сайте, расположенному по URL-адресу: https://t.me/s/electroudochka_cama размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц о приобретении и описании работы электроудочки, то есть прибора для ловли водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию размещенной на них информации не требуется. Ознакомиться с содержанием, а также приобрести указанный прибор может любой Интернет- пользователь. Ограничения на распространение, передачу и копирование информации отсутствуют.

Вышеуказанная информация в Единый реестр не включена. Сведения о признании данной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации отсутствуют.

Данный факт никем не оспаривается.

Данная информация носит противоправный характер, поскольку законодательством установлен запрет на использование электроудочек, распространение информации, в том числе в сети «Интернет», направленной на совершение противоправных деяний, за которые предусмотрена уголовная, либо административная ответственность.

Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию размещенной на них информации не требуется. Ознакомиться с содержанием может любой Интернет - пользователь. Ограничения на распространение, передачу и копирование информации отсутствуют.

Вышеуказанная информация в Единый реестр не включена. Сведения о признании данной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации отсутствуют.

Таким образом, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенному по URL-адресу: https://t.me/s/electroudochka_cama, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Меры предварительной защиты сохранить до вступления решения суда в законную силу.

Решение подлежит немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Костромской области для включения Интернет-сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В. Соколов 

Решение изготовлено в окончательной форме 22.05.2024 года