Дело № 2-3770/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи – Козлова И.И.,

при секретаре судебного заседания – Пустоваловой А.Е., 

с участием представителя истца – А.А., ответчика – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 сентября 2020 года в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению ООО «УК Центрального района» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «Центрального района» обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивированным тем, что ответчики являются сособственниками ... по пр. им. В.И.Ленина в г. Волгограде. Указанный многоквартирный дом, входящий в состав объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...», находится в управлении истца.

Указывает, что в ходе профилактического осмотра фасада МКД было установлено, что слева и справа от балкона квартиры ответчиков (на уровне перекрытия четвертого этажа) установлены внешние блоки двух сплит-систем, ограждения балкона облицованы металлопрофилем, балкон обустроен металлическим каркасом, накрыт козырьком из металлопрофиля, а также имеется остекление балконной плиты. 

Утверждает, что указанные изменения фасада здания были произведены ответчиками без каких-либо согласований, самовольно. Уведомления истца о необходимости предоставления проектной и разрешительной документации либо о демонтаже указанных самовольных конструкций ответчиками не исполнены. 

Также ООО «УК «Центрального района» первоначально утверждало, что ответчики не обеспечивают доступа в квартиру представителям управляющей компании для проведения профилактического осмотра и, при необходимости, - ремонта трубопровода холодного водоснабжения и стояка канализации, относящихся к общедомовому имуществу.

На основании изложенного, ссылаясь на положения жилищного законодательства, первоначально просили возложить на ответчиков обязанность за счет собственных средств, в течение одного месяца после выступления решения суда в законную силу произвести демонтаж двух блоков наружного кондиционирования (внешних блоков сплит-систем), расположенных на главном фасаде ... многоквартирного ... по пр. им. В.И.Ленина, произвести восстановительный ремонт фасада указанного многоквартирного дома в местах установленных блоков наружного кондиционирования (внешних блоков сплит-систем) по согласованию с комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области, произвести работы по демонтажу металлического каркаса, металлического козырька, металлического ограждения и остекления над балконной плитой указанной квартиры; а также возложить на ответчиков обязанность устранить препятствия в реализации ООО «УК Центрального района» полномочий управляющей компании и предоставить ее представителям свободный доступ к трубопроводу холодного водоснабжения и стоякам канализации в границах ... многоквартирного ... по пр. им. В.И.Ленин путем демонтажа кафельной плитки для проведения профилактического осмотра, а в случае необходимости – ремонтных работ.

В судебном заседании представитель истца ООО «УК «Центрального района» А.А., действующий на основании доверенности, отказался от исковых требований в части возложения на ответчиков обязанности по обеспечению доступа к трубопроводу холодного водоснабжения и стоякам канализации в границах квартиры ответчиков, поскольку, во-первых, последние не препятствуют такому доступу, а, во-вторых, в ходе осмотра было установлено, что через указанную квартиру названные элементы общедомовых инженерных коммуникаций не проходят. 

Данный отказ принят судом, производство по делу в соответствующей части было прекращено на основании отдельного определения.

Оставшиеся исковые требования представитель управляющей компании поддержал. Однако при этом не настаивал на возложении обязанности по демонтажу остекления балконной плиты, поскольку наличие данной конструкции не подтверждено материалами дела, а также, полагаясь на усмотрение суда, считал возможным принять во внимание сроки устранения выявленных нарушений, установленные в предписании Облкультнаследие.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что работы по установке сплит-систем и ограждению балкона были произведены ее семьей в апреле 2003 года. В то время ни о каких запретах и ограничениях при проведении данных работ, направленных исключительно на улучшение условий проживания, не было известно. Облкультнаследие вообще не существовало. Полагала, что настоящий иск возник исключительно в результате конфликта, возникшего у нее с соседом. Больше жалоб ни от кого не поступало. Особо подчеркнула, что ограждение балконов и установку сплит-систем осуществило большинство жителей многоквартирного дома, однако рассматриваемые требования предъявлены только в отношении нее, что несправедливо и необоснованно. Также отметила, что Облкультнаследие уже выдало ей предписание, содержащее требования, аналогичные рассматриваемым, со сроком исполнения до 30.04.2021. Данный срок полагала более разумным и адекватным. 

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3, осведомленные о времени и месте его рассмотрения, не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

К судебному заседанию от представителя заинтересованного лица – комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области Н.В., действующего на основании доверенности, поступили пояснения о том, что разрешительная документация на проведение ответчиками рассматриваемых работ указанный компетентный орган не выдавал. Пояснения также содержат ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, заслушав участников судебного заседания, оценив доводы иска, возражений на него, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В статьей 17 (ч. 4) ЖК РФ предписано, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Подпунктом «в» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, предусмотрено, что в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон №73-ФЗ), объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя, в том числе, согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (пп. 8 п. 2 ст. 33 Закона №73-ФЗ).

Под приспособлением объекта культурного наследия для современного использования понимаются научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия (ст. 44 Закона №73-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 45 Закона №73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В силу п. 2 ст. 45 Закона №73-ФЗ выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляются региональным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.

Согласно п. 1 ст. 47.3 Закона №73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, которым объект принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, не могут проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия.

Судом установлено, что ответчикам принадлежит по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, кадастровый №..., площадью 63,8 кв.м, расположенную по адресу: 

<

...> ....

Указанный многоквартирный дом находится в управлении ООО «УК «Центрального района».

На основании постановления Волгоградской ... Думы от 05.06.1997 №... «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области» объект культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...», расположенный по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ..., зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (регистрационный №..., приказ Министерства культуры Российской Федерации от 06.11.2015 №...-р).

Границы территории объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...» и режимы их использования установлены приказом комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области Волгоградской области 14.09.2017 №....

Согласно названному приказу, жилой ... по пр. им. В.И.Ленина г. Волгограда входит в состав объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...».

Предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки ...» утвержден приказом комитета культуры Волгоградской области от 01.08.2016 №... и включает, в том числе, композицию и архитектурно-художественное оформление фасадов.

Из материалов дела следует и фактически не оспаривается ответчиками, что на главном фасаде рассматриваемого многоквартирного дома со стороны ... (вид с юго-востока), на четвертном этаже, в пределах ..., расположен незастекленный балкон, который огражден металлическим каркасом, накрыт козырьком из металлопрофиля, ограждения балкона облицованы металлопрофилем, а слева и справа от балкона (на уровне перекрытия четвертого этажа) расположены внешние блоки сплит-систем в количестве двух штук. 

Утверждение истца о том, что указанные благоустройство балкона и установка внешних блоков сплит-систем произведены ответчиками без согласований, предписанных вышеприведенными нормами действующего законодательства, подтверждается сведениями, предоставленными комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области, ответчиками не оспаривается, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, а потому данное обстоятельство суд полагает установленным. 

Изложенные обстоятельства, применительно к требованиям жилищного законодательства, а также законодательства об объектах культурного наследия, свидетельствуют о законности и обоснованности исковых требований ООО «УК «Центрального района» в части возложения на ответчиков обязанности по демонтажу самовольно возведенных конструкций на фасаде многоквартирного дома и проведению восстановительных работ по согласованию с компетентным региональным органом государственной власти в сфере охраны объектов культурного наследия. 

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

С учетом характера возлагаемой на ответчиков обязанности, требуемых для ее исполнения временных и финансовых затрат, исходя из срока устранения данных нарушений, установленного Облкультнаследие, суд полагает возможным установить для ответчиков срок исполнения решения суда до 30.04.2021.

При этом суд также полагает необходимым отметить отсутствие оснований для возложения на ответчиков обязанности по демонтажу остекления над балконной плитой, поскольку наличие данного вида сооружения на балконе ответчиков в ходе судебного разбирательства не нашло своего подтверждения. 

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования ООО «УК «Центрального района» удовлетворены, его документально подтвержденные расходы на оплату госпошлины при подаче иска, составившие 6 000 руб., подлежат возмещению за счет ответчиков в равных долях (исходя из принадлежащих им на праве собственности долей в праве собственности на квартиру), то есть в размере 2 000 руб. с каждого из них.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ООО «УК Центрального района» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанностей – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 за счет своих сил и средств произвести демонтаж двух блоков наружного кондиционирования (внешних блоков сплит-систем), расположенных на главном фасаде ... многоквартирного ... по пр. им. В.И.Ленина г. Волгограда; произвести восстановительный ремонт фасада указанного многоквартирного дома в местах установленных блоков наружного кондиционирования (внешних блоков сплит-систем) по согласованию с комитетом государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области, произвести работы по демонтажу металлического каркаса, металлического козырька, металлического ограждения над балконной плитой ... многоквартирного ... по пр. им. В.И.Ленина г.Волгограда, в срок до 30 апреля 2021 года.

В удовлетворении исковых требований ООО «УК Центрального района» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выполнении вышеуказанных обязанностей в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу, а также в возложении обязанности по демонтажу остекления над балконной плитой принадлежащей им квартиры – отказать.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу ООО «УК Центрального района» расходы на оплату госпошлины при подаче иска в равных долях, то есть по 2 000 руб. с каждого из ответчиков. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья И.И.Козлов

Мотивированное решение суда изготовлено 24.09.2020.

Судья: