Дело № 12-75/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Волгоград 18 февраля 2020 года 

Судья Красноармейского районного суда города Волгограда Потапов В.В.,

с участием: защитника ООО «НТПК-2015» Приходченко А.А., представителя административного органа - Комитета промышленности и торговли Волгоградской области по доверенности ФИО1, 

рассмотрев жалобу защитника Приходченко ФИО5 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.19 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «НТПК-2015»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 97 Волгоградской области от 11 ноября 2019 года ООО «НТПК-2015» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ и с применением положений ч.ч. 3.2 и 3.3. ст.4.1 КоАП РФ подвергнут наказанию виде административного штрафа в размере 75000 рублей. 

Защитник ООО «НТПК-2015» Приходченко А.А. обжаловал вышеуказанное постановление, указав на отсутствие доказательств, подтверждающих вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ, не установлено лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности. На этом основании просит суд постановление мирового судьи отменить. 

Защитник Приходченко А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал полностью, настаивал на отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу в отношении ООО «НТПК-2015» в связи с отсутствием доказательств причастности юридического лица к совершению административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ. 

Представитель административного органа - Комитета промышленности и торговли Волгоградской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, полагая о наличии по делу достаточных доказательств, подтверждающих виновность ООО «НТПК-2015» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ. 

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для её удовлетворения в связи со следующими обстоятельствами.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закона №171-ФЗ), в соответствии с ч. 1 ст. 14 которого организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона № 171-ФЗ программно-аппаратные средства организаций, использующих основное технологическое оборудование для производства алкогольной продукции, маркируемой федеральными специальными марками, наряду с приемом и передачей информации, указанной в абзаце десятом настоящего пункта, должны обеспечивать нанесение на федеральные специальные марки и считывание с них сведений о такой продукции, указанных в пункте 3.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также прием и передачу информации о закупке, хранении и поставках такой продукции.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.95 в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Статьёй 14.19 Ко АП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Как следует из материалов административного дела, 13 августа 2019 г. в 15 часов 40 минут в нестационарном объекте торговли, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в котором осуществляет торговую деятельность ООО «НТПК-2015», установлен факт нарушения требований Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно государственного учета в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку оборот алкогольной продукции: пиво "Балтика 3" в стеклянной таре 0,5 л. по цене 60 руб.; пиво "Жигулёвское" в стеклянной таре 0,5 л. по цене - 55 руб.; пиво "Балтика 7" в стеклянной таре 0,5 л. по цене - 70 руб.; пиво "Куллер" в стеклянной таре 0,5 л. по цене - 65 руб.; пиво "Клинское" в стеклянной таре 0,5 л.по цене 65 руб.; пиво "Жатецкий гусь" в стеклянной таре 0,5 л. по цене – 70 руб.; пиво "Козел темный" в стеклянной таре 0,5 л. по цене 80 руб.; пиво "Козел светлый" в стеклянной таре 0,5 л. по цене - 80 руб.; пиво "ЭССА" в стеклянной таре 0,5 л. по цене- 85 руб.; пиво "Горьковское" в стеклянной таре 0,5 л. по цене -50 руб.; пиво "ФАКС ПРЕМИУМ" в стеклянной таре 0,5 л.по цене -50 руб.; пиво "Дуб и обруч" в стеклянной таре 0,5 л.по цене- 55 руб.; пиво "Миллер" в стеклянной таре 0,5 л.по цене - 85 руб.; пиво "Карлсберг" ж/б 0,5 л. по цене - 65 руб.; пиво "Балтика 9 крепкое" ж/б 0,5 л.по цене - 65 руб.; пиво "Балтика 3" ж/б 0,5 л. по цене - 60 руб.; пиво "Балтика 7" ж/б 0,5 л.по цене -70 руб.; пиво "Карлсберг" в стеклянной таре 0,5 л.по цене - 65 руб.; пиво "Рижское" в стеклянной таре 0,5 л. по цене - 45 руб.; пиво "Дон" в стеклянной таре 0,5 л. по цене - 45 руб.; пиво "Туборг Грин" в стеклянной таре 0,5 л.по цене - 85 руб.; пиво "Жигули барное" в стеклянной таре 0,5 л. по цене - 60 руб.; пиво "Эфес" в стеклянной таре 0,5 л.по цене - 55 руб.; пиво "Кедрвуд" в стеклянной таре 0,5 л. по цене - 45 руб.; пиво "Балтика 3" в пластиковой таре 1 л. по цене -105 руб.; пиво "Балтика 7" в пластиковой таре 1,35 л.по цене -130 руб.; пиво "Жигулевское" в пластиковой таре 1,35 л. по цене -110 руб.; пиво "Куллер" в пластиковой таре 1,35 л. по цене -125 руб.; пиво "BEAR BEER" ж/б 0,5 л. по цене - 55 руб.; пиво "Мотор Крепкое" ж/б 0,5 л. по цене - 50 руб.; пиво "Пивовар Стремя” в пластиковой таре 1,35 л.по цене -120 руб., осуществлялся без фиксации в единой государственной автоматизированной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

По факту выявленных нарушений 30 сентября 2019 года в отношении ООО «НТПК-2015» был составлен прокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ. 

Обстоятельства совершения ООО «НТПК-2015» административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно : протоколом об административном правонарушении №908 от 30 сентября 2019г. (л.д.10-11), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей № от 13.08.2019 г. в котором указано наименование обнаруженной в торговом киоске алкогольной продукции, с прилагаемыми фотоснимками, из которых видно, что на ценниках имеющейся на витрине алкогольной продукции указано ООО «НТПК», а также информационная табличка о круглосуточном режиме работы ООО «НТПК-2015» (л.д.28-34); письмом 

<

адрес> Волгограда от 05.08.2019 г., из которого установлено, что хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность в торговом объекте, расположенном рядом с домом № по ул. ФИО2 является ООО «НТПК-2015»(л.д.24); выпиской из отчет об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.01.2019г. по 14.08.2019г. (л.д.25-27); сведениями с сайта Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, выпиской из ЕРЮЛ от 30.09.2019г. (л.д.35-37). Видеозаписью, произведенной в ходе осмотра помещения торгового объекта ООО «НТПК-2015» от 13.08.2019г.

Все перечисленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ. Они получили оценку при рассмотрении дела мировым судьёй по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности со всеми материалами дела.

Таким образом, действия ООО «НТПК-2015», выразившиеся в допущении оборота алкогольной продукции без фиксации в единой государственной автоматизированной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, полагаю, что мировой судья пришел к правильному выводу о виновности ООО «НТПК-2015» в совершении указанного административного правонарушения. 

Все доводы, указанные защитником Приходченко А.А. в жалобе об отсутствии доказательств, подтверждающих осуществление ООО «НТПК-2015» торговой деятельности в торговом объекте и причастности к совершению административного правонарушения, проверялись мировым судьей при рассмотрении дела, им дана надлежащая оценка и они обоснованно признаны несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела. 

При рассмотрении дела мировым судьёй фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении судьи. Действия ООО «НТПК-2015» правильно квалифицированы по ст. 14.19 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ч.ч.3.2. и 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 14.19 КоАП РФ, в связи с чем законных оснований для отмены постановления мирового судьи в отношении ООО «НТПК-2015», в том числе по доводам жалобы не усматривается.

Поскольку в ходе производства по делу об административном правонарушении алкогольная и спиртосодержащая продукция административным органом не изымалась, мировой судья обоснованно назначил ООО «НТПК-2015» наказание без конфискации названной продукции, являющейся предметом административного правонарушения. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №97 Волгоградской области - исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №95 Волгоградской области от 11 ноября 2019 года о признании общества с ограниченной ответственностью «НТПК-2015» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ и назначении с применением положений частей 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу защитника Приходченко ФИО6 – без удовлетворения.

В соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи о назначении административного наказания и решение по жалобе вступают в силу в день вынесения решения, но могут быть обжалованы в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: В.В. Потапов