Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

город Севастополь 06 июля 2017 года

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Сомова И.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД УМВД РФ по городу Севастополю ФИО2 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС Отдела ГИБДД УМВД России по г. Севастополю ФИО2 от 11.03.2017, вынесенным в порядке, предусмотренном ч. 1 статьей 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью ч.1 статьей 12.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, ссылаясь на то, вынесенное постановление не соответствует требованиям КоАП РФ, так как в нём не указаны обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, не дана характеристика деяния и не учтено, что он управлял автомобилем, принадлежащем работодателю, выполнял должностные обязанности и указания работодателя. Не учтено, что данный автомобиль не зарегистрирован надлежащим образом в связи с отказом органов ГИБДД УМВД России по г. Севастополю в его регистрации. 

В судебном заседании заявитель жалобу поддержал по основаниям, изложенным в ней, ссылался на то, что он не может осуществить надлежащую регистрацию автомобиля в органах ГИБДД, так как автомобиль ему не принадлежит, это обязанность его работодателя.

Изучив материалы административного производства, имеющиеся доказательства, доводы заявителя, изложенные в жалобе, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 

Установлено, что 11 марта 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об АП, согласно которой управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Особенности регистрации транспортных средств в Республике Крым и городе Севастополе урегулированы Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2015 года № 399 «О некоторых вопросах государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Крым и г. Севастополя». 

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 27 апреля 2015 года № 399 «О некоторых вопросах государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Крым и г. Севастополя» установлено, что собственники транспортных средств из числа граждан, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя, приобретших гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», и граждан Российской Федерации, которые на день вступления в силу указанного Федерального конституционного закона проживали на территории Республики Крым и г. Севастополя, а также юридических лиц, зарегистрированных на указанных территориях в соответствии с законодательством Украины до 18 марта 2014 г., обязаны до 1 апреля 2016 г. заменить в установленном порядке регистрационные документы и государственные регистрационные знаки, выданные на транспортные средства до 18 марта 2014 г. в соответствии с законодательством Украины.

Из анализа указанной нормы следует, что на граждан и юридических лиц возложена обязанность до 1 апреля 2016 года заменить регистрационные документы и государственные регистрационные знаки, выданные ранее в соответствии с законодательством Украины, и зарегистрировать транспортные средства согласно требованиям Российского законодательства. 

Заявитель фактически не оспаривает наличие указанного нарушения, ссылаясь на то, что он не может быть субъектом данного административного правонарушения, так как обязанность осуществлять регистрацию транспортного средства возложена на его собственника.

Как следует из диспозиции части 1 статьи 12.1 КоАП РФ объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, образует управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. 

При этом под управлением транспортным средством понимается непосредственное выполнение функций водителя во время движения транспортного средства. Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения термин "водитель" понимается как "лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению". 

В этой связи доводы жалобы о том, что к административной ответственности за совершенное правонарушение должен привлекаться собственник транспортного средства, не исполнившегося обязанность по регистрации автомобиля, необоснованны. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Правилами дорожного движения Российской Федерации непосредственно на водителя возлагается обязанность иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки предусмотренные Правилами документы, в том числе регистрационные документы на данное транспортное средство (пункт 2.1 ПДД РФ). 

В случае отсутствия предусмотренной законом регистрации транспортного средства в органах ГИБДД управление таким транспортным средством на территории Российской Федерации не допускается.

Управление транспортным средством, принадлежащим работодателю, при исполнении трудовых обязанностей не является основанием для освобождения водителя от административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения РФ.

Доводы жалобы заявителя основаны на неверном толковании положений Правил дорожного движения и не могут повлечь отмену вынесенного постановления.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, по делу не установлено. 

В соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 не составлялся, поскольку из оспариваемого постановления следует, что он собственноручно расписался в графе, содержащей указание о том, что наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание он не оспаривает. Проставление подписи в постановлении заявитель не отрицал. 

Действия Германа Р.М. квалифицированы правильно, наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. В этой связи доводы жалобы о том, что должностным лицом не учтены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не могут свидетельствовать о назначении ему наказания, не соответствующего сведениям о его личности.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отмены постановления лейтенанта полиции ДПС Отдела ГИБДД УМВД России по г. Севастополю ФИО2 от 11.03.2017 в отношении ФИО1 предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОР Отдела ГИБДД УМВД России по г. Севастополю ФИО2 от 11.03.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью ч.1 статьей 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

На решение суда может быть подана жалоба в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (Подпись) И.В. Сомова

Копия верна

Судья И.В. Сомова