Дело № 2-1357/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой К.Н., 

при секретаре Аминевой Р.Ф., 

с участием помощника Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан Алтыншина А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО3 об устранении нарушений федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Белорецкий межрайонный прокурор Республики Башкортостан, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 об устранении нарушений федерального законодательства, указав, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства. Установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: ... имеющем кадастровый №..., ИП ФИО3 осуществляется предпринимательская деятельность по распиловке древесины. Деятельность по деревообработке по данному адресу осуществляется с нарушением земельного законодательства, требований пожарной, экологической безопасности. В непосредственном производственном процессе задействованы: ФИО1 , ФИО2, которые осуществляют распиловку древесины. В процессе производственной деятельности в 2018-2019 годах образовались следующие отходы производства и потребления: опилки натуральной чистой древесины, отходы горбыля, рейки из натуральной чистой древесины мусор от бытовых помещений, которые относятся к 4, 5 классам опасности. В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами регламентирован приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721. В соответствии с указанным Порядком учет в области обращения с отходами ведется на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов. Учету подлежат все виды отходов I - V класса опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период. Вопреки указанным нормам ИП ФИО3 учет образовавшихся отходов в установленном порядке не ведется, журнал учета движения отходов на месте осуществления производственной деятельности отсутствует. Кроме того, в силу п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должно соблюдаться условие: поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников- накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и.т.д.). Согласно п.1 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулируются законодательством РФ. В связи с тем, что в процессе деятельности по деревообработке образуются отходы IV класса опасности, у субъекта предпринимательства в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ возникает обязанность подтвердить отнесение данных видов отходов к конкретному классу опасности и составить паспорта на отходы. Вопреки указанным нормам ИП ФИО3 произведено складирование отходов деревообработки на необорудованной в соответствии с установленными санитарными требованиями территории. Площадь, занимаемая под складирование отходов, составляет 15 кв.м., общий объем складированных отходов деревообработки (опилки) без учета переведённого коэффициента плотной массы составил 5 куб.м. ИП ФИО3 паспорта на образовавшиеся в результате деятельности пилорамы и бытовых помещений отходы не составлены. Также, у ИП ФИО3 выявлены действующие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: деревообрабатывающие пильные станки: 1 ленточная пилорама; 1 кромочный станок. При эксплуатации данных станков в атмосферный воздух выделяется вредное (загрязняющее) вещество: пыль древесная. В отношении указанных источников ИП ФИО3 не проведена инвентаризация. Кроме того, в соответствии со ст. 69 ФЗ от 10.01.2002 г. N 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Вопреки требованиям ч.11 ст.69 ФЗ от 04.05.1999г. №96- ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ИП ФИО3 не подана заявка на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Кроме того, в нарушении требований ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ, ст.97 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ИП ФИО3 в пределах охранных зон воздушной линий электропередачи мощностью ВЛ 110 кВ Укшук-Белорецк допускается хранение штабели древесины. Кроме того, не обеспечено: прохождение работниками обучения мерам пожарной безопасности; размещение, информационных знаков с номерами телефонов экстренных служб; очистка территории от горючих отходов, наличие укомплектованных пожарных счетов, бочек с водой, огнетушителей, источник наружного противопожарного водоснабжения, а также допускается: эксплуатация печи без противопожарных разделок от горючий конструкций, предтопечных листов и электропроводов с видимым нарушением изоляции. Выявленные нарушения угрожают безопасности неопределенного круга лиц и могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, и согласно п.1 ст.1065 ГК РФ и ст. 45 ГПК ПФ прокурор просит суд обязать ИП ФИО3 устранить выявленные нарушения федерального законодательства на пилораме, расположенной по адресу: ... имеющем кадастровый №..., а именно: исключить складирование отходов деревообработки на необорудованной в соответствии с установленными санитарными требованиями территории, без защиты от воздействия атмосферных осадков и ветров, то есть на участке, необорудованном в соответствии с установленными санитарными требованиями (СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»); составить паспорта на отходы, образовавшиеся в результате деятельности пилорамы и бытовых помещений; организовать учет образовавшихся отходов, завести журнал учета движения отходов на месте осуществления производственной деятельности; обеспечить постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; исключить в пределах охранных зон воздушной линий складирование штабели древесины; обеспечить прохождение работниками обучения мерам пожарной безопасности; размещение информационных знаков с номерами телефонов экстренных служб; очистку территории от горючих отходов, наличие укомплектованных пожарных счетов, бочек с водой, огнетушителей, источника наружного противопожарного водоснабжения; не допускать эксплуатацию печи без противопожарных разделок от горючих конструкций, предтопечных листов и электропроводов с видимым нарушением изоляции.

Помощник Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан Алтыншина А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их.

Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором исковые требования признал.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исковые требования не противоречат закону, не нарушают прав и интересов других лиц, согласуются с материалами дела.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд удовлетворяет исковые требования.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО3 об устранении нарушений федерального законодательства удовлетворить. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 устранить выявленные нарушения федерального законодательства на пилораме, расположенной по адресу: ..., имеющем кадастровый №..., а именно: 

- исключить складирование отходов деревообработки на необорудованной в соответствии с установленными санитарными требованиями территории, без защиты от воздействия атмосферных осадков и ветров, то есть на участке, необорудованном в соответствии с установленными санитарными требованиями (СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»); 

- составить паспорта на отходы, образовавшиеся в результате деятельности пилорамы и бытовых помещений; 

- организовать учет образовавшихся отходов, завести журнал учета движения отходов на месте осуществления производственной деятельности; 

- обеспечить постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

- исключить в пределах охранных зон воздушной линий складирование штабели древесины; 

- обеспечить прохождение работниками обучения мерам пожарной безопасности; размещение информационных знаков с номерами телефонов экстренных служб; очистку территории от горючих отходов, наличие укомплектованных пожарных счетов, бочек с водой, огнетушителей, источника наружного противопожарного водоснабжения;

- не допускать эксплуатацию печи без противопожарных разделок от горючих конструкций, предтопечных листов и электропроводов с видимым нарушением изоляции.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: К.Н. Кузнецова