Дело №5-339/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2024 года г.Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Егорова М.Ю.,

с участием переводчика ФИО1

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда (

<

...>) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении 

Бердыевой Дурдане (BERDIYEVA DURDANE), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки 

<

данные изъяты>, со средним образованием, разведенной, имеющей трех детей, проживающих в 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

26 апреля 2024 года в 13 часов 45 мин. по адресу: 

<

...> в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации сотрудниками УМВД России по Пензенской области выявлена гражданка 

<

данные изъяты> Бердыева Дурдане, которая прибыла на территорию РФ 12 октября 2023 года через КПП «Домодедово», состоящая на миграционном учете сроком до 06 января 2024 года, которая по истечению разрешенного срока пребывания (90) суток для продления регистрации в органы миграционного учета не обращалась, тем самым нарушила режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть территорию Российской Федерации не покинула, документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не имеет, т.е. в соответствии абз. 1 ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», с 07 января 2024 года по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признала.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо её признательных показаний, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении 58 УВ№ 916794 от 26.04.2024 года, где изложены обстоятельства совершенного правонарушения; объяснениями лица в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении, - от 26.04.2024 года, подтвердившей обстоятельства, изложенные в протоколе; копией визы, миграционной карты, досье иностранного гражданина, уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которых следует, что ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации 12 октября 2023 года на срок до 06 января 2024 года; рапортом оперуполномоченного ОВД УМВД России по г. Пензе от 26 апреля 2024 года, протоколом об административном задержании №00923687 от 26 апреля 2024 года; паспортом гражданки 

<

данные изъяты>.

При изложенных обстоятельствах суд считает вину ФИО2 в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении выезда с ее территории полностью доказанной и квалифицирует её действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к каковым относит признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено. 

С учетом характера правонарушения, личности виновной, игнорировавшей требования российского законодательства, судья считает, что ФИО2 следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО2 назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не влечет нарушения прав ФИО2 на уважение её личной жизни.

Считаю необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 10 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.23.1 ч.3, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Бердыеву Дурдане (BERDIYEVA DURDANE) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание ввиде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения ФИО2 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим.

Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: получатель платежа УМВД России по г. Пензе, ИНН 

<

***>, КПП 583601001, р/с 

<

***>, л/с 

<

***>, наименование банка ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНЗА БАНКА РОССИИ /УФК по Пензенской области г. Пензы, КБК 18811601181019000140, БИК 015655003, ОКТМО 56701000; УИН 18880358241309167945.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья