К делу №2-1429/2021

23RS0015-01-2021-002257-89

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Ейск «13» июля 2021 года 

Ейский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Квитовской В.А.,

при секретаре Роженко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУП КК «Кубаньводкомплекс» РЭУ «Ейский групповой водопровод» об обязании выполнить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд и просил обязать ГУП КК «Кубаньводкомплекс» РЭУ «Ейский групповой водопровод» выдать условия подключения(технологического присоединения) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения с указанием места расположения прибора учета воды в подвальном помещении жилого дома по адресу 

<

адрес>, исключив при этом из условий подключения требование об установке прибора учета воды типа «мокроход».

В обоснование своих требований указал, что он осуществляет строительство индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>. С целью подключения принадлежащего ему объекта ИЖС к централизованной системе холодного водоснабжения он обратился в РЭУ «Ейский групповой водопровод» с запросом о получении Условий подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения. Руководством ГУП КК «Кубаньводокомплекс» ему был направлен проект договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в количестве двух экземпляров. Ознакомившись с проектом договора и и не согласившись с его условиями, он направил в РЭУ «Ейский групповой водопровод» мотивированный отказ от подписания договора с приложением протокола разногласий, в котором изложил причины отказа, и предложил внести в проект договора соответствующие изменения. На это заявление получил ответ о том, что руководство ГУП КК «Кубаньводокомплекс» не считает возможным внести в проект договора, предложенные принципиально важные изменения. Ему был направлен проект договора. Второй проект договора истец отказался подписать, о чём сообщил ГУП КК «Кубаньводокомплекс» в заявлении от 4.12.2020 г. На указанное заявления получил ответ, что в случае несогласия с проектом договора, может обратиться в суд. Истец не согласен с предложенным проектом договора по следующим причинам: приложение № 1 к проекту договора «Условия подключения» содержит требование о размещении прибора учёта воды в колодце, за пределами принадлежащего мне земельного участка. В указанном приложении выдвинуто требование о том, что в паспорте прибора учёта должна быть запись о том, что он может работать в условиях затопления.

Истец в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, просил их удовлетворить.

Ответчик- представитель ГУП КК «Кубаньводкомплекс» РЭУ «Ейский групповой водопровод» по доверенности ФИО2 с иском не согласна, просила отказать в его удовлетворении по основаниям, указанным в письменных возражениях. Представитель считает, что истцом нарушен срок обращения в суд согласно ст.445 ГК РФ. Второй раз разногласия истец получил 30.01.2021 г. и должен был в течение 30 дней обратиться в суд.

Изучив материалы дела, выслушав сторон, суд приходит к следующему.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с положениями статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Пунктом 1 статьи 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно п.2 ст.446 ГК РФ разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) (п. 4 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Для заключения договора о подключении и получения условий подключения (технологического присоединения) заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, заявление о подключении, с приложением документов, установленных п. 90 Правилами холодного водоснабжения (утв. постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644).

В случае представления сведений и документов, указанных в пункте 90 Правил № 644, в полном объеме организация водопроводно-канализационного хозяйства направляет заявителю подписанный договор о подключении (технологическом присоединении) с приложением условий подключения (технологического присоединения) и расчета платы за подключение (технологическое присоединение).

В случае несогласия с представленным проектом договора о подключении (технологическом присоединении) заявитель направляет организации водопроводно-канализационного хозяйства мотивированный отказ от подписания проекта договора о подключении (технологическом присоединении), к которому прилагает при необходимости протокол разногласий.

При направлении заявителем мотивированного отказа от подписания проекта договора о подключении (технологическом присоединении) и протокола разногласий организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана рассмотреть его, принять меры по урегулированию разногласий и направить заявителю для подписания новый проект договора о подключении (технологическом присоединении).

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес> (л.д. 53-59, 69), обратился в ГУП КК «Кубаньводкомплекс» РЭУ «Ейский групповой водопровод» с заявлением о предоставлении технических условий подключения к сетям водоснабжения строящегося индивидуального жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес> (л.д.7).

РЭУ «Ейский групповой водопровод» истцу был направлен проект договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Истец, не согласившись с условиями договора, 28.10.2020 г. направил в адрес ответчика мотивированный отказ от подписания договора, приложил протокол разногласий (л.д.8-13).

Истцу повторно с учетом рассмотренных разногласий был направлен новый проект договора(л.д.14-28), с которым истец не согласился и 04.12.2020 года направил заявление об отказе подписания договора (л.д.29-30). 

Ответчик 21.12.2020 г. направил истцу письмо об отказе внесения в договор каких-либо изменений, разъяснено истцу право обратиться в суд. Истец получил письмо 30.01.2021 г, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л. д. 50-52).

Судом установлено, что истец своевременно в установленный ст.446 ГК РФ срок обратился в суд, иск поступил в суд 18.05.2021 года. 

Согласно части 5 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента.

Общие правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения установленные требованиями Закона о водоснабжении также предусматривают, что точка подключения (технологического присоединения) устанавливается на границе земельного участка, на котором располагается объект капитального строительства заявителя (часть 13 статьи 18).

Кроме того п. 4. постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» также предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее -транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента.

Согласно подпункту «д» статьи 35 Правил холодного водоснабжения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. №644 Абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Исходя из изложенного суд считает, что требования истца об обязании ответчика- ГУП КК «Кубаньводкомплекс» РЭУ «Ейский групповой водопровод» выдать условия подключения(технологического присоединения) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения с указанием места расположения прибора учета воды в подвальном помещении жилого дома по адресу 

<

адрес> не подлежат удовлетворению, как не основанные на требованиях законодательства РФ.

При этом, рассматривая требование истца об исключении из условий подключения указание на тип счетчика «мокроход», суд считает, что оно подлежит удовлетворению в виду следующего.

Пункт 7.2.3 «СП 30.13330.2016 Внутренний водопровод и канализация зданий СПиП 2.04.01-85*» установлено, что при невозможности размещения счетчиков холодной и/или горячей воды в здании допускается устанавливать их вне здания, в специальных колодцах только в том случае, если в паспорте счетчика указано, что он может работать в условиях затопления.

Согласно п.п. «е» п.95 Правил холодного водоснабжения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. №644 в условиях подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения требования к прибору учета воды не должны содержать указания на определенные марки приборов и методики измерения.

Исходя из изложенного указание ответчиком в условиях подключения на установление счетчика воды – тип счетчика «мокроход», является неправомерным.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУП КК «Кубаньводкомплекс» РЭУ «Ейский групповой водопровод» об обязании выполнить определенные действия – удовлетворить частично.

Исключить из условий подключения указание- тип счетчика «мокроход».

В остальной части исковых требований об обязании ответчика выдать условия подключения(технологического присоединения) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения с указанием места расположения прибора учета воды в подвальном помещении жилого дома по адресу 

<

адрес> – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Решение суда в окончательной редакции изготовлено 21 июля 2021 года.

Председательствующий: