№2-130/2018 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Буйнакск 07 мая 2018 года 

Буйнакский районный суд РД в составе:

председательствующего – судьи Омарова А.О., 

при секретаре – Мамаевой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства (ФКУ «Сибуправавтодор») к Н.у Н. Т. и ФИО1 о возмещении вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, 

установил:

ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства в лице своего представителя ФИО2 (доверенность № от 18.12.2017 г.) обратилось в суд с иском к Н.у Н.Т. о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза. В обоснование требований истец указал, что 14.08.2015 г. принадлежащее ответчику транспортное средство КАМАЗ 53212, государственный номер №, прицеп (полуприцеп) СЗАП 83053 государственный номер №, осуществлял перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения 1Р-402 «Тюмень-Омск», с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения. Данный факт установлен Управлением государственного автодорожного надзора по Омской области при проверке указанного выше автомобиля на контрольном пункте СПВК-52, находящегося на федеральной автомобильной дороге 589 км. 1Р-402 «Тюмень - ОМСК» и подтверждается актом № 1763 от 15.08.2013 г., согласно которого ответчик в нарушение п.1 ст.31 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 г. №257-ФЗ и Постановлением Правительства №272 от 15.04.2011 г. «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», осуществлял перевозку тяжеловесного груза по федеральным дорогам без специального разрешения с превышением фактической нагрузки на ось транспортного средства. Размер вреда, причиненного в результате нарушения установленных требований, составил 121818,16 руб. Просит суд взыскать с Н.а Н. Т. в доход федерального бюджета ФКУ «Сибуправтодор» вред за провоз тяжеловесного груза при проезде по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в размере 121818,16 рублей.

Определением от 14 марта 2018 года судом привлечен к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве соответчика ФИО1. 

Представитель истца ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Не возражал вынесению заочного решения. 

Ответчик Н. Н.Т. и ФИО1, в судебное заседание не явились, судом приняты меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ, к их надлежащему извещению о дате, времени и месте судебного разбирательства, путем неоднократного направления судебного извещения заказной почтой с уведомлением по последнему известному месту регистрации 

<

адрес>, почтовая корреспонденция возвращена в суд, за отсутствием адресата по указанному адресату и истечением срока хранения. 

Согласно п. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с нормами ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства (нахождению) корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (Приказу ФГУП «Почта России» №423-п от 05 декабря 2014 года в редакции от 15.06.2015г.).

В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентскою почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3-х рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Тем самым, возвращение в суд неполученного адресатом его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Кроме того, в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966г.. гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд в соответствии со ст. 167. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел спор по существу в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1.2 Устава Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства» является федеральным казенным учреждение, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с распоряжением Администрации Новосибирской области № 1833-р от 04 августа 2003 года «О закреплении и внесении федерального имущества в реестр федерального имущества», распоряжением Управления Росимущества по Новосибирской области № 1512-р от 05.10.2005 «О подтверждении закрепления федерального имущества с уточнениями технических характеристик» истец осуществляет оперативное управление федеральной автомобильной дорогой 1Р-402 «Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск» (Омская область). 

Согласно ст.296 Гражданского кодекса РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества, а также осуществляет защиту своего права владения в соответствии с положениями ст.305 ГК РФ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 года 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно ст.15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Вред считается причиненным источником повышенной опасности, если он явился результатом его действия или проявления его вредоносных свойств (пункт 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина").

Поскольку в рассматриваемом случае вред причинен автомобильной дороге движением автомобиля с превышенными нагрузками, то подлежит применению статья 1079 Гражданского кодекса РФ.

Названная правовая норма закрепляет, что ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, возлагается на владельца такого источника. Под владельцем в данном случае понимается юридическое лицо или гражданин, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В судебном заседании установлено, что 14.08.2015 г. водитель ФИО3, управляя транспортным средством КАМАЗ 53212, государственный номер № прицеп (полуприцеп) СЗАП 83053 государственный номер № осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, допустил превышение допустимых весовых нагрузок на оси и превышение общей допустимой массы автотранспортного средства.

Согласно свидетельству о регистрации № транспортное средство КАМАЗ 53212, государственный номер № принадлежит Н.у Н.Т., прицеп (полуприцеп) СЗАП государственный номер № – ФИО1 (свидетельство о регистрации №). 

Службой весового контроля Управления государственного автодорожного надзора по Омской области на контрольном пункте №СПВК-52 по факту взвешивания составлен акт №3810 от 14.08.2015 г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось. Данный акт подписан водителем ФИО3, в графе «объяснение водителя» имеется запись «не знал, что перегруз, при погрузке не присутствовал». 

Система дорожного контроля СДКАМ 02-1-2, с помощью которой осуществлялась проверка соблюдения весовых параметров, в установленном порядке прошли проверку, что подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельством о поверке № 29326, выданными 09.07.2015 г. Федеральным бюджетным учреждением «Государственным региональным центром стандартизации, метрологии и испытаний в Омской области» и действительными до 09.07.2016 г.

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения (ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 28.11.2007 № 257-ФЗ) Порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда установлен в «Правилах возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 г. №934, пунктом 2 указанных правил установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства (п.3 Правил).

Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (п.5 б Правил).

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством, превышающим предельные допустимые нагрузки, при перевозке грузов в период введения временного ограничения движения.

В претензии от 17.09.2017 г. №3/18/2017 истец потребовал от ответчика возместить добровольно причиненный транспортным средством вред в размере 121818 рубль 16 коп. в течение 10 дней с момента получения претензии. 

Невозмещение ответчиком суммы ущерба в добровольном порядке явилось основанием для обращения истца в суд.

Согласно расчету истца размер ущерба, причиненного автомобильной дороге, составляет 121818,16 рублей. Данный расчет проверен и принят судом.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что действительно транспортным средством ответчика был причинен вред автомобильным дорогам Омской области регионального значения, размер которого составил 121818 руб. 16 коп. Материалы дела не содержат доказательств, опровергающих данные фактические обстоятельства.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с удовлетворением исковых требований истца, с ответчиков подлежит солидарному взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 3636,38 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 223 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства (ФКУ «Сибуправавтодор») к Н.у Н. Т. и ФИО1 о возмещении вреда, причиненного федеральный автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов - удовлетворить. 

Взыскать солидарно с Н.а Н. Т. и ФИО1 в доход федерального бюджета ФКУ «Сибуправтодор» вред за провоз тяжеловесного груза при проезде по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в размере 121818 (ста двадцати одной тысячи восьмисот восемнадцати) рублей 16 коп.

Взыскать в доход государства солидарно с Н.а Н. Т. и ФИО1 государственную пошлину в размере 3636 (трех тысяч шестисот тридцати шести) рублей 38 коп.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.О.Омаров

отпечатано в совещательной комнате