Дело № 2-241/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Косых С.И.

при секретаре Шевченко Е.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к администрации города Славгорода Алтайского края о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

А. обратилась в суд с названным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных в 

<

адрес>. Истица указала, что она в период эксплуатации дома в целях улучшения жилищных условий без оформления разрешительных документов произвела его реконструкцию, в результате чего изменилась общая и жилая площадь дома. 

Истица полагала, что осуществленная ею самовольная реконструкция дома не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает строительных норм в связи с чем, просила суд признать за нею право собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный в 

<

адрес>, общей площадью 64,8 кв.м. и жилой 43,90 кв.м.

Истица А. и представитель администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в их отсутствии. В направленном отзыве представитель администрации решение по делу отнес на усмотрение суда. 

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

В судебном заседании установлено, что А. имеет в собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>. (л.д.9,10,56-62). Указанный дом был приобретен истицей в собственность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8). Из договора и свидетельства о регистрации права следует, что общая площадь жилого дома, расположенного в 

<

адрес> составляла 64,4 кв.м., жилая - 32,90 кв.м.

Согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010). 

По делу установлено, что истицей в отношении дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> была самовольно (т.е. без получения необходимого разрешения) осуществлена реконструкция жилого дома, а именно в перегородке, ограждающей кухню поз.1 площадью 10,70 кв.м и жилую комнату поз.2 площадью 6,30 кв.м демонтирован дверной блок, прием заложен; в перегородке, ограждающей коридор поз.6 площадью 6,60 кв.м и жилую комнату поз.2 площадью 6,30 кв.м. демонтирован дверной блок, проем заложен; в перегородке, ограждающей жилые комнаты поз.3 площадью 5,90 кв.м поз.4 площадью 8,80 кв.м выполнен дверной проем, установлен дверной блок; в совмещенном санузле поз.7 установлены душевая кабина, раковина, унитаз; в кухне поз.2 установлены раковина, газовая плита (л.д.22). 

В результате осуществлённой реконструкции общая площадь дома расположенного по адресу: 

<

адрес> увеличилась с 64,40 кв.м. до 64,80 кв.м., жилая с 32,90 кв.м. до 43,90 кв.м., что следует из технического паспорта, составленного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28). 

А. обратилась в администрацию г.Славгорода за согласованием переустройства, в чем ей письмом от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, с разъяснением права на обращение в суд (л.д.47).

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014). 

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как указывалось ранее, земельный участок, на котором расположено спорное строение, находится в собственности истицы и был предоставлен ей для эксплуатации жилого дома (л.д.60). 

Согласно тех. заключению ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №, самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (лит.А) в 

<

адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено, жилой дом (лит.А) пригоден для дальнейшей эксплуатации (л.д.20-24). 

Согласно протоколов ОАО «Агропромэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, состояние электрических цепей в жилом доме по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям ПТЭЭП, сопротивление цепи фаза-нуль соответствует требованиям НТД (л.д.38-41). 

Поскольку земельный участок, с жилым домом в котором произведена самовольная реконструкция, находится в собственности истицы, при этом сохранение этого жилого помещения с самовольно произведенной реконструкцией не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что иск А. подлежит удовлетворению в полном объеме, а поэтому признает за истицей право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 64,80 кв.м., жилой – 43,90 кв.м. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск А. удовлетворить.

Признать за А. право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 64,80 кв.м., жилой – 43,90 кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня принятия. 

Председательствующий: С.И. Косых