<

данные изъяты>

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 марта 2021 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Масловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Курилкиной Е.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда (

<

...>) гражданское дело №2-288/21 по иску А.С.Т. к Л.Л.А., администрации города Рязани, СНТ «Нефтяник» о признании недействительным постановления администрации, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН записи регистрации, истребовании имущества из чужого незаконного владения, 

установил:

А.С.Т. обратилась в суд с иском к Л.Л.А. администрации города Рязани о признании недействительным постановления администрации, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН записи регистрации, истребовании имущества из чужого незаконного владения. 

Определением суда от 26.01.2021г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено СНТ «Нефтяник».

С учетом уточнений, поданных в порядке ст.39 ГПК РФ, в обоснование иска указала, что является собственником земельного участка №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного в СНТ «Нефтяник» по адресу: 

<

адрес>, граница которого не установлена, а также является членом указанного товарищества. 

В апреле 2020 года истцу стало известно, что указанным земельным участком пользуются посторонние лица – Л.Л.А.., предъявляя свои права на спорный земельный участок. А.С.Т. обратилась с заявлением в администрацию г.Рязани за разъяснением возникшей ситуации, откуда получен ответ, что земельный участок № предоставлен ответчику Л.Л.А. на законных основаниях, в соответствии с п.п.2.7, 2.8 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ". Анализ предоставленых истцу сведений свидетельствует о том, что её земельный участок был промежован, установлены его границы и присвоен другой кадастровый номер – 

<

данные изъяты>, с которым он и был передан ответчику в собственность. При этом, номер участка остался прежним – №. 

Истец, ссылаясь на ч.1 ст.25 ЗК РФ, п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ч.3 ст.14 Федерального закона от 23.06.2014г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.2.7 ст.3, абз.1 п.2.8 ст.3, п.2.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», полагает, что спорный земельный участок предоставлен ответчику с нарушением действующего законодательства, поскольку законом предусмотрено однократное бесплатное предоставление в собственность садовых земельных участков членам СНТ. Однако, исходя из анализа имеющихся у А.С.Т. документов и сведений, следует, что один и тот же земельный участок №, расположенный на территории СНТ «Нефтяник», был дважды предоставлен в собственность граждан: в 2008 году ХХХ на основании постановления администрации г.Рязани № от 17.12.2008г. (впоследствии приобретен истцом у собственника по договору купли-продажи), а затем в 2019 году Л.Л.А. на основании постановления администрации г.Рязани № от 09.08.2019г.

Из пояснений председателя СНТ «Нефтяник» 

<

данные изъяты> в ходе судебного разбирательства следует, что спорный земельный участок действительно принадлежал А.С.Т., которая являлась членом товарищества, а затем по решению общего собрания членов СНТ был изъят у собственника А.С.Т. и передан ответчику Л.Л.А. Причем, истец была исключена, а Л.Л.А. принята в члены товарищества. 

Решением общего собрания членов СНТ «Нефтяник», оформленным протоколом общего собрания членов СНТ «Нефтяник» № от 27.05.2017г., истец была исключена из состава СНТ, о чем ей стало известно только в ходе судебного разбирательства. В нарушение п.6.3 Устава СНТ «Нефтяник» (в редакции, утв. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ16г.) извещение о проведении собрания членов товарищества 27.05.2017г. истцу не поступало, в связи с чем, она не присутствовала на указанном собрании и, соответственно, была лишена возможности заявлять доводы в свою защиту и иным способом защищать свои права. В указанном протоколе общего собрания не приведены конкретные основания и причины, по которым истец была исключена из членов СНТ «Нефтяник», кроме как ссылки на п.5.2 главы 5 Устава товарищества, имеющиеся в списке к протоколу о новых членах СНТ «Нефтяник» и исключении старых 2016-2017г.г. К ответственности за неуплату взносов или за ненадлежащее использование земельного участка истец не привлекалась. Кроме того, исходя из требований действующего законодательства, исключение из членов СНТ допускается при условии установления систематических и грубых нарушений членом СНТ устава и является исключительной мерой. Никаких решений о лишении А.С.Т. права собственности на спорный земельный участок в установленном законом порядке не принималось. В связи с изложенным, полагает, что она необоснованно была исключена из членов СНТ «Нефтяник».

Кроме того, согласно постановлению администрации г.Рязани № от 09.08.2019г., принадлежащий истцу земельный участок был закреплен за ответчиком на общем собрании членов СНТ «Нефтяник» 09.03.2019г., оформленном выпиской из протокола №32 от 09.03.2019г. Однако, из протокола общего собрания членов СНТ «Нефтяник» № от 09.03.2019г., представленного в ходе судебного разбирательства председателем СНТ «Нефтяник», следует, что собрание признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума. Следовательно, никаких решений по вопросам принятия и исключения членов товарищества на данном собрании не принималось, постановление № от 09.08.2019г. «О предоставлении в собственность Л.Л.А. земельного участка для ведения садоводства» вынесено на основании несуществующего протокола общего собрания СНТ «Нефтяник» и является незаконным.

Просит суд признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Нефтяник», оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Нефтяник» № от 27.05.2017г., в части исключения А.С.Т. из членов товарищества.

Восстановить А.С.Т. в числе членов СНТ «Нефтяник». 

Признать недействительным постановление администрации г.Рязани № от 09.08.2019г. «О предоставлении в собственность Л.Л.А. земельного участка для ведения садоводства».

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Л.Л.А. на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Обязать Управление Росреестра по Рязанской области аннулировать в ЕГРН запись о регистрации права № от 17.02.2020г. и исключить из ЕГРН все сведения о характеристиках земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Истребовать из чужого незаконного владения Л.Л.А. в пользу истца земельный участок №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., (граница земельного участка не установлена), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, с кадастровым номером №, расположенный в СНТ «Нефтяник», по адресу: 

<

адрес> 

Истец, представитель истца о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились. В заявлении, адресованном суду, содержится просьба о рассмотрении дела в их отсутствие, также указано, что против заочного решения не возражают. 

Ответчик Л.Л.А. представители ответчиков администрации города Рязани, СНТ «Нефтяник», представитель третьего лица Управления Росреестра по Рязанской области о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, его представителя, ответчиков, третьего лица. Дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства в соответствии с требованиями ст.ст.233-234 ГПК РФ.

В судебном заседании 16.03.2021г. объявлен перерыв до 26.03.2021г. 

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными в части и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". 

На основании пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно. При этом в силу пункта 2.8 предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в его первоначальной редакции), граждане вправе в индивидуальном порядке приватизировать закрепленные за ними садовые, огородные и дачные земельные участки.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 46 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, в том числе право на продажу земельных участков и другого имущества, и другие вещные права, в том числе право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (утратившего силу с 1 марта 2015 года в связи с принятием Федерального закона от 23 июня 2014 года г. N 171-ФЗ), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу данного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом; предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина (его представителя) с приложенными к нему указанными в Федеральном законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» документами.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 ФЗ от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с абз. 1 п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно п. 2.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Согласно п. п. 1 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Согласно положениям ч. 2 ст. 47 указанного выше Закона садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством. Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при не устранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно с абз.6 ст.21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В силу статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Закона, действовавшего по состоянию на 09.03.2019г.):

1. Предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

2. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

3. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

В соответствии с ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав установлен ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 вышеназванного закона, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Судом установлено, что А.С.Т. с 04.07.2011г. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, адрес объекта: 

<

адрес>). Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 15.01.2009г. 

Основанием приобретения истцом права собственности является договор купли-продажи земельного участка от 30.06.2011г., заключенный между ХХХ (Продавец) и А.С.Т. (Покупатель). Указанный земельный участок принадлежал Продавцу на праве собственности на основании Постановления администрации г.Рязани № от 17.12.2008г. «О предоставлении в собственность ХХХ земельного участка для ведения садоводства». 

С 30.06.2012г. А.С.Т. является членом СТ «Нефтяник».

Данные обстоятельства подтверждаются: 

<

данные изъяты>».

Также из материалов дела следует, что согласно постановлению администрации г.Рязани № от 09.08.2019г. земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес> в границах согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории предоставлен бесплатно в собственность Л.Л.А. для ведения садоводства. Основанием для принятия постановления явилось заявление Л.Л.А. и выписка из протокола № 09.03.2019г. общего собрания членов СНТ «Нефтяник».

Право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, участок уч№ зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 17.02.2020г. - № за правообладателем Л.Л.А. Земельный участок по адресу: 

<

адрес>, участок уч.№ относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для ведения садоводства, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, границы земельного участка установлены, в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения о границах участка внесены в государственный кадастр недвижимости. 

Из объяснений представителя ответчика СНТ «Нефтяник» 

<

данные изъяты> в суде следует, что участок, принадлежащий А.С.Т., и участок Л.Л.А.. – это один и тот же участок.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец в обоснование заявленных требований указала, что решением общего собрания членов СНТ «Нефтяник», оформленным протоколом общего собрания членов СНТ «Нефтяник» № от 27.05.2017г., она была исключена из состава СНТ, однако, в нарушение п.6.3 Устава СНТ «Нефтяник» (в редакции, утв. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.16г.) извещение о проведении собрания членов товарищества 27.05.2017г. истцу не поступало, в связи с чем, она не присутствовала на указанном собрании и, соответственно, была лишена возможности заявлять доводы в свою защиту и иным способом защищать свои права.

В соответствии с п.5.2 Устава СНТ «Нефтяник» (новая редакция), утв. собранием уполномоченных СНТ «Нефтяник» протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.2016г. председатель правления СНТ «Нефтяник» 

<

данные изъяты>, исключение из членов садоводческого товарищества может быть в случаях: личного желания члена товарищества на основании письменного заявления в правление; неуплаты членских взносов и платежей в течении двух лет; самовольной передачи участка или части его другим лицам; систематическое невыполнение агротехнических мероприятий и отказ от участия в охране и общих работах садоводческом товариществе.

Согласно п.6.3 Устава внеочередное общее собрание (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требования ревизионной комиссии, а также по предложению органов местного самоуправления или не менее, чем одной пятой общего числа членов садоводческого товарищества. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества (собрание уполномоченных) выносится за две недели до даты его проведения. В уведомлении указывается содержание выносимых на обсуждение вопросов в виде объявлений и на информационных щитах.

В судебном заседании установлено, что согласно протоколу общего собрания (уполномоченных) членов СНТ «Нефтяник» № от 27.05.2017г., членами товарищества по вопросу №5 принято решение, в соответствии со ст.47 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических коммерческих организациях», об исключении из членов садоводчества и лишении права владения дачным участком на основании актов, в том числе владельца земельного участка № А.С.Т. Исключение пункт 5.2.Устава, глава №5.

Доказательств того, что ответчиком СНТ «Нефтяник» была соблюдена предусмотренная пунктом 2 статьи 47 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ процедура обязательного заблаговременного предупреждения истца о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, суду не представлено. 

Из содержания искового заявления и объяснений представителя истца в судебных заседаниях следует, что уведомления о проведении общего собрания членов СНТ с указанием содержания выносимых на обсуждение вопросов А.С.Т. не направлялось. Доказательств заблаговременного и надлежащего уведомления истца о проведении общего собрания членов СНТ «Нефтяник» 27.05.2017г. ответчиком СНТ «Нефтяник» суду не представлено. 

Ответчиком СНТ «Нефтяник» доказательств ознакомления истца с решением общего собрания членов СНТ «Нефтяник», оформленным протоколом общего собрания членов СНТ «Нефтяник» № от 27.05.2017г., не представлено. Как следует, из текста искового заявления о данном решении истец узнала в ходе данного судебного разбирательства, следовательно, срок оспаривания данного решения истцом не пропущен.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком СНТ «Нефтяник» не была соблюдена предусмотренная пунктом 2 статьи 47 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ процедура обязательного заблаговременного предупреждения истца о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок. Кроме этого, было допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, поскольку уведомление о проведении общего собрания членов СНТ с указанием содержания выносимых на обсуждение вопросов не направлялось, доказательств обратного суду не представлено. При установленных суду обстоятельствах, требования истца о признании незаконным решения общего собрания членов СНТ «Нефтяник», оформленного протоколом общего собрания членов СНТ «Нефтяник» № от 27.05.2017г., в части исключения А.С.Т. из членов товарищества и восстановлении А.С.Т. в числе членов СНТ «Нефтяник», подлежат удовлетворению. 

Согласно постановлению администрации г.Рязани № от 09.08.2019г. основанием для предоставления в собственность Л.Л.А.. для ведения садоводства земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> послужила выписка из протокола № от 09.03.2019г. общего собрания членов СНТ «Нефтяник». 

Л.Л.А.., обращаясь в администрацию г.Рязани с заявлением о предоставлении земельного участка № по адресу: 

<

адрес> предоставила справку 

<

данные изъяты> от 11.07.2019г., выданную СНТ «Нефтяник», а также выписку из протокола общего собрания членов СНТ «Нефтяник» № от 09.03.2019г., подписанную председателем общего собрания 

<

данные изъяты>., секретарем общего собрания 

<

данные изъяты> и заверенную председателем СНТ «Нефтяник» 

<

данные изъяты> 

Из объяснений ответчика Л.Л.А. в судебном заседании следует, что на общем собрании о выделении и закреплении за ней спорного земельного участка она не присутствовала. 

На запрос суда о предоставлении подлинника протокола общего собрания членов СНТ «Нефтяник» № от 09.03.2019г., председателем СНТ «Нефтяник» 

<

данные изъяты> был представлен протокол № общего собрания членов СНТ от 09.03.2019г., из которого следует, что на общем собрании присутствовало 78 членов СНТ, что составляет 11,3%, собрание СНТ признано не состоявшимся.

Следовательно, решения общего собрания СНТ «Нефтяник» о выделении и закреплении за Л.Л.А. земельного участка № в СНТ «Нефтяник» не принималось. Представленные в администрацию г.Рязани с заявлением о предоставлении земельного участка № по адресу: 

<

адрес>, справка 

<

данные изъяты> от 11.07.2019г., выданная СНТ «Нефтяник», выписка из протокола общего собрания членов СНТ «Нефтяник» № от 09.03.2019г., выданы в нарушение требований закона без принятия соответствующего решения общим собранием членов СНТ «Нефтяник», следовательно, законных оснований у администрации г.Рязани для предоставления в собственность Л.Л.А. спорного земельного участка не имелось. Требования истца о признании недействительным постановление администрации г.Рязани № от 09.08.2019г. «О предоставлении в собственность Л.Л.А. земельного участка для ведения садоводства» подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца об истребовании из чужого незаконного владения Л.Л.А. земельного участка №, расположенного в СНТ «Нефтяник», 

<

адрес> суд исходит из следующего.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что, применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Согласно разъяснениям, данным судам в абзаце втором пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами. 

Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Истцом А.С.Т. представлены доказательства, бесспорно подтверждающие наличие у нее права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, адрес объекта: Рязанская область, 

<

адрес>. Как установлено в судебном заседании, в настоящее время данным земельным участком без законных оснований владеет ответчик Л.Л.А.., следовательно, в силу положений ст.301 ГК РФ, разъяснений, данных в пунктах 32, 36, 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", требования истца об истребовании из чужого незаконного владения Л.Л.А.. земельного участка №, расположенного в 

<

адрес> подлежат удовлетворению. 

В связи с удовлетворением требования истца об истребовании спорного земельного участка из незаконного владения Л.Л.А.. подлежит аннулированию в ЕГРН запись о регистрации права № 17.02.2020г. и исключению из ЕГРН все сведения о характеристиках земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

При установленных судом обстоятельствах по делу, правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Л.Л.А. земельный участок с кадастровым номером №, не имеется, поскольку, данный способ защиты не соответствует характеру спора. Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем удовлетворения виндикационного иска об истребовании спорного земельного участка из чужого незаконного владения Л.Л.А. в пользу истца и аннулировании в ЕГРН записи о регистрации права за Л.Л.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования А.С.Т. к Л.Л.А., администрации города Рязани, СНТ «Нефтяник» о признании недействительным постановления администрации, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН записи регистрации, истребовании имущества из чужого незаконного владения - удовлетворить в части. 

Признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Нефтяник», оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Нефтяник» № от 27.05.2017г., в части исключения А.С.Т. из членов товарищества. 

Восстановить А.С.Т. в числе членов СНТ «Нефтянник». 

Признать недействительным постановление администрации г.Рязани № от 09.08.2019г. «О предоставлении в собственность Л.Л.А. земельного участка для ведения садоводства».

Истребовать из чужого незаконного владения Л.Л.А. в пользу А.С.Т. земельный участок №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., (граница земельного участка не установлена), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, с кадастровым номером №, расположенный в СНТ «Нефтяник», по адресу: 

<

адрес>

Обязать Управление Росреестра по Рязанской области аннулировать в ЕГРН запись о регистрации права № от 17.02.2020г. и исключить из ЕГРН все сведения о характеристиках земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

В требованиях о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Л.Л.А. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: 

<

адрес> – отказать. 

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<

данные изъяты>