УИД 11RS0008-01-2024-001055-49 Дело № 2-1081/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сосногорск, Республика Коми 03 июля 2024 года 

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Попковой Е.Н.,

при секретаре Ксендзовой О.Б., с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ РК «Сосногорская центральная районная больница» о взыскании оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно, 

установил:

ФИО3 обратилась в Сосногорский городской суд с иском к ГБУЗ РК «Сосногорская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ РК «СЦРБ», в котором просит взыскать с ответчика компенсацию стоимости проезда к месту отпуска и обратно в размере 15 149,60 руб. Указав, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, в период с 01.06.2023 по 07.07.2023 находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, местом отдыха был выбран г. Геленджик, частный сектор. Проезд к месту отдыха и обратно осуществлялся личным транспортом по маршруту Сосногорск-Геленджик-Сосногорск. Стоимость проезда от г.Сосногорск до г.Новороссийск составляет 7 324,80 руб., от г.Новороссийск до г.Сосногорск – 7 324,80 руб. После возвращения с отпуска истец представила ответчику документы для оплаты, в т.ч. отпускное удостоверение, справку о нахождении в г.Геленджик в период с 25.06.2023 по 03.07.2023, справку о стоимости проезда железнодорожным транспортном, однако в компенсации указанных расходов было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих её пребывание в месте использования отдыха. Истец просит взыскать с ответчика стоимость проезда 14 649,60 руб. (7 324,80+7 324,80) и 500,00 руб. стоимость справок, всего 15 149,60 руб. 

В судебном заседании истец на требованиях настаивала. 

Представитель ответчик в судебном заседании требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях. 

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса (далее - ГК РФ) лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Частью 8 ст. 325 ТК РФ предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Постановлением Правительства РК от 28.07.2005 N 212 утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми (далее – Прядок).

В соответствии с п. 12 Порядка расходы на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно при использовании личного транспорта компенсируются в соответствии с п. 11 настоящего Порядка на основании справки о наименьшей стоимости проезда, выданной работнику соответствующей транспортной организацией, на дату приезда к месту использования отпуска и дату выезда. При отсутствии документов, подтверждающих пребывание работника в месте использования отпуска, компенсация расходов на оплату проезда не производится.

Согласно п. 11 Порядка компенсация назначается и выплачивается работодателем по наименьшей стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно (на основании справки о наименьшей стоимости проезда, выданной работнику соответствующей транспортной организацией) только при наличии документов, подтверждающих пребывание работника (членов его семьи) в месте использования отпуска, выданных органами местного самоуправления, органами внутренних дел, организациями, ответственными за регистрационный учет граждан, или организациями, оказывающими услуги по удостоверению нахождения работника по месту пребывания, копии паспорта с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации и иностранного государства либо документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в иной подобной организации. Наименьшая стоимость проезда определяется как стоимость проезда по маршруту прямого следования в плацкартном вагоне скорого поезда, а при отсутствии на данном направлении сообщения скорых поездов - стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

Судом установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РК «СЦРБ» в должности врач-акушер-гинеколог женской консультации. На основании приказа от 17.05.2023 № 654-к истец в период с 01.06.2023 по 07.07.2023 находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске. 31.05.2023 г. истцу выдано отпускное удостоверение.

Истец обратилась в ГБУЗ РК «СЦРБ» для оплаты проезда личным транспортом к месту отпуска и обратно по маршруту Сосногорск-Геленджик-Сосногорск, представив документы:

- справки о стоимости проезда железнодорожным транспортном от ст. Сосногорск до ст. Новороссийск и от ст. Новороссийск до ст. Сосногорск,

- справку № 442/23 Союза «Торгово-промышленная палата города-курорта Геленджик» о месте пребывания ФИО1 в Геленджике в период с 25.06.2023 по 03.07.2023. 

Согласно справке о стоимости проезда ОАО «РЖД» стоимость проезда по маршруту прямого следования в плацкартном вагоне пассажирского поезда от ст. Сосногорск до ст. Новороссийск 23.06.2023 составляет 7 324,80 руб., от ст. Новороссийск до ст. Сосногорск 03.07.2023 – 7 324,80 руб. 

В компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно ответчиком было отказано, поскольку Союз «ТТП города-курорта Геленджика» не относится к перечню организаций, уполномоченных на подтверждение факта пребывания работников (членов их семьи) в месте использования отдыха со ссылкой на п. 11 Правил. 

Право истца на оплату проезда в порядке ст. 325 ТК РФ ответчиком не оспаривается. 

Из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что к месту проведения отпуска и обратно она следовала на личном автотранспорте, отпуск проводила в г. Геленджик в частном секторе. При обращении в администрацию города-курорта Геленджик за справкой, подтверждающей её пребывание, ей было разъяснено, что администрация не наделена полномочиями по учету регистрации граждан в месте проведения отпуска, предложено обратиться в Союз «Торгово-промышленной палаты города-курорта Геленджик». В ОМВД также отказали в выдаче справки, поскольку ФИО1 не является сотрудником полиции. 

Из письма администрации МО город-курорт Геленджик от 28.02.2024 следует, что администрация не наделена полномочиями по учету (регистрации) пребывания граждан в месте проведения отпуска на территории муниципального образования и не вправе осуществлять данные функции. Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатория, доме отдыха, пансионате, кемпинге и т.д. производится администрацией соответствующего учреждения; в иных случаях – органом регистрационного учета. 

В то же время, отпускным удостоверением ФИО1 и справкой Союза «ТТП города-курорта Геленджик» № 442/23 подтверждается факт проведения ею отпуска в г. Геленджик (л.д. 10,11) в период с 25.06.2023 по 03.07.2023.

Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 09.02.2012 N 2-П «По делу о проверке конституционности положения части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО4», при определении размера, условий и порядка предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно необходимо обеспечивать их соответствие предназначению данной компенсации как гарантирующей работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления. В противном случае не достигалась бы цель ее введения в качестве дополнительной гарантии, направленной на реализацию конституционных прав на отдых и на охрану здоровья.

Таким образом, принимая во внимание наличие документов, подтверждающих проведение ФИО1 отпуска в период с 25.06.023 по 03.07.2023 в г.Геленджик, истец, являясь работником государственного учреждения Республики Коми, имеет право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно по наименьшей стоимости проезда по маршруту Сосногорск-Новороссийск-Сосногорск в плацкартном вагоне пассажирского поезда, т.е. 14 649,60 руб. (7 324,80 руб. +7 324,80 руб.). 

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 14 649,60 руб. В остальной части требования (500,00 руб. стоимость справок о стоимости проезда) удовлетворению не подлежат, поскольку в силу п.9 Правил стоимость справок транспортных организаций о стоимости проезда в стоимость проезда не включаются и оплате не подлежат. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ГБУЗ РК «Сосногорская центральная районная больница» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере 14 649 руб. 60 коп. 

В остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Попкова 

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2024 года.

Верно, судья Е.Н. Попкова