П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 7 августа 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,

с участием ФИО1 , в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2023-005092-22 (№ 5-152/2023) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 , ....

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Таджикистан, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не содержится.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

7 августа 2023 года в 12 часов 00 минут сотрудниками отделения № 3 ОВМ России «Иркутское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: 

<

...> выявлена и установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, прибывшая в Российскую Федерацию 21 декабря 2022 года, которая состояла на миграционном учете до 20 марта 2023 года, однако не покинула территорию РФ по истечении определенного срока пребывания (21 марта 2023 года), уклоняясь от выезда из Российской Федерации, чем нарушила ч.1 ст.5, ст.10 Федерального Закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 дала объяснения о том, что в Россию она приехала в декабре 2022 года. На миграционном учете состояла до 20 марта 2023 года. В настоящее время на миграционном учете не состоит, проживает со своим мужем и двумя несовершеннолетними детьми, являющимися гражданами Российской Федерации. По окончании срока пребывания она своевременно не уехала на Родину, так как в тот момент она была на третьем месяце беременности. 30 июля 2023 года она родила второго ребенка. В настоящее время она проживает совместно с мужем и детьми, являющимися гражданами Российской Федерации. 

Из рапорта инспектора отделения № 3 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» усматривается, что гражданка ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.

В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.

Сведения о личности ФИО1, об отсутствии у нее законных оснований для пребывания на территории РФ и уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания подтверждаются приобщенными к материалам дела данными АС ЦБДУИГ.

Согласно паспорту ФИО1 является гражданкой Таджикистана. 

Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена и бесспорно доказана.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, следует учесть наличие у ФИО1 двоих несовершеннолетних детей и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

С учетом личности ФИО1, которая не имеет на территории Российской Федерации регистрации, однако сама явилась в миграционную службу, чтобы легализовать свое нахождение в Российской Федерации, принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, а также имущественное положение нетрудоустроенной ФИО1, при таких обстоятельствах в их совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание наличие у ФИО1 места жительства, мужа и несовершеннолетних детей, проживающих совместно с ней на территории РФ и являющихся гражданами РФ, учитывая отсутствие данных, которые бы позволили оценить её выдворение за пределы Российской Федерации в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, судья полагает правильным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая закрепляет право каждого лица на уважение личной и семейной жизни. 

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Таджикистан ФИО1 , ...., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: .....

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья _______________