Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,

при секретаре - Гвоздевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Комсомольска-на-Амуре в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кадастровое дело» о признании незаконной деятельности по изготовлению и выдаче технических паспортов, возложении обязанности прекратить деятельность в части изготовления и выдачи технических паспортов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Комсомольска-на-Амуре в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Кадастровое дело» с требованиями о признании незаконной деятельности по изготовлению и выдаче технических паспортов на объекты жилищного строительства, возложении обязанности в течение 3х месяцев с момента вступления в законную силу прекратить свою деятельность в части изготовления и выдачи технических паспортов на объекты жилищного строительства. 

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой (адрес) во исполнение поручения прокуратуры (адрес) проведена проверка по информации КГБУ «(адрес)вой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» по факту допущенных ООО «Кадастровое дело» ((№) нарушений при изготовлении технического паспорта на индивидуальный жилой дом по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. Так, установлено, что (дата) кадастровым инженером (иные данные). выполнен технический паспорт на жилой дом по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, который заверен руководителем ООО «Кадастровое дело» Балаклейской. Между тем, согласно ч.ч. 4, 5 ст. 19 ЖК РФ, п.п. 3, 7, 8, 14 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от (дата) (№), ст. 37, ч. 8 ст. 47 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ООО «Кадастровое дело» не наделено полномочиями на осуществление работ по изготовлению технических паспортов объектов жилищного фонда, данная деятельность по изготовлению и выдаче технических паспортов объектов жилищного фонда является незаконной. Принимая во внимание, что выданный ООО «Кадастровое дело» технический паспорт не отвечает требованиям действующего законодательства, равно как и не может являться документом, подтверждающим завершение процедуры государственного учета жилищного фонда, ввиду того, что данный паспорт подготовлен организацией, не имеющей на то право, продолжение работы общества по выдаче технических паспортов на объекты жилищного фонда может нанести существенный вред охраняемым интересам неопределенного круга лиц. На основании изложенного, прокурор обратился в суд с настоящим иском. 

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил признать незаконной деятельность ООО «Кадастровое дело» по изготовлению и выдаче технических паспортов на объекты жилищного фонда и возложить обязанность на ответчика прекратить деятельность в части изготовления и выдачи технических паспортов на объекты жилищного фонда. 

В судебном заседании представитель истца- пом.прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Лобарева А.А. на требованиях настаивала, дала пояснения, соответствующие изложенному в иске. Дополнительно пояснила, что Прокурор города обратился в суд с иском по результатам проверки по информации КГБУ «(адрес)вой центр государственной кадастровой оценки й учета недвижимости» и по поручению прокуратуры (адрес) по факту изготовления ООО «Кадастровое дело» технического паспорта на здание -индивидуальный жилой дом с кадастровым номером (иные данные) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре. Изготовление технических паспортов предусмотрено нормами ЖК РФ. Инициатором оформления кадастрового паспорта и решение о необходимости его заказа принимает собственник недвижимости, как физическое так и юридическое лицо, на чье имя зарегистрировано право собственности, либо представитель по доверенности. Это результат государственного учета жилищного фонда по результатам проведения технического учета жилфонда, в т.ч его техническую инвентаризацию и тех. паспортизацию.

Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям). Он отражает инженерно-техническое состояние объекта и необходим при оформлении кадастрового паспорта, проведении перепланировки, реконструкции или для фиксации инвентаризационной стоимости объекта. Что касается формы технических паспортов жил.помещения, то она содержится в приложении (№) к Инструкции о проведении учета. ТП содержит план квартиры, сведения о принадлежности жилого помещения субъекту прав, включая документы, подтверждающие право собственности, владения, пользования, описание площади квартиры, включая площадь жилого помещения, в т.ч. самовольно переоборудованную, высоту помещение, техническое описание и стоимость квартиры. И ТП, выданный ООО «К-Д» вполне отвечает данным требованиям. Между тем, вопреки нормам законодательства, ООО «Кадастровое Дело» считает что изготовление технического паспорта объекта жилфонда не является гос. учетом жилфонда. Запрета как такого законодательство не содержит, но данные мероприятия, по изготовлению документа, который называется в ООО «К-Д» ни как иначе как «Технический паспорт», вводит в заблуждение лиц обратившихся в ООО «К-Д» за его изготовлением. Кроме того, само по себе изготовление технического паспорта не является государственным учетом жилфонда, для этого, необходимо проведение технической инвентаризации жилищного фонда; оценки и переоценки жилых строений и жилых помещений, в том числе для целей налогообложения; информационное и консультационное обслуживание и иной деятельности, связанной с государственным учетом жилищного фонда. И осуществляются эти мероприятия в целях гос.учета жилфонда только БТИ - специализированные государственные и муниципальные. организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры бюро, но никак не общественные организации. В этой связи, изготовление ООО «К-Д» документа поименованного как «Технический паспорт» и не иначе, даже в рамках договора, является недопустимым, поскольку нарушает нормы закона. Кроме того, данный документ подписан кадастровым инженером ФИО1 Между тем, результатом кадастровых работ кадастрового инженера - ИП, в соответствии с законом, указанного в ст. 32 ФЗ от (дата) № 221-ФЗ йли работника юридического лица, указанного в ст. 33 ФЗ этого же ФЗ исходя из положений ст. 37 этого же ФЗ является межевой план, технический план или акт обследования. Технического паспорта в качестве результата кадастровых работ, в этом перечне нет; технический план и технический паспорт тождественными или взаимозаменяемыми документами не являются, поскольку технический план является результатом проведения кадастровых работ в целях постановки или внесения изменений объекта капитального строительства в государственный кадастр недвижимости, в то время как технический паспорт представляет собой результат проведения технической инвентаризации для постановки объекта на технический учет. Кроме того, лицензии на данную деятельность ответчик не имеет. 

Что касается довода возражений об истечении трехлетнего срока для подачи иска, то в данном случае срок исчисляется с момента когда прокурору города стало известно о нарушении права, исходя из общих требований, предусмотренных ст. 196, 200 ГК РФ, поэтому срок исковой давности не пропущен. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, о чем свидетельствует расписка в получении судебной повестки. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. 

В письменных возражениях на иск директор ООО «Кадастровое дело» ФИО1 требования не признала и указала, что в отношении жилого дома расположенного в границах земельного участка с К(№), местоположением в г. Комсомольске-на-Амуре, (адрес), в ноябре 2020 г. для целей проведения кадастровых работ и постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности в отношении жилого дома были проведены-, кадастровые работы, по результатам которых заказчику был выдан технический план, (дата) жилой дом был поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номер и зарегистрировано право собственности (Собственность (№) от (дата)). Технический план на индивидуальный жилой дом был подготовлен в соответствии с требованиями установленными Приказом Минэкономразвития РФ от (дата) N 953 (далее Приказ). Данным Приказом утвержден состав и форма технического плана. Позже, по заявлению собственника, для личных целей, был подготовлен документ содержащий более полную информацию в отношении жилого дома, которая не содержится в техническом плане (так как внесение данной информации не предусмотрено Приказом), о технических характеристиках и систем инженерного обеспечения учтенного в сведениях ЕГРН объекта недвижимости, имеющий название «Технический паспорт». Заказчику работ было разъяснено, что данный документ не является документом результатом проведения работ по технической инвентаризации жилого фонда, о чем была сделана отметка в техническом паспорте «Данный технический паспорт содержит сведения необходимые для проектных и кадастровых работ. Не предназначен для целей технической инвентаризации.».

Законодательством не предусмотрено наличие разрешительных документов для подготовки технических паспортов, не предназначенных для целей технической инвентаризации. В соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от Э(дата) N 70 (ред. от (дата)) проводилась «Аккредитация организаций, осуществляющих. технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства». В связи с тем, что обществом не проводились работы по техническому учету и технической инвентаризацию объектов капитального строительства, аккредитация нами не осуществлялась. Хочется отметить, что до (дата) аккредитация организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства проводилась в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от (дата) N 70. Данный приказ утратил силу на основании приказа Минэкономразвития России от (дата). Согласно иску, прокурора (адрес) затрагивают нормы проведения технической инвентаризации и технического учета объектов недвижимости ч. 4 и ч. 5 ст 19 ЖК РФ «Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию», Постановлением (№) от (дата) утверждены Положения от государственном учете жилищного фонда. ООО «Кадастровое дело», подготовившее документ с наименованием «Технический паспорт» не претендует на проведение работ (не проводили работы ) по технической инвентаризации жилого фонда, технический паспорт был подготовлен для более полного описания объекта недвижимости, для возможности дальнейшего его использования для проектных работ и кадастровых работ, не для целей проведения технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию. Во исполнение подпункта "б" пункта 5 статьи 3 Федерального закона от (дата) N 93-ФЗ Форма и содержание технического паспорта утверждена Приказом Минэкономразвития РФ от (дата) N 244 "Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества", Технический паспорт подготовленный ООО «Кадастровое дело» не соответствует данному приказу. Специалист составивший документ, содержащий описание основных и дополнительных технических характеристик здания состоит в «Национальном реестре специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно- строительного проектирования» (НОПРИЗ Идентификационный номер И-128523) и в «Национальном объединением строителей» (НОСТРОИ Идентификационный номер С-27-237021), что подтверждает наличие достаточной квалификации специалиста на проведение обследования объектов недвижимости. Кроме этого, в техническом паспорте имеется отметка о том, что технический паспорт может быть использован для проектных работ и не является документом технической инвентаризации. Технический паспорт был изготовлен (дата)г., после этого и по настоящее время ООО «Кадастровое дело» не изготовляло и не выдавало технических паспортов в отношении данного жилого дома, таким образом со дня изготовления технического паспорта прошло более 3 лет, таким образом в силу положений статьи 196 ГК РФ истек срок исковой давности по данному требованию.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от (дата) (№) «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительною числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу п. 5 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе по поводу учета жилищного фонда.

Жилищный фонд, исходя из ч. 1 ст. 19 ЖК РФ, представляет собой совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

К жилым помещениям, в свою очередь, относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Как определено в ч. 4 ст. 19 ЖК РФ, жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям) (ч. 5 ст. 19 ЖК РФ).

Определение порядка государственного учета жилищных фондов, на основании п. 1 ст. 12 ЖК РФ, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений. Основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, согласно п. 1 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) (№), является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей.

Государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания (п. 2 Положения).

В пункте 3 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации установлено, что государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет.

Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ). БТИ осуществляют технический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики (п. 4 Положения). 

В целях государственного учета жилищного фонда БТИ осуществляют: техническую инвентаризацию жилищного фонда; оценку и переоценку жилых строений и жилых помещений, в том числе для целей налогообложения; информационное и консультационное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственным учетом жилищного фонда (п. 7 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что в связи с необходимостью постановки жилого дома по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре на кадастровый учет собственник данного жилого дома обратился в ООО «Кадастровое дело» для выполнения кадастровых работ, (дата) между собственником ФИО2 и кадастровым инженером ФИО1 был заключен договор о выполнении кадастровых работ. 

Согласно выписке из ЕГРН на жилой дом по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, право собственности на дом зарегистрировано (дата), в тот же день жилому дому присвоен кадастровый (№). 

Также установлено, что 30. 03.2021 ООО «Кадастровое дело» был изготовлен технический паспорт на жилой дом по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, подготовленный кадастровым инженером ФИО1 по состоянию на (дата) и утвержденный руководителем ООО «Кадастровое дело» ФИО1

В статье 4 Федерального закона от (дата) № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону.

Регулируя кадастровые отношения, Федеральный закон от (дата) № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в ч. 8 ст. 47 предусматривает приведение законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с этим Федеральным законом и применение их постольку, поскольку они не противоречат названному Федеральному закону или издаваемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам Российской Федерации. При этом нормативные правовые акты в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства применяются до (дата).

Между тем, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решениях Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от (дата) № АКПИ18-418, от (дата) № АКПИ17-357, Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации регулирует отношения по учету жилищного фонда, тогда как в соответствии с ч. 8 ст. 47 Федерального закона «О кадастровой деятельности» после (дата) не подлежат применению нормативные правовые акты в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

В этой связи Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) (№), по выводу суда, продолжает применяться и в настоящее время.

В соответствии с п. 8 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) (№), техническая инвентаризация жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, по ставкам, утверждаемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Учетно-техническая, оценочная и правоустанавливающая документация жилищного фонда, включая технические паспорта, регистрационные книги, копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, и иные инвентаризационные документы, хранятся в архиве БТИ, а также в объединенном архиве Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Архивы БТИ относятся к государственному архивному фонду Российской Федерации и являются федеральной собственностью, находящейся в пользовании субъектов Российской Федерации (п. 14 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации).

Указанное свидетельствует о том, что только специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации, для целей учета жилищного фонда вправе осуществлять техническую инвентаризацию объектов, относящихся к жилищному фонду, и выдачу технических паспортов на объекты жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от (дата) № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее - кадастровые отношения).

При этом кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер) (ч. 4 ст. 1).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету (ч. 4.1 ст. 1 Федерального закона от (дата) № 221-ФЗ).

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера – индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, исходя из положений ст. 37 Федеральный закон «О кадастровой деятельности», является межевой план, технический план или акт обследования.

Технического паспорта, в качестве результата кадастровых работ, в этом перечне нет; технический план и технический паспорт тождественными или взаимозаменяемыми документами не являются, поскольку технический план является результатом проведения кадастровых работ в целях постановки или внесения изменений объекта капитального строительства в государственный кадастр недвижимости, в то время, как технический паспорт представляет собой результат проведения технической инвентаризации для постановки объекта на технический учет

Техническая инвентаризация и паспортизация в настоящее время проводятся только в отношении объектов жилищного фонда.

Приведенное обстоятельство позволяет суду говорить о том, что полномочиями по изготовлению технического паспорта объектов жилищного фонда наделены только специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации, в частности унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро, кадастровый инженер такими полномочиями не обладает.

На основании ч. 1 ст. 33 Федерального закона от (дата) № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровый инженер вправе осуществлять кадастровую деятельность на основании трудового договора с юридическим лицом в качестве работника такого юридического лица. Договоры подряда на выполнение кадастровых работ заключаются таким юридическим лицом. Данные работы вправе выполнять только кадастровый инженер - работник такого юридического лица.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами прокурора г.Комсомольска-на-Амуре о том, что выданный ООО «Кадастровое дело» технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), не отвечает требованиям действующего законодательства, поскольку выполнивший его кадастровый инженер не наделен полномочиями на осуществление работ по изготовлению технических паспортов объектов жилищного фонда.

Доводы представителя ООО «Кадастровое дело», о том, что общество подготовившее документ с наименованием «Технический паспорт» не претендует на проведение работ (не проводили работы ) по технической инвентаризации жилого фонда, технический паспорт был подготовлен для более полного описания объекта недвижимости, для возможности дальнейшего его использования для проектных работ и кадастровых работ, не для целей проведения технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию, основаны на неверном толковании закона.

Само по себе указание в техническом паспорте на то, что технический паспорт может быть использован для проектных работ и не является документом технической инвентаризации, следовательно, не свидетельствует о незаконной деятельности общества, не может являться основанием для отказа в иске, учитывая, что ответчику вменяется нарушение законодательства технического учета жилищного фонда, которым право на изготовление технического паспорта предоставлено только БТИ. 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, деятельность ответчика по изготовлению и выдаче технических паспортов на объекты жилищного фонда, является незаконной, следовательно на ООО «Кадастровое дело» следует возложить обязанность прекратить данную деятельность,, поскольку она охватывает неопределенный круг лиц, которые могут обратиться к ответчику за незаконным изготовлением и выдачей технического паспорта. 

Возражая против доводов стороны ответчика о применении в данном случае срока исковой давности, который с момента выдачи технического паспорта- (дата), пропущен, прокурору указывает, что о нарушении ответчиком законодательства по изготовлению и выдаче технических паспортов ему стало известно в ходе проведения проверки из обращения КГБУ «(адрес)кадастр» от (дата). 

Согласно ст. 196 ГК РФ Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 200 ГК РФ Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела, в рамках обращения КГБУ «(адрес)кадастр» в прокурору (адрес) от (дата) прокуратурой г.Комсомольска-на-Амуре проведена проверка деятельности ответчика в части изготовления технических паспортов на объекты жилого фонда, по результатам которой (дата) прокурор г.Комсомольска-на-Амуре обратился в защиту интересах неопределенного круга лиц с настоящим исковым заявлением. 

С учетом изложенного, суд полагает, что исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, в данном случае не истек.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом, как указано в части 2 названной статьи, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В то же время, поскольку деятельность ООО «Кадастровое дело» в части изготовления и выдачи технических паспортов на объекты жилищного фонда признана судом незаконной, она должна быть прекращена ответчиком незамедлительно после вступления решения суда в законную силу

В связи с тем, что прокурор (адрес) освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и подп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г. Комсомольска-на-Амуре в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать незаконной деятельность общества с ограниченной ответственностью «Кадастровое дело» ((иные данные)) по изготовлению и выдаче технических паспортов на объекты жилищного фонда.

Возложить на общество с ограниченной ответственность «Кадастровое дело» ((иные данные)) обязанность прекратить деятельность в части изготовления и выдачи технических паспортов на объекты жилищного фонда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кадастровое дело» (иные данные)) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере (иные данные).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (адрес)вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.

Судья О.Ю. Сахновская

Мотивированный текст решения изготовлен 26.09.2025