№ 2-836-2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Бабуриной И.Н., 

при секретаре Лебедевой И.С., 

с участием помощника прокурора Лещенко А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Саратова о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

прокурор Ленинского района г. Саратова обратился в суд о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Свои требования истец мотивирует тем, что прокуратурой был осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления информации о продаже медицинских справок без посещения врача психиатра и нарколога.

В рамках данной проверки установлено, что в сети «Интернет» на Интерне-сайте: http://spravki-v-gibdd.ru размещена информация о продаже медицинских справок в дистанционной форме без посещения медицинского учреждения. 

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Саратова исковые требования поддержал в полном объеме. 

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Саратовской области, извещено о рассмотрении дела надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны. 

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица. 

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В данном случае индивидуализировать и привлечь к участию в деле в качестве истцов конкретных лиц, невозможно, поэтому обращения прокурора в защиту неопределенного круга лиц, является законным и обоснованным. 

В судебном заседании установлено, что прокуратурой был осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления информации о продаже медицинских справок без посещения врача психиатра и нарколога.

В рамках данной проверки установлено, что в сети «Интернет» на Интерне-сайте: http://spravki-v-gibdd.ru размещена информация о продаже медицинских справок в дистанционной форме без посещения медицинского учреждения. 

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 5 статьи 15 Закона об информации предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации, запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.В силу статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлены запреты на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на вышеуказанном сайте. 

Исходя из принципов, закрепленных в статье 41 Конституции Российской Федерации и статье 4 Закона об основах здоровья граждан, гражданам гарантируются обеспечение их прав в сфере охраны здоровья, доступность и качество при оказании медицинской помощи.

В соответствии со статьей 2 Закона № 323-ФЗ под охраной здоровья граждан понимается система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемого в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно ст. 5 Закона № 323-ФЗ мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

В соответствии со ст. 9 Закона № 323-ФЗ лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.

В данном случае признание размещенной в сети «Интернет» информации запрещенной можно отнести к установлению правового состояния такой информации (факта), которое имеет юридическое значение, в том числе является основанием для включения установленных сведений в указанный реестр. 

Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора Ленинского района г. Саратова о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: http://spravki-v-gibdd.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к указанному сайту направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий